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新能源發(fā)展趨勢(shì)論文_水電:促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要能源

發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

  能源問(wèn)題已成為世界普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,能源安全關(guān)系到一個(gè)國(guó)家乃至全球的生存和發(fā)展。有專家認(rèn)為,當(dāng)今世界的能源安全觀,是指能源供應(yīng)與能源需求的長(zhǎng)期穩(wěn)定性、持續(xù)性和雙重保證的程度。而且在全球化進(jìn)程中,各國(guó)的能源安全問(wèn)題是一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)的互保體系。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠脫離其他國(guó)家和地區(qū)的能源安全而保證自身的安全。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶認(rèn)為,構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、可靠、安全的能源供應(yīng)體系,不斷滿足日益增長(zhǎng)的能源需求和妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際能源形勢(shì),是我們將長(zhǎng)期面對(duì)的重要問(wèn)題。
  
  可再生能源:
  可持續(xù)發(fā)展的必由之路
  
  能源一般分為三大類,即化石能源(礦物燃料)如煤炭、石油、天然氣等,可再生能源如水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等,再加上核能。從目前全球的能源結(jié)構(gòu)來(lái)看,化石能源占70%左右,核電占11%~12%,可再生能源大約占20%(其中水電占7%~8%,其他如風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等,各占百分之一、二左右)。但是,從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,到2050年,可再生能源可能會(huì)占到能源消費(fèi)量的50%左右,甚至更多。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)資料,全球已探明的石油剩余可采儲(chǔ)量為1400多億噸,按目前產(chǎn)量,靜態(tài)保障年限僅40年;天然氣的剩余可采儲(chǔ)量為150萬(wàn)億立方米,靜態(tài)保障年限僅為60年。世界煤炭的儲(chǔ)量雖然多一些,但如果按目前的消費(fèi)速度,一、兩百余年內(nèi)后也會(huì)枯竭。況且,化石能源對(duì)環(huán)境的破壞性已成定論。
  可再生能源不但資源可以再生,而且對(duì)環(huán)境的影響要小得多。至于核能,一是核燃料的供應(yīng)問(wèn)題,二是環(huán)保和安全性問(wèn)題,雖然目前都在可控制范圍內(nèi),但核廢料中含有放射性元素,需要上千年、甚至幾千年才能衰減掉。所以,要實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,必須將世界能源結(jié)構(gòu)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥稍偕茉礊橹。令人驚喜的是,根據(jù)《華盛頓觀察》2008年8月27日的報(bào)道,全球環(huán)保機(jī)構(gòu)“氣候組織”(The Climate Group)最新公布的報(bào)告說(shuō),中國(guó)已經(jīng)成為可再生能源利用大國(guó)。
  
  關(guān)于可再生能源問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委能源研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副所長(zhǎng)李俊峰先生在接受記者采訪時(shí)明確指出,可再生能源都是清潔能源。在可再生能源家族中,風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)具有更廣闊的發(fā)展前景。但是,風(fēng)能、太陽(yáng)能利用的是密度很低的資源,受季節(jié)等外部條件制約,風(fēng)電、太陽(yáng)能電的單位資金投入比較大,按照現(xiàn)有的技術(shù)水平,其發(fā)電技術(shù)還不能滿足大規(guī)模的社會(huì)需求。而水電則是目前惟一一種技術(shù)上成熟、單位成本相對(duì)低廉、可以進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)的可再生能源。根據(jù)有關(guān)組織的統(tǒng)計(jì),至20世紀(jì)末,世界上有24個(gè)國(guó)家的90%電力來(lái)自水電,有1/3的國(guó)家水電比重超過(guò)一半,發(fā)達(dá)國(guó)家水電的開(kāi)發(fā)程度大部分達(dá)到了70%以上,有些國(guó)家開(kāi)發(fā)強(qiáng)度甚至更高,而我國(guó)開(kāi)發(fā)程度剛剛達(dá)到1/4,水電開(kāi)發(fā)的前景很好、潛力很大。
  
