穆沙拉夫【穆沙拉夫栽了】
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
面臨被彈劾;軍隊(duì)保持“中立”;美國(guó)立場(chǎng)發(fā)生了變化。雖然政治經(jīng)驗(yàn)老道,經(jīng)歷過無數(shù)次挑戰(zhàn),逃脫過數(shù)十次暗殺,但這一次,他卻沒能頂住。 2008年8月18日,對(duì)于中國(guó)人來說,是一個(gè)非常吉利的日子,然而,對(duì)于巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫而言,卻是個(gè)終身難忘的“壞”日子。這一天,在面臨反對(duì)派彈劾的巨大壓力下,曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的他被迫宣布辭去總統(tǒng)職務(wù)。
執(zhí)政聯(lián)盟緊“逼宮”
巴基斯坦的政治力量分為兩大派,一派以人民黨(貝?布托生前所領(lǐng)導(dǎo)的黨)、穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)、人民民族黨和伊斯蘭賢哲會(huì)(法派)以及律師團(tuán)為主;另一派以穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)、聯(lián)合行動(dòng)同盟、統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨以及其他擁護(hù)穆沙拉夫總統(tǒng)的政治勢(shì)力為主。前者在今年2月份的議會(huì)選舉中獲勝,組建了聯(lián)合政府(被稱為執(zhí)政聯(lián)盟)?偫碛勺h會(huì)第一大黨人民黨的吉拉尼擔(dān)任。
執(zhí)政聯(lián)盟和穆沙拉夫之間素來“有仇”。為消除穆氏這個(gè)“眼中釘”,執(zhí)政聯(lián)盟3月底上臺(tái)后,不斷向穆氏“叫板”、“發(fā)難”,希望將其變成“權(quán)力植物人”,最終逼其辭職。為此,執(zhí)政聯(lián)盟先是釋放了所有在穆沙拉夫總統(tǒng)宣布緊急狀態(tài)后被扣押的法官,后又根據(jù)議會(huì)通過的決議致函聯(lián)合國(guó),請(qǐng)求聯(lián)合國(guó)盡快調(diào)查貝?布托遇刺一案。不僅如此,執(zhí)政聯(lián)盟還頻頻“制造”穆沙拉夫?qū)⒁o職的各種輿論。如巴《新聞報(bào)》5月30日曾報(bào)道說,陸軍參謀長(zhǎng)基亞尼在前一天晚上曾同穆沙拉夫磋商有關(guān)穆沙拉夫辭職一事。該報(bào)還爆料稱,“軍方已撤消了對(duì)穆沙拉夫的支持”,而穆沙拉夫則表示“同意辭職”。緊隨其后,巴《國(guó)家日?qǐng)?bào)》、《黎明報(bào)》、《快報(bào)新聞》等一些媒體也紛紛發(fā)表社論稱,“巴政局處于不穩(wěn)定之中”,“在目前情況下穆沙拉夫應(yīng)該選擇離開政壇”。
然而,執(zhí)政聯(lián)盟的這些行動(dòng)雖在一定程度上打擊了穆氏,但卻未能將其扳倒。這讓執(zhí)政聯(lián)盟甚為“惱火”。為將穆氏拉下馬,執(zhí)政聯(lián)盟決定啟動(dòng)彈劾程序,用強(qiáng)制手段“炒其魷魚”。
。冈拢啡眨诮(jīng)過三天馬拉松式的會(huì)談后,執(zhí)政聯(lián)盟中最大的兩個(gè)政黨人民黨和穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)最終就彈劾穆沙拉夫問題達(dá)成了協(xié)議。在隨后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,人民黨聯(lián)合主席貝?布托的丈夫扎爾達(dá)里向外界宣布:“執(zhí)政聯(lián)盟決定,將立即啟動(dòng)彈劾程序。聯(lián)盟將提供一份針對(duì)穆沙拉夫的記錄!痹鸂栠_(dá)里稱,穆沙拉夫沒有履行承諾參加新一屆議會(huì)的信任投票,也沒有按照憲法要求向新議會(huì)發(fā)表演說,穆沙拉夫在過去八年執(zhí)政過程中采取的錯(cuò)誤政策削弱了聯(lián)邦政府,因此應(yīng)按照憲法的有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)對(duì)他的彈劾程序。他同時(shí)警告穆沙拉夫不要解散議會(huì),因?yàn)檫@將會(huì)被視為他背棄人民的最后定斷。而執(zhí)政聯(lián)盟的官員則表示,聯(lián)盟正在準(zhǔn)備“指控單”,里面會(huì)列出穆沙拉夫違反憲法、在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)失誤等事。“彈劾委員會(huì)的工作接近尾聲,正在完成‘指控單’上的最后一筆”,人民黨資深成員法爾扎娜?拉賈說,“我們給了他辭職的機(jī)會(huì),已過去了幾個(gè)月,但現(xiàn)在我們不得不自己行動(dòng)”。
。冈拢保度眨(jīng)過幾天的準(zhǔn)備工作,執(zhí)政聯(lián)盟向穆沙拉夫下達(dá)了“最后通牒”:要么被彈劾,要么兩天內(nèi)自動(dòng)辭職。巴外交部長(zhǎng)庫(kù)雷西說:“穆沙拉夫的時(shí)間不多了。不能再拖了。如果他不能決定在今后兩天內(nèi)辭職,(議會(huì)階段的)彈劾程序?qū)㈤_始啟動(dòng)!
