俄羅斯總理普京是個(gè)很能抓人眼球的政治家。就在他西伯利亞打虎、駕轟炸機(jī)上天等……系列極富挑戰(zhàn)性的動(dòng)作還在人們印象中時(shí)，8月1日。56歲的普京又讓新聞媒體驚訝了一把：在貝加爾湖深水下潛四個(gè)小時(shí)!而當(dāng)記者問他今后是否還打算游太空時(shí)，普京意味深長地回答：“不，地球上的事夠我忙的了。”
　　平心而論，普京每每有“做秀”嫌疑的亮相其實(shí)都有用意。光拿這次潛水來說，路透社的解讀是探尋俗稱“可燃冰”的天然氣水合物，這種寶貝在貝加爾湖底大量蘊(yùn)藏，含量相當(dāng)于超過一萬億立方米天然氣。不過反過來，立即有人把這看作是普京拿油氣資源向西方的?次新示威，就連扣到普京頭上的帽子也是現(xiàn)成的――資源民族主義。
　　
　　“肥水不流外人田”
　　
　　6月30日，伊拉克舉行了戰(zhàn)后首批八塊油氣田招標(biāo)，這一舉措意味著伊拉克戰(zhàn)后重返國際石油市場(chǎng)，意義深遠(yuǎn)。不過讓人尷尬的是，“石油盛宴”不歡而散，大多數(shù)油氣田流拍。原因其實(shí)很簡單，伊方條件苛刻，外國公司只能賺到每桶原油兩美元的“服務(wù)費(fèi)”。這種“自家肥水不流外人田”的做法被外界譏諷為“石油民族主義”。全球政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)總裁布雷默前不久在英國《生存》雜志撰文，指出“資源民族主義”就是“資源大國將本國資源的掌控權(quán)從外企移至國企手中”。而普京之所以屢受西方媒體詬病，就是因?yàn)樗麖恼�治尤科斯石油公司以來，不余遺力地推行石油國有化，而促使普京對(duì)尤科斯動(dòng)手的就是霍多爾科夫斯基試圖將該公司大部分股份出售給美國人。
　　在國有化問題上做得更“絕”的還有委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯。2007年，委政府宣布接管富產(chǎn)石油的奧里諾科河地帶所有石油鉆探計(jì)劃，一下子就讓美國康菲、雪佛龍和法國道達(dá)爾石油公司卷鋪蓋走人。去年，查韋斯又接管了世界水泥巨頭墨西哥水泥集團(tuán)在委內(nèi)瑞拉的工廠和辦公樓。而普京與查韋斯經(jīng)常在國際上被拿來說事只是因?yàn)樗麄冃袆?dòng)高調(diào)，事實(shí)上近年來在國有化問題上只做不說、略渡陳倉的資源大國可以隨口舉出一串，比如2006年阿聯(lián)酋從康菲公司手中接管了近海油田，終止了雙方45年的合作；阿爾及利亞也在這一年出臺(tái)法律，要求國營公司在石油項(xiàng)目中至少擁有51％的控股權(quán)；沙特阿拉伯這個(gè)世界最大產(chǎn)油國則干脆不讓國際公司參與石油勘探和開采。
　　據(jù)美國傳統(tǒng)基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前石油輸出國組織13個(gè)成員加上俄羅斯控制了全球約83％的油氣儲(chǔ)備，而包括�？松�美孚、BP、雪佛龍、殼牌在內(nèi)的西方跨國石油公司控制的還不到10％。光是讓資本雄厚的跨國公司眼睜睜斷了“財(cái)路”已經(jīng)夠讓人惱火的了，更讓西方國家頭痛的是挾資源優(yōu)勢(shì)提高自己地位的“資源民族主義升級(jí)版”。
　　7月13日，一份興建科布多管道的政府間協(xié)議在安卡拉簽署，這多少讓歐洲國家松了口氣�？撇级喙艿朗菍⒅衼喓屠锖Ｑ匕兜奶烊粴饨�(jīng)阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和奧地利輸往歐洲的大動(dòng)脈，將于明年開工，2013年投入使用，它的塵埃落定讓俄羅斯《晨報(bào)》驚呼：“堪稱國際能源政治的真正轉(zhuǎn)折”!此前，俄提出了穿越黑海海底向歐洲輸氣的“南溪”管道，目標(biāo)是在歐洲能源供應(yīng)方面建立一個(gè)“大圍柵”：去年8月，俄格戰(zhàn)爭期間，俄軍炸彈就落在離具有戰(zhàn)略意義的巴庫　杰伊漢輸油管道幾米遠(yuǎn)的地方，讓歐盟對(duì)俄的制裁“高高舉起、輕輕落下”；而今年初，俄烏“斗氣”更使歐洲在寒冬中又氣又急。這種用資源“卡脖子”的戰(zhàn)術(shù)使資源國家在國際斗爭中有了“撒手锏”。
