新起點(diǎn)上的美俄較量_美俄在中東的較量
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
美蘇是兩種意識(shí)形態(tài)、兩種制度之間的競(jìng)爭(zhēng),而美俄是一種相似制度下的大國(guó)問(wèn)的博弈,競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)已是不同,何談重蹈前蘇聯(lián)覆轍?事實(shí)上,俄當(dāng)前試圖以實(shí)力突破長(zhǎng)期以來(lái)俄美關(guān)系中“不對(duì)稱,不平等”的定式,其最終目的還是為了能以“主角”融入西方體系。
美國(guó)國(guó)防部2月25日發(fā)表聲明說(shuō),美國(guó)海軍20日擊落失控間諜衛(wèi)星的任務(wù)相當(dāng)成功,降低了衛(wèi)星劇毒燃料給人類造成傷害的風(fēng)險(xiǎn)。由于五角大樓2月14日即公布了3枚海基戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈將負(fù)責(zé)執(zhí)行擊落任務(wù)的方案,美國(guó)媒體普遍猜測(cè)此舉的真正意圖可能是測(cè)試美國(guó)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。法新社則發(fā)文指出,此舉是向全世界展示,美國(guó)完全具有引領(lǐng)“星球大戰(zhàn)”的能力。而在俄國(guó)防部官員看來(lái),該類試驗(yàn)意味著制造新型的戰(zhàn)略武器――反衛(wèi)星武器。俄空軍總司令亞歷山大?澤林已開(kāi)始鼓吹建立俄“國(guó)家空天防御系統(tǒng)”。
澤林的擔(dān)心并非空穴來(lái)風(fēng)。據(jù)俄媒體報(bào)道,獵殺衛(wèi)星今后很快將成為尋常事情,因?yàn)樾滦臀淦麟姶排谀軌虮WC對(duì)其瞄準(zhǔn)射擊,而美軍已經(jīng)造出了裝備電磁炮的首艘戰(zhàn)艦?zāi)P。俄專家還通過(guò)網(wǎng)上泄露的美軍電磁炮試驗(yàn)的視頻片斷,比較其與俄制電磁武器的性能優(yōu)劣。為了防止外空軍備競(jìng)賽進(jìn)一步升級(jí),俄羅斯和中國(guó)2月12日在日內(nèi)瓦共同向裁軍談判會(huì)議提交了“防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”的草案,但遭到美國(guó)反對(duì)。隨后不到10天,就發(fā)生了前述美軍“彈打衛(wèi)星”的事,可以說(shuō),美國(guó)此舉相當(dāng)于把軍事界內(nèi)部掌握的秘密向社會(huì)公眾透露,并由此續(xù)寫了美俄較量的新篇章。
在美俄新世紀(jì)的較量中,其實(shí)更多是基于傳統(tǒng)方式。2月9日,兩架俄遠(yuǎn)程轟炸機(jī)在太平洋海域飛越美軍“尼米茲”號(hào)航空母艦,并一度降至離航母只有大約660米的低空,后被美軍戰(zhàn)斗機(jī)攔截。這一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的空海太較量,堪稱幾年來(lái)美俄之間最嚴(yán)重的對(duì)峙事件。有分析人士稱,在美俄正因美要在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)而關(guān)系緊張之際,俄方此舉顯然是對(duì)美國(guó)的警告。近期俄羅斯以超乎尋常的強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)挑戰(zhàn)美國(guó),外界有關(guān)“新冷戰(zhàn)”的提法已是不絕于耳,跌宕起伏的俄美關(guān)系也因此再度引起世人關(guān)注。
美擠壓俄戰(zhàn)略空間
以“核冬天”恐懼為標(biāo)志的20世紀(jì)冷戰(zhàn),拖垮了實(shí)力堪比美國(guó)的蘇聯(lián),之后俄羅斯在葉利欽強(qiáng)勢(shì)主政下一度與美交好,而美國(guó)在葉利欽競(jìng)選連任出師不利時(shí),也曾施以援手,使之最終如愿以償。可是,美俄蜜月關(guān)系在葉利欽第二任期開(kāi)始不久便急轉(zhuǎn)直下,原因是美國(guó)的巨額援助承諾始終沒(méi)有兌現(xiàn),華盛頓還對(duì)俄車臣政策說(shuō)三道四,同時(shí)積極醞釀北約東擴(kuò)。1999年春季,以美國(guó)為首的北約對(duì)俄的“同族兄弟”南斯拉夫聯(lián)盟發(fā)動(dòng)軍事打擊,標(biāo)志著美俄關(guān)系到了瀕臨破裂的地步,美俄“新冷戰(zhàn)”的說(shuō)法初次浮現(xiàn)在國(guó)際媒體上。
