“大社會”計劃既是保守黨“小政府,大社會”理念的具體體現(xiàn),也是應(yīng)對英國財政困難與社會轉(zhuǎn)型的良方。該計劃還成就了英國華裔青年納特?魏,讓他一夜成名。 　　 　　保守黨與自由黨組成聯(lián)合政府不久,新首相卡梅倫(保守黨領(lǐng)袖)就推出他在大選中反復(fù)強調(diào)的“大社會”計劃�！按笊鐣�”計劃既是保守黨“小政府,大社會”理念的具體體現(xiàn),也在很大程度上被視為應(yīng)對政府財政困難及社會轉(zhuǎn)型的良方。
　　
　　欲改變?nèi)找妗捌扑椤钡纳鐣�病癥
　　
　　卡梅倫在大選中就再三提出,如果贏得大選,就要改變過去工黨政府過于注重建設(shè)“福利國家”、對社會事務(wù)大包大攬的做法。在卡梅倫看來,上世紀(jì)90年代后期英國公共服務(wù)開支的連續(xù)增長并未解決英國社會的種種問題,人們看到的是一個日益“破碎”的社會――家庭觀念破滅、社會道德淪喪、公民責(zé)任感缺失,這一切都是由于工黨“福利國家”政策助長了人們的惰性和依賴性。他認(rèn)為,要解決英國社會當(dāng)前所面臨的一系列病癥,必須轉(zhuǎn)向“小政府”、“還政于民”, 即通過實行“大社會”而非“大政府”計劃,讓人們重新學(xué)習(xí)如何承擔(dān)社會責(zé)任。
　　為了推出其“大社會”計劃,上任不足一月的卡梅倫就召開圓桌會議,副首相和聯(lián)合政府諸多高官以及慈善機構(gòu)、社會組織一些領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。會上,卡梅倫鄭重宣布啟動“大社會”計劃,并決定在內(nèi)閣辦公廳內(nèi)設(shè)立公民社會部,由尼克?赫德出任部長,同時任命年僅33歲的華裔青年納特?魏為“大社會”計劃的政府顧問,提名他為英國上議院議員。一時間,這位長著一張典型中國臉的英國青年一下子成為媒體關(guān)注的焦點。
　　保守黨長期以來堅持的“小政府、大社會”的政治和社會理念,并不意味政府就此不再有所作為,恰恰相反,“大社會”計劃就是要通過政府的倡導(dǎo)和推進,促使公民自覺自愿地參與社會活動,構(gòu)建全體公眾能自我負(fù)責(zé),并能應(yīng)對各種政治、經(jīng)濟和社會不斷挑戰(zhàn)的良好公民社會。
　　“大社會”計劃的具體內(nèi)容有:培訓(xùn)新一代的社區(qū)組織者,讓他們來協(xié)助建立基層的公民社會組織;擴大社區(qū)公民社會在有關(guān)當(dāng)?shù)匾?guī)劃問題上的話語權(quán);積極鼓勵公眾志愿參與社會活動并設(shè)立全國性的“大社會日”;要求各級政府公務(wù)人員定期參與社區(qū)活動并將這樣的行動作為公務(wù)員考評的重要內(nèi)容;試行“國家公民服務(wù)”計劃,鼓勵青少年參與社會服務(wù),使他們在未來成為積極的負(fù)責(zé)任公民;支持非政府組織和社會企業(yè)更多地參與公共服務(wù)管理;通過“新信息權(quán)”計劃,讓公民更多地獲得由政府掌握的數(shù)據(jù),確保政府信息公開等�！按笊鐣�”計劃被新政府看成是一場深刻、嚴(yán)肅的社會改革計劃,甚至被認(rèn)為有可能成為新政府“最偉大的政治資產(chǎn)之一”。
　　
　　“大社會”計劃的社會根源
　　
　　英國目前面臨的巨大經(jīng)濟、社會挑戰(zhàn)是卡梅倫提出“大社會”計劃的重要原因。在金融危機和經(jīng)濟危機的打擊下,英國經(jīng)濟狀況惡化,政府財政赤字居高不下,根據(jù)歐盟委員會提供的數(shù)據(jù),截至3月底的上財年,英國政府財政赤字為1454億英鎊,下一財政年度的預(yù)算赤字規(guī)�？赡艹�過政府預(yù)期;而在2010日歷年中,英國的預(yù)算赤字將成為歐盟27個成員國中最高的。卡梅倫出任首相后明確指出:英國財政赤字問題比人們想象的嚴(yán)重,它導(dǎo)致的潛在后果也可能更嚴(yán)重。根據(jù)他的看法,削減政府的財政赤字是必須的,但這將影響到英國的經(jīng)濟、社會乃至每一個人的生活。那么如何來降低消減政府財政赤字所帶來的負(fù)面影響,卡梅倫認(rèn)為在英國建設(shè)他一直提倡的“大社會”是最佳途徑。
