美軍駐伊拉克的最高指揮官又換將了｡9月16日,美軍中將奧迪爾諾正式走馬上任,出任駐伊拉克美軍最高司令｡此前,奧迪爾諾是美軍駐伊最高長官彼得雷烏斯的得力副手,彼得雷烏斯本人則將擔(dān)任下一任美軍中央司令部司令,主管伊拉克和阿富汗兩地戰(zhàn)事｡
　　這一重大的人事變動,是即將離開白宮的美國總統(tǒng)布什的精心安排｡9月16日,美國國防部長蓋茨代表布什,萬里迢迢來到伊拉克,在巴格達(dá)機(jī)場附近美軍基地內(nèi)舉行了指揮權(quán)交接儀式｡迄今,美國駐伊拉克的最高司令長官一共經(jīng)歷了四任,他們分別是里卡多•桑切斯､喬治•凱西､戴維•彼得雷烏斯和奧迪爾諾｡雖然都做過最高指揮官,但他們的命運(yùn)卻迥然不同,反應(yīng)出美國對伊政策的變化,也體現(xiàn)了布什政府的深刻用意｡
　　從桑切斯到奧迪爾諾的變化,折射出布什政府逐步理順對伊政策､不時調(diào)整在伊拉克軍事方案的變化過程｡首任桑切斯的任職時間是2003年6月至2004年7月,短短的一年,是伊拉克戰(zhàn)后百廢待立､暴力頻仍之際,桑切斯受命于危難之秋,重任在肩,疲于應(yīng)對,反映了美國在伊拉克左支右絀､步履維艱的窘境｡
　　桑切斯的幾位后任,境況也沒有太大好轉(zhuǎn),但從凱西到奧迪爾諾,美軍的任務(wù)卻在發(fā)生變化,即盡量減少與伊拉克武裝分子的近距離接觸,讓伊拉克軍隊(duì)和安全人員充當(dāng)炮灰打前站｡2007年年初,彼得雷烏斯上任,他從2004年6月至2005年9月一直負(fù)責(zé)伊拉克軍隊(duì)和警察的培訓(xùn)工作,當(dāng)時有評論認(rèn)為,讓有這一背景的彼得雷烏斯接任凱西,預(yù)示著美軍在伊拉克的任務(wù)重點(diǎn)將由軍事行動轉(zhuǎn)向強(qiáng)化培訓(xùn)伊拉克安全部隊(duì)｡而這一回,蓋茨在主持交接儀式時把美軍的任務(wù)說得更明白了,他強(qiáng)調(diào)駐伊美軍進(jìn)行重要作戰(zhàn)任務(wù)的地區(qū)將進(jìn)一步減少,美軍今后的任務(wù)將轉(zhuǎn)向?yàn)橐晾�克部�?duì)提供支援｡這無疑標(biāo)志著美國在伊政策的再一次深入調(diào)整｡
　　桑切斯和凱西的“下課”,新聞界都知道,那是因?yàn)樗麄儗Σ际驳囊晾�克政策持保留意見的結(jié)果｡2007年10月,桑切斯接受記者采訪,對布什的伊拉克政策發(fā)起猛烈抨擊,他指責(zé)伊拉克戰(zhàn)爭是“一場見不到盡頭的噩夢”｡桑切斯成為公開指責(zé)布什政府無法在伊拉克戰(zhàn)爭中達(dá)到目標(biāo)的最高級別的前任將領(lǐng)｡凱西則還是在任期間,就不同意布什向伊拉克的增兵計(jì)劃,他因此得罪了總統(tǒng),丟官是自然的事情｡
　　反觀彼得雷烏斯,他去年2月出任駐伊美軍最高指揮官以來,對布什可謂言聽計(jì)從,不折不扣地按照布什的計(jì)劃完成了向伊拉克增兵3萬的部署,并在向國會提交的有關(guān)伊拉克的報(bào)告中力挺布什,在華盛頓國會山舉行的聽證會上回答參議員提問,“舌戰(zhàn)群雄”,百般為布什的失誤和過錯進(jìn)行開脫,深得布什的歡心｡
　　有論者稱,布什在行將離開白宮之前特意做此安排,意在為下任總統(tǒng)留下兩名支持布什政策的高級軍事指揮官,使美國繼續(xù)“在戰(zhàn)爭軌道上前行”｡根據(jù)習(xí)慣做法,雖然美國新任總統(tǒng)不必非得繼續(xù)使用前任留下的高級軍事長官不可,但通常情況下,美軍參謀長聯(lián)席會議主席等軍事指揮官不會因政府更迭而在短期內(nèi)發(fā)生變動｡正如美國對外關(guān)系委員會高級研究員斯蒂芬•比德爾所說:“傳統(tǒng)上,美國沒有新總統(tǒng)上臺伊始就撤換這些軍事高官的先例｡”
　　然而,美國會不會繼續(xù)在戰(zhàn)爭的軌道上滑行,卻并不是布什通過制造任命駐伊軍事指揮官的既成現(xiàn)實(shí)所能左右的｡一紙任命,對未來的總統(tǒng)并沒有約束力,可以想像,如果奧迪爾諾不對新總統(tǒng)的路子,他照樣有被取而代之的可能｡至于新的人事任免能否力挽布什政府留下的伊拉克狂瀾,那更是未定之天,恰如2004年至2005年曾經(jīng)在伊拉克帶兵作戰(zhàn)的退役二星將軍約翰•巴蒂斯特所說,即使彼得雷烏斯和奧迪爾諾有通天本領(lǐng),也難以讓美國在伊拉克和阿富汗的糟糕戰(zhàn)局出現(xiàn)重大改觀｡

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