1999年底,葉利欽交權(quán)給普京,開(kāi)啟了普京時(shí)代。2001年3月,小布什宣布驅(qū)逐50名涉嫌從事間諜活動(dòng)的俄外交官,標(biāo)志著俄美關(guān)系降到冰點(diǎn)。但在9?11事件后,普京不失時(shí)機(jī)地向美示好,表示愿意向美反恐行動(dòng)提供任何幫助。在其后的9個(gè)月里,普京做出了一系列在2001年夏難以想象的決定,包括2002年春與北約建立新型關(guān)系;原則上同意削減大規(guī)模核武器并在6個(gè)月后正式簽約;低調(diào)對(duì)待美國(guó)退出1972年《反彈道導(dǎo)彈條約》,使美國(guó)可以合法地實(shí)施本土導(dǎo)彈防御計(jì)劃;俄還反對(duì)歐佩克削減石油產(chǎn)量,有條件同意一些中東歐國(guó)家正式加入北約……換言之,俄幾乎在所有問(wèn)題上都力避同美國(guó)發(fā)生對(duì)抗,為此不惜作大幅讓步。作為回報(bào),布什政府也及時(shí)調(diào)整對(duì)俄政策,兩國(guó)似乎要重溫蜜月情誼。
然而好景不長(zhǎng),2002年起美俄圍繞伊拉克問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)加劇,隨后雙方在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、北約新一輪?wèn)|擴(kuò)、歐俄能源關(guān)系、俄國(guó)內(nèi)政治走問(wèn)等問(wèn)題頻頻互嗆,美俄關(guān)系可謂進(jìn)入了“事故多發(fā)期”。再后來(lái),布什在第二任期中赫然將“反暴政”與“反恐”旗幟并舉,視俄為其推廣民主和自由的重大障礙,一心推行其“遏俄”、“弱俄”戰(zhàn)略。因而,俄羅斯在整個(gè)崛起過(guò)程中處處遇到美國(guó)制造的麻煩。早在新近的太空競(jìng)賽之前,持續(xù)數(shù)年的北約東擴(kuò)、“顏色革命”與美軍在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),就已構(gòu)成美擠壓俄戰(zhàn)略空間的三部曲。
一是北約東擴(kuò)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約通過(guò)1999年4月、2004年3月兩次東擴(kuò),先后吸收了10個(gè)中東歐國(guó)家,構(gòu)筑北起波羅的海、中經(jīng)東歐、南連黑海地區(qū),針對(duì)俄的戰(zhàn)略防線。俄的西北部邊界由此直接暴露在北約戰(zhàn)車面前,而西部和西南方向與北約的戰(zhàn)略緩沖區(qū)僅剩下了白俄羅斯、烏克蘭和外高加索地區(qū)國(guó)家。北約并未就此罷手,目前正緊鑼密鼓地策劃下一輪?wèn)|――2006年11月,美國(guó)參議院批準(zhǔn)了支持阿爾巴尼亞、克羅地亞、格魯吉亞、馬其頓和烏克蘭盡快加入北約的法案,并允許美國(guó)向上述5國(guó)提供必要的軍事援助,使其軍隊(duì)達(dá)到北約標(biāo)準(zhǔn);布什總統(tǒng)于2007年4月簽署《北約自由統(tǒng)一法案》,將“支持北約繼續(xù)東擴(kuò)”升格為法律;今年4月初將在布加勒斯特舉行的北約首腦會(huì)議,其重點(diǎn)議程之一就是拉攏烏克蘭、格魯吉亞等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家加入北約。自蘇聯(lián)解體以來(lái),俄長(zhǎng)期堅(jiān)持的反對(duì)北約在前華約成員國(guó)部署軍事設(shè)施和反對(duì)北約吸納前蘇聯(lián)國(guó)家這兩條“安全底線”均被洞穿。