　　英國社會近年來發(fā)生的重大變化也為“大社會”計劃提供了條件。即便在過去工黨政府強調(diào)由“大政府”管理社會時期,在地方層面也早已較為普遍地存在通過非政府的非盈利組織來推進社會管理的狀況,即運用公民社會的力量而不是國家的力量來處理基層的社會事務(wù)乃至推動社會改良。實際上,納特?魏這位華裔青年正是在英國社會變革中,順應(yīng)潮流運用非政府的力量,積極參與社會建設(shè)和推動社會改良,從而得到英國社會的普遍承認(rèn)。也正因為如此,納特?魏的行動和理念早就引起了保守黨的關(guān)注,在卡梅倫出任首相后決定邀請他擔(dān)任“大社會”計劃的政府顧問。
　　英國社會的日益多元化發(fā)展也給“大社會”計劃帶來動力。當(dāng)前,越來越多擁有商業(yè)、法律等專業(yè)知識的不同族裔青年人對金錢、社會投資及其影響有日益清醒的認(rèn)識,對福利國家的弊端也看得十分清楚,他們立志獻身社會改良,熱切希望通過自身的努力和經(jīng)由公民社會本身推動社會變革。
　　
　　華裔青年成了“大人物”
　　
　　顯然,“大社會”計劃成就了有志的英國華裔公民納特?魏。
　　魏的中文名字叫鳴恩,1977年生于英國,父母是移民英國的中國人。作為第二代移民,納特?魏本人并無顯赫的家庭背景,但他勇于創(chuàng)新、敢于實踐、樂于奉獻,通過自己的不斷努力,在英國的社會改良事業(yè)方面做出了卓著的貢獻。
　　納特?魏牛津大學(xué)畢業(yè),曾在有名的麥肯錫公司任職。2002年,毅然離開麥肯錫公司的納特?魏與同伴共同創(chuàng)辦了名為“教育第一”的非政府機構(gòu),培訓(xùn)有才能的大學(xué)畢業(yè)生加入教學(xué)事業(yè)(該計劃目前已經(jīng)在英國的許多地區(qū)發(fā)展成為社會行動)。他還創(chuàng)立了多個非營利的慈善機構(gòu),到亞洲和非洲等地開展工作,在教育、醫(yī)療、招聘與政策發(fā)展等方面積累豐富的實踐經(jīng)驗。2005年,他獨自創(chuàng)辦“未來領(lǐng)袖”教育計劃,幫助英國城市落后的中心城區(qū)學(xué)校招募和培訓(xùn)高水平的教師。2006年他創(chuàng)建“沙夫茨伯里伙伴”非盈利組織,大力推動由公民自主實行的社會改良。
　　納特?魏在創(chuàng)辦各種非政府慈善機構(gòu)的過程中,兢兢業(yè)業(yè),不講功利,不為錢財,積極推動英國社會的變革�！叭绻�一個人在公車或街道上與犯罪分子對峙,犯罪分子可能很瘋狂,但是如果一群人團結(jié)起來對付一個犯罪分子,他就不敢瘋狂了�！奔{特?魏在世界各地和在英國一次又一次地論證這個道理。他所強調(diào)的個人對社會負(fù)責(zé),以及努力推進非政府主導(dǎo)的社會改良的理念與行動,得到了保守黨的青睞,成為英國冉冉升起的一顆少數(shù)族裔政治新星。納特?魏被委任為“大社會”計劃的政府顧問后,英國媒體稱他為“大先生”(Mr.Big) ――華裔青年已成了英國人眼中的“大人物”。
　　5月28日,納特?魏被正式冊封為英國終生貴族,成為魏男爵,并于6月3日進入英國上議院“參政議政”,成為英國上議院目前年齡最小的議員。英國上議院又稱貴族院,議員由高級神職人員和貴族構(gòu)成,貴族分為世襲貴族和非世襲終身貴族兩種,終身貴族由首相提名,女王冊封,爵位均為男爵,在英國社會有很高的社會地位,被尊稱為“勛爵”。迄今為止僅有三名華裔英國人成為貴族院議員,一位是生于香港、20世紀(jì)七八十年代曾是香港行政立法兩局首席非官守議員、現(xiàn)為英國公民的鄧蓮如女男爵;另一位是生于新加坡、后為英國著名小兒科醫(yī)師和社會活動家曾秋坤男爵,此人已去世;第三位就是魏男爵。
　　納特?魏出任英國政府的“大社會”計劃顧問沒有任何報酬,但是他始終堅持強調(diào)“要鼓勵普通人少一點功利之心和自私自利,多做一些既能幫助自己又能帶來某些改變的事情。”相信這位華裔青年才俊“大先生”會為新政府的“大社會”做更大的貢獻。

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