  水電開(kāi)發(fā)是與非
  
  當(dāng)然,伴隨著人類對(duì)環(huán)境關(guān)注度的提高,可持續(xù)發(fā)展觀念的進(jìn)一步加強(qiáng),國(guó)際上對(duì)水電開(kāi)發(fā)問(wèn)題也有著廣泛爭(zhēng)議。不可否認(rèn),水電建設(shè)確實(shí)存在移民安置、泥沙淤積、魚(yú)類及生物多樣性的影響、土地文物淹沒(méi)、溫室氣體的產(chǎn)生、下游水文、物理現(xiàn)象的改變等問(wèn)題。但是,與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家的資源匱乏、貧窮落后與人的生存與發(fā)展問(wèn)題更加令人矚目。據(jù)聯(lián)合國(guó)估算,目前全世界還約有20億人口沒(méi)有充足的電力供應(yīng)。2002年在南非約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的第一屆可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議達(dá)成共識(shí):一個(gè)多數(shù)人貧窮、少數(shù)人繁榮的全球社會(huì)是不可持續(xù)的。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要各國(guó)遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則”。首腦們一致通過(guò)了支持在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)發(fā)水電的行動(dòng)計(jì)劃,承諾加大政府間推動(dòng)包括水電在內(nèi)的可再生能源領(lǐng)域的國(guó)際合作活動(dòng)。2004年10月,聯(lián)合國(guó)水電與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)在北京召開(kāi),會(huì)議圍繞水電與可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境友好的水電開(kāi)發(fā)技術(shù)、已建水電站的管理、水電開(kāi)發(fā)的決策、水電開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用和影響等水利水電工程界十分關(guān)注的議題進(jìn)行研討,強(qiáng)調(diào)水電是重要的可再生能源,一致通過(guò)了《水電與可持續(xù)發(fā)展北京宣言》。
  中國(guó)水電企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開(kāi)展境外資源合作,是中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化、提高對(duì)外開(kāi)放水平、深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要舉措。關(guān)于開(kāi)發(fā)水電的爭(zhēng)議,張國(guó)寶局長(zhǎng)明確表示:“根據(jù)水電建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新要求,水電開(kāi)發(fā)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,從單純的工程水電轉(zhuǎn)變到生態(tài)水電,從純粹的技術(shù)工程轉(zhuǎn)變到社會(huì)工程,更加重視移民利益和生態(tài)環(huán)境保護(hù),把水電開(kāi)發(fā)與水資源綜合利用、生態(tài)工程建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展!薄胺磳(duì)對(duì)水電開(kāi)發(fā)妖魔化!
  
  中國(guó)水電企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)
  
  對(duì)于中國(guó)水電企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的戰(zhàn)略由援建、承包向投資(BOT模式)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,李俊峰副所長(zhǎng)給予了充分肯定。他認(rèn)為,我們?cè)谒婇_(kāi)發(fā)與建設(shè)方面具有比較優(yōu)勢(shì):一方面,現(xiàn)在全球水電的大概百分之七、八十在中國(guó)建設(shè),我們的裝備制造、施工隊(duì)伍很強(qiáng),另一方面,和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,裝備的價(jià)格比較低,人工的工資也比較低。中國(guó)水電企業(yè)對(duì)外投資至少是中國(guó)真正走向國(guó)際化的一個(gè)表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平之后,海外投資應(yīng)該值得鼓勵(lì)。企業(yè)去海外投資可以收到三個(gè)方面的效益:經(jīng)濟(jì)效益、宣傳本國(guó)文化、學(xué)會(huì)國(guó)際規(guī)則。同時(shí),李俊峰副所長(zhǎng)也提醒去海外投資的企業(yè):“走出去”不是那么容易。他說(shuō),不管是國(guó)際合作還是其他合作都有三個(gè)階段:非常歡迎――比較抵觸――相互適應(yīng)。因此,企業(yè)必須要有清醒的認(rèn)識(shí),歡迎你的時(shí)候,有潛伏著的危機(jī),但在危機(jī)的時(shí)候也孕育著希望。商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司吳喜林司長(zhǎng)也曾經(jīng)表示,“走出去”的主體是企業(yè),企業(yè)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)按照“自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自享效益”的原則。
  關(guān)于如何提高中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題,有關(guān)政府部門(mén)正在采取積極措施。2008年7月29日,國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人在就《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》答記者問(wèn)時(shí)說(shuō),為了減少對(duì)外承包工程的盲目性,防止“一哄而起”,根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法關(guān)于從事對(duì)外工程承包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或者資格的規(guī)定,條例確立了對(duì)外承包工程資格制度,規(guī)定對(duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得對(duì)外承包工程資格,并從法人資格、資金、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、安全防范能力、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保障能力以及商業(yè)信譽(yù)等方面,對(duì)取得對(duì)外承包工程資格的單位應(yīng)當(dāng)具備的條件作了規(guī)定,特別是明確規(guī)定工程建設(shè)類單位應(yīng)當(dāng)依法取得特級(jí)或者一級(jí)(甲級(jí))資質(zhì)證書(shū),體現(xiàn)了適度從嚴(yán)的原則。李俊峰副所長(zhǎng)建議商務(wù)部或者發(fā)改委對(duì)我們國(guó)家走出去的企業(yè)進(jìn)行調(diào)控,不要讓那么多的中國(guó)企業(yè)跑到國(guó)際市場(chǎng)上去相互壓價(jià)、相互競(jìng)爭(zhēng),甚至弄到中國(guó)企業(yè)之間相互競(jìng)價(jià)競(jìng)得太低了,人家都不敢用。他說(shuō),到國(guó)外投資一個(gè)項(xiàng)目,完全可以組織先在國(guó)內(nèi)競(jìng)標(biāo),競(jìng)標(biāo)完成后再出去。
  