二是顏色革命。2003年以來(lái),美國(guó)在俄羅斯視為是自己切身利益所在的獨(dú)聯(lián)體內(nèi)不斷發(fā)動(dòng)政權(quán)和平更迭行動(dòng),以求進(jìn)一步孤立俄羅斯。通過(guò)2003年底的格魯吉亞“玫瑰革命”、2004年底的烏克蘭“橙色革命”,2005年3月的吉爾吉斯斯坦“郁金香革命”以及同年明烏茲別克斯坦的安集延事件等,美國(guó)已經(jīng)將格魯吉亞、烏克蘭和摩爾多瓦改變成為親美國(guó)家,目前正在伺機(jī)收服其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。對(duì)俄羅斯而言,這意味著美國(guó)的勢(shì)力逼近了自家門口。對(duì)此,美國(guó)國(guó)務(wù)院毫不避諱,在其去年4月公布的外交方略中,公開(kāi)揚(yáng)言遏制俄羅斯是美今后5年的外交重點(diǎn)之一,并聲稱將繼續(xù)在原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)推動(dòng)顏色革命。
三是反導(dǎo)問(wèn)題。自1990年代中期起,美國(guó)開(kāi)始提出國(guó)家導(dǎo)彈防御(NMD)計(jì)劃,小布什上臺(tái)后,不惜單方面退出1972年美蘇簽訂的《反導(dǎo)條約》,以為該計(jì)劃清除法律障礙。五角大樓在前幾年以防范朝鮮導(dǎo)彈為由,于美國(guó)本土和日本沿海陸續(xù)完成陸基和;磳(dǎo)系統(tǒng)部署,一年前又以防范伊朗導(dǎo)彈為由執(zhí)意要在東歐國(guó)家部署――2007年1月,美正式向捷克和波蘭提出,要在2012年前分別在兩國(guó)部署一座反導(dǎo)雷達(dá)站和10枚攔截導(dǎo)彈,以在歐洲構(gòu)筑美國(guó)本土以外最大的反導(dǎo)基地。2008年2月,捷克總理托波拉內(nèi)克在訪美期間基本敲定此事,預(yù)計(jì)波蘭也會(huì)跟進(jìn)。這樣,一俟美國(guó)國(guó)會(huì)撥款放行,美國(guó)的戰(zhàn)略武器就將首次現(xiàn)身東歐。莫斯科方面擔(dān)心這將造成俄美戰(zhàn)略力量嚴(yán)重失衡,俄手中的殺手锏――戰(zhàn)略核力量也將失去報(bào)復(fù)能力。情急之下,除了普京早先拋出 的俄美共同利用俄在阿塞拜疆雷達(dá)站的替代方案外,俄國(guó)內(nèi)近來(lái)還冒出一種聲音,稱接納該系統(tǒng)的唯一辦法是在俄境內(nèi)部署。
總之,除了近兩年陷入低潮的顏色革命外,北約在美主導(dǎo)下繼續(xù)東擴(kuò)、美在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)等進(jìn)攻性戰(zhàn)略部署,仍對(duì)俄國(guó)家安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。俄羅斯確保傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的任務(wù)極為艱巨,支撐大國(guó)、強(qiáng)國(guó)地位的周邊戰(zhàn)略緩沖帶可能進(jìn)一步丟失。對(duì)此,俄國(guó)防部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫的結(jié)論是,俄羅斯當(dāng)前所面臨威脅的嚴(yán)重程度“已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了冷戰(zhàn)時(shí)期”。
俄針對(duì)性防守反擊
美俄關(guān)系史,堪稱一部經(jīng)典的國(guó)際政治教科書(shū)。而根據(jù)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系理論奠基人漢斯?摩根索的現(xiàn)實(shí)主義理論,國(guó)家間關(guān)系的實(shí)質(zhì)是追求權(quán)力、顯示權(quán)力和擴(kuò)張權(quán)力的過(guò)程。盡管俄在轉(zhuǎn)軌之后盡力“融入西方世界”,對(duì)美不斷示好,但作為歐亞大國(guó)、處于復(fù)興通道中的俄羅斯想不與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)都難。除了人才、雄心和戰(zhàn)略核武器,俄作為世界上國(guó)土面積最大的國(guó)家(數(shù)倍于歐盟27國(guó)的總面積),天生就是一個(gè)“超級(jí)大國(guó)”!所以美國(guó)戰(zhàn)略思想家布熱津斯基在俄最為衰落的時(shí)候,仍然稱其為“一個(gè)主要的地緣戰(zhàn)略棋手”。