　　把這種“資源武器”用得爐火純青的是委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯。8月9日，由于哥倫比亞準(zhǔn)備與美國談判新軍事合作協(xié)議，查韋斯下令終止與哥的能源供給協(xié)定。過去三年，他下令向美國23個(gè)州23.5萬低收入家庭免費(fèi)提供取暖用油，“送溫暖”博取好感的做法讓布什政府如坐針氈。更讓資源進(jìn)口國不安的是，如今“資源民族主義”似乎有聯(lián)手?jǐn)U大聲勢(shì)的跡象，去年9月，俄副總理謝欽率團(tuán)前往維也納與OPEC商討加強(qiáng)合作事宜，天然氣儲(chǔ)量占全球60％的俄羅斯，伊朗和卡塔爾三國還準(zhǔn)備發(fā)起組建“天然氣輸出組織”。
　　
　　資源與技術(shù)的“拉鋸戰(zhàn)”
　　
　　“資源民族主義”讓兩方國家芒刺在背。資源消費(fèi)大國日本的一家報(bào)紙《日本經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)出驚嘆：“世界進(jìn)入了初級(jí)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)時(shí)代!”近年來，在世界資源市場(chǎng)，原油、鐵礦石、有色金屬、原煤和糧食價(jià)格都創(chuàng)下新高，整個(gè)初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)行情都在走高，呈現(xiàn)出“資源通貨膨脹”的局面。
　　日本丸紅經(jīng)濟(jì)研究所所長柴田明夫認(rèn)為，“廉價(jià)資源時(shí)代”向“高價(jià)資源時(shí)代”的轉(zhuǎn)變，有其自身的邏輯性。上世紀(jì)五六十年代，世界經(jīng)濟(jì)在廉價(jià)資源的托舉下，依靠美日歐發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的牽引，維持了年5％左右的增長。但以70年代初“石油危機(jī)”為契機(jī)，西方國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向尖端化、節(jié)能、省資源化發(fā)展，因此，80至90年代國際資源市場(chǎng)供求關(guān)系緩和，沒有價(jià)格上漲空間。進(jìn)入21世紀(jì)，以“金磚四國”為代表的擁有30億人口的地區(qū)進(jìn)入加速工業(yè)進(jìn)程，世界經(jīng)濟(jì)再次以5％左右速度增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致資源需求增加的時(shí)代再度到來，這為“資源民族主義”提供了背景。
　　從資源國的立場(chǎng)來看，是外國資本詐取了珍貴的國內(nèi)資源并獲取高額利潤，如果本國的資源開發(fā)是為了滿足國外市場(chǎng)的需要，就有了出賣國家戰(zhàn)略資源的嫌疑。這里面固然包含了“民族主義”情緒的因素，但不可否認(rèn)的是，它是另一個(gè)更大時(shí)代的附屬產(chǎn)品。二戰(zhàn)瓦解了殖民主義，帶來了民族解放的時(shí)代，幾乎所有發(fā)展中國家都實(shí)現(xiàn)了主權(quán)獨(dú)立，然而在經(jīng)濟(jì)上仍處于依附地位，發(fā)達(dá)國家利用在世界經(jīng)濟(jì)鏈條中的優(yōu)越地位，以技術(shù)專利、技術(shù)封鎖等作為控制發(fā)展中資源國經(jīng)濟(jì)的手段，資源價(jià)格醬遍被壓低。因而，當(dāng)21世紀(jì)“高價(jià)資源時(shí)代”到來時(shí)，資源國把資源價(jià)格居高不下視為保護(hù)本國利益、在國際社會(huì)顯示力量的千載難逢的良機(jī)。不過，在西方主導(dǎo)的國際話語中，他們的技術(shù)強(qiáng)勢(shì)并沒有形成“技術(shù)民族主義”的語境，而今天發(fā)展中國家的資源優(yōu)勢(shì)則順理成章地被稱為“資源民族主義”。