  并非酒香不怕巷子深
  
  中國(guó)企業(yè)在國(guó)際合作中有必要全方位地把握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)之道。李俊峰副所長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào),中國(guó)企業(yè)必須利用一切機(jī)會(huì)主動(dòng)宣傳自己的理念,樹(shù)立自己的品牌形象,不應(yīng)總是遇到問(wèn)題后才被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)。不但企業(yè)要宣傳,國(guó)家也要宣傳。他說(shuō):“我們的企業(yè)到國(guó)外去開(kāi)發(fā)水電,不是在破壞環(huán)境,而是保護(hù)環(huán)境。國(guó)外的大公司在中國(guó)有很多很好的環(huán)保公關(guān)、環(huán)保宣傳。像西門(mén)子、GE等,到處都在做關(guān)于環(huán)保的廣告,有很好的環(huán)保理念。你到機(jī)場(chǎng)去坐飛機(jī),到處都是西門(mén)子和GE的廣告。像BP、GE這些大企業(yè),天天都有環(huán)保大使跟著,像摩根和瑞銀會(huì)雇一些名人和政要做環(huán)保形象大使或顧問(wèn),例如布萊爾等。利用他們一個(gè)是做廣告宣傳,再一個(gè)就是參加大規(guī)模的國(guó)際會(huì)議。但我們的企業(yè)就沒(méi)有這種宣傳,即便是中石油、中海油這樣的企業(yè)也極少宣傳自己的環(huán)保理念,只是默默地干活。人家不知道你在干什么,所以怎么說(shuō)都行,總是等到受到一些環(huán)保組織、非政府組織批評(píng)的時(shí)候,才說(shuō)兩句話來(lái)反駁人家。所以,一個(gè)是我們要注意環(huán)保,再一個(gè)也要主動(dòng)去做宣傳。大企業(yè)要有環(huán)境形象設(shè)計(jì)和形象代表或代言人”另外,我們國(guó)家的宣傳也不夠。例如,國(guó)外機(jī)場(chǎng)的貴賓室都有日本、韓國(guó)的報(bào)紙,美國(guó)、歐洲的就更多了,甚至有泰國(guó)報(bào)紙,惟獨(dú)沒(méi)有中國(guó)的報(bào)紙,中英文的報(bào)紙都沒(méi)有,說(shuō)明我們對(duì)外宣傳工作做得不夠。
  環(huán)保公關(guān)、廣告、宣傳是企業(yè)在現(xiàn)代環(huán)保意識(shí)普遍較高條件下拓展市場(chǎng)的重要方法,放棄這些方法,就意味著放棄宣傳推廣自己的品牌和環(huán)保意識(shí)。

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