作為大國(guó),俄羅斯夢(mèng)想成為國(guó)際政治博弈的主角、游戲規(guī)則的制訂者和國(guó)際政治話語(yǔ)體系的詮釋者,而不是看客、追隨者和附庸者,這自然要與當(dāng)今國(guó)際規(guī)則的宰制方發(fā)生沖突。美俄長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的較量史,正反映了在意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)包裝下大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的主題。在普京總統(tǒng)第二任期內(nèi),被美國(guó)逼到“墻角”的俄羅斯無(wú)法回避對(duì)于權(quán)力的角逐與博弈,那就只能在國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起的過(guò)程中,針對(duì)性地對(duì)美國(guó)為首的西方實(shí)施戰(zhàn)略反擊。
首先是“迎刃而上”,不惜以走向冷戰(zhàn)邊緣的政策,在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)傾力反擊美國(guó)的全面滲透。為此,普京除了高分貝反美,以及恫嚇可能接納美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)部署的歐洲國(guó)家外,還掄起了經(jīng)濟(jì)大棒:其一是實(shí)行內(nèi)外有別的能源政策,對(duì)于白俄羅斯等“友邦”提供廉價(jià)能源,而對(duì)于烏克蘭等親西方國(guó)家則終止以往的“能源慈善政策”;二是采取嚴(yán)厲的制裁政策,禁止輸入來(lái)自“反俄急先鋒”格魯吉亞的葡萄酒,限制在俄打工的格魯吉亞人向國(guó)內(nèi)匯款,借2006年9月“間諜風(fēng)波”大規(guī)模遣返格非法移民,停止對(duì)格的能源供應(yīng),切斷與格的航空、通信與郵電聯(lián)系等等。此外,俄還動(dòng)用了軍事威懾力,比如宣稱將以武力捍衛(wèi)南奧塞梯,并在格周邊地域與水域舉行軍演等等,后一類做法已經(jīng)接近冷戰(zhàn)的烈度。
其次是以“打楔子”的方式,在中東和南美地區(qū)尋找“幫手”主動(dòng)遏制美國(guó)的單邊主義。在巴勒斯坦問(wèn)題上,普京2006年3月邀請(qǐng)哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人訪俄,并強(qiáng)調(diào)俄從來(lái)都沒(méi)有說(shuō)過(guò)哈馬斯是恐怖組織。在伊朗核問(wèn)題上,俄除了在安理會(huì)相關(guān)決議中“滲沙子”外,還多次向伊朗供應(yīng)足以摧毀來(lái)襲美以戰(zhàn)機(jī)的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。2007年10月,普京歷史性地訪問(wèn)了伊朗,明確表示反對(duì)武力解決伊朗核問(wèn)題,支持伊朗和平利用核能的權(quán)利。在拉丁美洲,俄也通過(guò)軍售進(jìn)一步拉近了與反美國(guó)家委內(nèi)瑞拉的關(guān)系。普京不僅邀請(qǐng)查韋斯訪問(wèn)莫斯科,還在2006年7月與其簽署了出售價(jià)值10億美元的戰(zhàn)斗機(jī)和直升機(jī)的大額合同。