　　不過，這種技術(shù)與資源的“拉鋸戰(zhàn)”迄今沒有結(jié)束。布雷默在《生存》雜志的文章中就探討了“資源民族主義”政策的風(fēng)險(xiǎn)問題，指出最大的風(fēng)險(xiǎn)就是資源國有化會(huì)失去“為擴(kuò)大或維持產(chǎn)量所需的外國技術(shù)和專業(yè)知識(shí)”。最新的例子是6月26日，幾內(nèi)亞致函世界第三大礦業(yè)公司力拓，稱自去年11月幾政府收回力拓對(duì)該國西芒杜鐵礦的開采權(quán)后，后者挑戰(zhàn)幾政府權(quán)威，并對(duì)幾國內(nèi)和平構(gòu)成潛在威脅。而對(duì)幾內(nèi)亞來說，最大的困難是缺乏大型鐵礦開采的技術(shù)與設(shè)備，在“開除”了力拓后，不得不把開采權(quán)交給另一個(gè)跨國公司――總部在英國的BSG礦業(yè)公司。
　　而更為吊詭的是，在西方國家的“資源民族主義”語境中并沒有包含他們自己性質(zhì)相同的某些做法。不久前，中鋁向力拓公司注資一事，就牽動(dòng)了鐵礦石豐富的澳大利亞的敏感神經(jīng)。另外，美國作為世界第11大石油儲(chǔ)藏國，出于戰(zhàn)略考慮卻不愿開采資源，德國也有至少5.6億噸石油埋藏地下，而其年產(chǎn)量卻只相當(dāng)于沙特最大油田一周的供應(yīng)量。
　　
　　打了折扣的全球化?
　　
　　如何看待“資源民族主義”的影響?在年初的達(dá)沃斯論壇上，美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈說過一句意味深長的話：“對(duì)全球化的抵制今天具有一種新特色，發(fā)展中國家通過高油價(jià)獲得權(quán)力，富裕國家里也有保護(hù)主義氣氛，兩種趨勢(shì)相互加強(qiáng)，可能使全球化速度放慢�！�
　　的確，“資源民族主義”幾乎是給發(fā)展中國家“量身定做”的概念，而實(shí)際上近年來讓全球化打了折扣的是“經(jīng)濟(jì)民族主義”，包括不少發(fā)達(dá)國家的保護(hù)主義。從美國到歐洲，從拉美到亞洲，以反外國并購、國有化為特征的經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義力量正在不斷凝聚。而金融危機(jī)爆發(fā)以來，在勞工方面的排外主義情緒開始在全球蔓延，無論是英國還是美國，對(duì)外國涌進(jìn)來的技術(shù)工排擠情緒日益高漲。
　　“一個(gè)幽靈，經(jīng)濟(jì)民族主義的幽靈，在歐美游蕩”――瑞典《埃塞克斯》雜志曾模仿《共產(chǎn)黨宣言》的句子顯示經(jīng)濟(jì)民族主義的挑戰(zhàn)。就對(duì)全球化的傷害而言，“資源民族主義”與保護(hù)主義并無二致。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，當(dāng)資本主義市場(chǎng)19世紀(jì)向全球化邁進(jìn)的時(shí)候，各國經(jīng)濟(jì)政策就在自由化與“經(jīng)濟(jì)民族主義”之間擺動(dòng)。從短期看，“經(jīng)濟(jì)民族主義”也許能帶來一些好處，但就長期而言，自由貿(mào)易才能增加財(cái)富�？磥恚�“民族主義”的并不只是發(fā)展中國家的資源，但當(dāng)保護(hù)主義在全球范圍內(nèi)成為主流的時(shí)候，對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家來說，都是兩敗俱傷的事情。

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