再次是開(kāi)展軍事變革,增強(qiáng)戰(zhàn)略反制能力。2007年,俄羅斯首次任命了一位文職國(guó)防部長(zhǎng),進(jìn)一步確立文人治軍制度,同時(shí),俄繼續(xù)進(jìn)行建立跨軍種指揮體制的試驗(yàn),計(jì)劃組建3個(gè)常設(shè)地區(qū)司令部和戰(zhàn)略核力量、空天防御兩個(gè)職能司令部。同年4月,普京在國(guó)情咨文中宣布,將暫停履行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》,直到北約所有國(guó)家都簽署這項(xiàng)條約。12月,針對(duì)美國(guó)東歐反導(dǎo)計(jì)劃,俄?yè)P(yáng)言退出蘇美《削減中短程導(dǎo)彈條約》,重新部署能覆蓋西歐的中程導(dǎo)彈。這期間,俄軍備部門還加大研制克“盾”之“矛”的力度,如試射可攜帶10顆分導(dǎo)式核彈頭、據(jù)稱“能穿透任何導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”的RS-24洲際導(dǎo)彈,啟用能鎖定“飛行中的一只老鼠”的反導(dǎo)雷達(dá)站,以求有效破解美國(guó)在東歐部署的“天網(wǎng)”。
最后是展露戰(zhàn)備“肌肉”,增強(qiáng)國(guó)民凝聚力。2007年8月,俄“庫(kù)茲涅佐夫元帥”號(hào)航空母艦經(jīng)過(guò)兩年休整后恢復(fù)戰(zhàn)斗值勤,遠(yuǎn)程轟炸機(jī)也重啟停止了15年的戰(zhàn)略巡航;9月,俄軍方宣稱試爆了世界上威力最大的常規(guī)真空炸彈;12月,俄艦艇編隊(duì)重新開(kāi)赴“北約內(nèi)湖”地中海,安裝微型核反應(yīng)堆作為輔助動(dòng)力的“薩羅夫”號(hào)新型柴電潛艇下線;2008年1月下旬到2月初,俄海軍航母戰(zhàn)斗群和空軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)在靠近西班牙的大西洋東北水域舉行了“冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大規(guī)模的?諈f(xié)新一代近程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)“道爾-M2”……俄軍對(duì)外頻繁顯露實(shí)力,表明了俄反擊美國(guó)挑戰(zhàn)的決心。普京與美激烈抗衡、試圖恢復(fù)冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇均勢(shì)的姿態(tài),激發(fā)了俄國(guó)人的豪情,聲言“俄羅斯必定成為世界強(qiáng)國(guó)”。俄財(cái)長(zhǎng)庫(kù)德林甚至誓言要在“10年內(nèi)趕超美國(guó)”。
從能源外交、經(jīng)濟(jì)制裁到軍火貿(mào)易,從法律應(yīng)對(duì)、新武器研發(fā)到常規(guī)軍事演習(xí),“天生大國(guó)難自棄”的俄羅斯不時(shí)地在自己擁有局部?jī)?yōu)勢(shì)的領(lǐng)域給美國(guó)及其伙伴國(guó)“還以顏色”。這種較量的烈度或許在某一瞬間和某一事件上曾經(jīng)達(dá)到媲美冷戰(zhàn)時(shí)期的程度,但由于俄總體而言還處于弱勢(shì),可以憑借的資源并不多,俄美較量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到兩大陣營(yíng)全面對(duì)峙的地步。前不久普京在其總統(tǒng)任期內(nèi)最后一個(gè)年度記者招待會(huì)上也承認(rèn),俄羅斯要的不是冷戰(zhàn),而是經(jīng)濟(jì)改革。莫斯科在較量中的角色不是進(jìn)攻,而是有選擇的防守反擊。
新起點(diǎn)上的競(jìng)爭(zhēng)
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),俄屢次與美較量,均因?qū)嵙λ藓蜕鐣?huì)轉(zhuǎn)型的需要而對(duì)美作出妥協(xié)。“美攻俄守”已成為長(zhǎng)期以來(lái)俄美關(guān)系的定式。目前的俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是美國(guó)的1/23,國(guó)防支出美國(guó)接近6000億美元,而俄只有300億美元,根本沒(méi)有對(duì)等的實(shí)力和美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)。兩國(guó)要重開(kāi)冷戰(zhàn)的說(shuō)法既沒(méi)有根據(jù),也無(wú)可能。兩國(guó)目前的爭(zhēng)拗,充其量也只是俄美大國(guó)之間的戰(zhàn)略博弈,兩國(guó)今后還是會(huì)繼續(xù)維持合作與摩擦并存的格局。
更重要的,美蘇對(duì)峙是兩種意識(shí)形態(tài)、兩種制度之間的競(jìng)爭(zhēng),而美俄較量是一種相似制度下的大國(guó)間的博弈。競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)已是不同,俄羅斯只要堅(jiān)持在憲政道路上走下去,是不大可能重蹈前蘇聯(lián)覆轍的。盡管俄國(guó)內(nèi)當(dāng)前存在對(duì)普京的強(qiáng)烈個(gè)人崇拜,但他還是堅(jiān)持按憲法程序交班,并排除再任總統(tǒng)的可能,從而保證了俄憲政的連續(xù)性。所以美俄當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)除了前述的對(duì)權(quán)力的角逐及戰(zhàn)略博弈的必然性外,還有以下幾點(diǎn)原因:
第一是美俄實(shí)力的消長(zhǎng)。美國(guó)專家羅杰?科恩認(rèn)為美國(guó)近年發(fā)生了三大變化:第一個(gè)變化是美國(guó)對(duì)全世界影響力的下降。今天人們已不再依賴美國(guó)發(fā)出的信息,而是更多地吸納各媒體報(bào)道的事實(shí)。甚至連出征阿富汗的美國(guó)士兵,也不僅僅依靠西方媒體來(lái)了解國(guó)際形勢(shì)和戰(zhàn)況,而更愿意收看半島電視臺(tái)的節(jié)目。第二個(gè)變化是美國(guó)實(shí)力的下降,這 是近年來(lái)出現(xiàn)的最重要的“核心事實(shí)”。第三個(gè)變化是“反美主義”已形成一股政治潮流。而俄羅斯方面則逐漸崛起,一來(lái)困擾俄多年的經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)已得到明顯扭轉(zhuǎn),自2000年至今俄經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)保持在6%-8%的水平,尤其是石油美元收入猛增,黃金和外匯儲(chǔ)備已超過(guò)4000億美元,排在世界第三位,俄已基本償還所欠外債;二來(lái)普京強(qiáng)化國(guó)家機(jī)器的努力也已取得明顯成效,俄地方勢(shì)力和極端分裂勢(shì)力受到打壓,改革度過(guò)“轉(zhuǎn)軌動(dòng)蕩期”,成功實(shí)現(xiàn)了“由亂到治”的過(guò)渡,普京的治國(guó)方略得到民眾的廣泛認(rèn)可和支持,民族的凝聚力和自信心增強(qiáng),俄已萌發(fā)在國(guó)際舞臺(tái)上一展身手的強(qiáng)烈愿望。由于俄政局穩(wěn)定和國(guó)力回升,美對(duì)俄內(nèi)外政策的牽制和影響力已逐漸減弱,俄在國(guó)際事務(wù)中對(duì)美的挑戰(zhàn)則相應(yīng)增多。
第二是普京的情景之作。俄歷次大選的進(jìn)程表明,民族主義作為特殊國(guó)情,對(duì)民心向背和大選成敗舉足輕重。1993年和1995年的國(guó)家杜馬及此后的總統(tǒng)選舉,就曾有過(guò)俄共和自由民主黨利用民族主義情緒,險(xiǎn)些令葉利欽失敗的案例。諳熟國(guó)情的普京總統(tǒng)之所以能高票連任,就在于他巧妙和嫻熟地把握了民族主義情緒。事實(shí)上,普京第一任期之初與美及西方結(jié)盟的大膽嘗試,尤其在美退出《反導(dǎo)條約》、駐軍中亞、北約東擴(kuò)等事關(guān)俄重大安全利益問(wèn)題上的退讓立場(chǎng),不僅未得到來(lái)自西方國(guó)家應(yīng)有的回報(bào),反而強(qiáng)化了對(duì)俄利益的侵消和擠壓,在俄選民中曾引起非議。所以普京當(dāng)前種種強(qiáng)硬動(dòng)作,一定程度上也是俄選舉的需要,以保證其接班人梅德韋杰夫順利當(dāng)選。另外,普京8年的政績(jī)也讓他自認(rèn)為可以比肩俄歷史上最偉大的“大帝”,下臺(tái)前“炫”自己的成就也就可以理解了。
第三是爭(zhēng)取美俄平等對(duì)話的需要。美俄矛盾的演變與加劇,實(shí)際上是一個(gè)竭力維護(hù)全球霸權(quán)的超級(jí)大國(guó)與一個(gè)正在崛起的有著深刻全球意識(shí)的大國(guó)之間的博弈。美國(guó)實(shí)力仍然全球無(wú)敵,GDP占世界23%,軍費(fèi)占世界2/5,軍事技術(shù)領(lǐng)先15-20年。俄羅斯除了陸基彈道導(dǎo)彈數(shù)量有611比510的微弱優(yōu)勢(shì)外,其余領(lǐng)域多數(shù)處于劣勢(shì)。這也是為什么俄近十多年來(lái)―直步步退讓的根本原因。普京的強(qiáng)勢(shì)及高調(diào)其實(shí)也只是爭(zhēng)取美俄平等對(duì)話的需要――俄試圖以實(shí)力突破長(zhǎng)期以來(lái)俄美關(guān)系中“不對(duì)稱,不平等”的定式,不情愿繼續(xù)充當(dāng)被美欺辱的小伙伴,其最終目的還是為了能以“主角”融入西方體系。這就是為什么俄羅斯先是建議美國(guó)共同使用前蘇聯(lián)地區(qū)的雷達(dá)設(shè)施,甚至提出與美國(guó)共建歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)的原因所在。而在冷戰(zhàn)結(jié)束后,美俄之間也不乏“平等對(duì)話”的先例。例如,1992年歐美22國(guó)簽署了《開(kāi)放天空條約》,5年后,美國(guó)首先邀請(qǐng)俄戰(zhàn)略偵察機(jī)拍攝美國(guó)本土的全部軍事設(shè)施,俄國(guó)也終于在2001年批準(zhǔn)了該條約,隨后多次邀請(qǐng)美對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)軍事目標(biāo)進(jìn)行“空中視察”。此次俄大選前夕,俄戰(zhàn)機(jī)也先后對(duì)立陶宛和愛(ài)沙尼亞兩國(guó)進(jìn)行了飛行偵察。
最后,兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)投資、宇航科技、朝核問(wèn)題、中東和談、反恐和防核擴(kuò)散等方面存在眾多的合作需要與共同利益。美俄雙方精英的交往、了解及在價(jià)值觀方面的共識(shí)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人們的想象。當(dāng)初因蘇聯(lián)解體而提出“歷史終結(jié)論”的美國(guó)著名戰(zhàn)略家弗蘭西斯?福山在《俄羅斯模式》―文中如此斷言:“不要因?yàn)槎砹_斯沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)自由民主,就猜測(cè)俄羅斯會(huì)走向?qū)V!彼J(rèn)為:“俄羅斯的未來(lái)不是必然與其過(guò)去相關(guān)。現(xiàn)代俄羅斯已經(jīng)筑造完成,國(guó)際環(huán)境的機(jī)遇將會(huì)促使俄羅斯作出正確的選擇!倍粮,這位冷戰(zhàn)高潮時(shí)縱橫捭闔的風(fēng)云人物也在一篇題為《不要將普京的主動(dòng)權(quán)排除在外》的文章中寫道:“美俄面臨著同樣一個(gè)世界秩序,威脅和前途都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何一個(gè)民族國(guó)家所能應(yīng)對(duì)的境界,無(wú)論這個(gè)國(guó)家有多強(qiáng)大……美俄不再為全球領(lǐng)導(dǎo)力而競(jìng)爭(zhēng)。兩國(guó)軍事設(shè)施也不再相互瞄準(zhǔn),而是指向更大的隱患!边@樣的“共同命運(yùn)感”無(wú)疑是維系美俄關(guān)系的重要基礎(chǔ)。因此,即使美俄新的領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái),雙邊關(guān)系格局近年內(nèi)也不會(huì)發(fā)生根本變化,美俄在博弈中均會(huì)盡量保持克制,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中尋求對(duì)話與理解。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在美俄新的較量呈現(xiàn)“難解難分”的膠著狀態(tài)時(shí),中國(guó)需要警惕與防范的是,自己會(huì)否成為美俄新的“其同目標(biāo)”?
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