穆沙拉夫沒扛住
在巴基斯坦建國(guó)61年的歷史上,從未有過總統(tǒng)被彈劾的先例。因此,此次遭彈劾,穆沙拉夫備感壓力。盡管穆氏政治經(jīng)驗(yàn)老道,曾經(jīng)歷過無數(shù)次挑戰(zhàn),逃脫過數(shù)十次暗殺,但這一次面對(duì)著自他政變上臺(tái)以來最大的政治考驗(yàn),他卻沒能頂住,最終栽在了執(zhí)政聯(lián)盟手里。
8月18日,穿著深灰色西服、打著深色條紋領(lǐng)帶的穆沙拉夫向全國(guó)發(fā)表了辭職電視講話。在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的講話中,兩鬢斑白的他首先宣布了辭職決定!拔也幌M突固姑癖娫趧(dòng)蕩中越陷越深!蹦律忱蛏袂閲(yán)肅而語(yǔ)調(diào)低沉地說,“在觀察局勢(shì)并向法律顧問和政治盟友咨詢后,出于國(guó)家利益考慮,我決定辭去總統(tǒng)職務(wù)”。接著,穆沙拉夫駁斥了執(zhí)政聯(lián)盟對(duì)他的指控。他說:“我有信心,沒有任何一條指控能站得住腳。我從未為謀取個(gè)人利益做任何一件事。我所做的一切都是為了巴基斯坦!薄八麄冋f,過去九年間經(jīng)濟(jì)問題和電力短缺緣于我們的政策。這完全錯(cuò)誤,是欺騙國(guó)家!蹦率侠^而說,“他們從未意識(shí)到針對(duì)我的(斗爭(zhēng))可以成功,他們也從未想過這會(huì)給國(guó)家造成何種損失”。隨后,穆沙拉夫又肯定了自己的政績(jī)。他說:“在我執(zhí)政期間,法治體系得以建立,人權(quán)和民主狀況得到改善。而GDP增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)政策也在國(guó)際上贏得了好評(píng),目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)事實(shí)上是從六個(gè)月前開始的。同時(shí),巴基斯坦還在國(guó)際上扮演著關(guān)鍵性的角色。在世界地圖上,巴基斯坦如今已是一個(gè)重要國(guó)家!弊詈螅律忱蚝粲跽畱(yīng)該忘記過去,放眼未來,解決巴基斯坦的實(shí)際問題。他說:“我愛巴基斯坦,希望國(guó)家能夠走出危機(jī),我覺得我應(yīng)該做點(diǎn)什么。不能因?yàn)橐粋(gè)人讓國(guó)家利益受到損失,為了國(guó)家的利益,我決定辭職,希望政府能夠帶領(lǐng)國(guó)家走出危機(jī)!
對(duì)于外界所關(guān)心的他今后的去向問題,穆沙拉夫在講話中并沒有直接談及,他只是說:“我不希望從任何人那里得到任何東西,我將讓巴基斯坦民眾決定我的未來。我也是人,我也會(huì)犯錯(cuò),但我相信人們會(huì)原諒我!
穆氏為何要辭職
穆氏的突然辭職令國(guó)際社會(huì)十分驚愕,因?yàn)榇饲氨M管也有這方面的報(bào)道,但均遭到了穆氏的否定。他一再態(tài)度強(qiáng)硬地表示,自己將直面彈劾,決不辭職。甚至到了8月15日,其發(fā)言人庫(kù)雷希還在對(duì)外澄清說:“沒有這回事,我已經(jīng)說煩了。不知道怎么會(huì)有如此多這方面的假消息!比欢瑑H僅兩天后,穆沙拉夫就宣布辭職了。事情轉(zhuǎn)變之快不禁讓人驚異。那么,究竟是什么原因使穆沙拉夫最終決定了辭職呢?
第一,穆氏擺脫彈劾的選項(xiàng)非常有限。
對(duì)穆沙拉夫來說,有三種措施可以應(yīng)對(duì)彈劾問題:一是動(dòng)用憲法賦予的權(quán)力解散議會(huì),停止政府運(yùn)作;二是在議會(huì)與執(zhí)政聯(lián)盟進(jìn)行“血拼”,竭力阻止彈劾案獲得通過;三是將彈劾案交由最高法院裁決。然而,這三種措施均有著無法克服的巨大弊端。解散議會(huì)不僅會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩,而且重新舉行選舉,在執(zhí)政聯(lián)盟占據(jù)上風(fēng)的情況下,支持穆氏的勢(shì)力仍難以獲勝。穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)主席舒賈特對(duì)此看得非常清楚。他明確表示,他不贊同穆沙拉夫這么做。另外,穆沙拉夫8月9日曾公開表示不會(huì)解散議會(huì),若其出爾反爾再將議會(huì)解散,也無法向民眾交代。另外,阻止彈劾案在議會(huì)通過也絕非易事。本來,執(zhí)政聯(lián)盟的議員在議會(huì)尚未達(dá)到成功彈劾所需人數(shù),但執(zhí)政聯(lián)盟在議會(huì)做了大量公關(guān)工作之后,不少穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)議員表示愿意“倒戈”。按照?qǐng)?zhí)政聯(lián)盟自己的說法,他們已獲得340~350名議員的支持。而根據(jù)巴憲法,執(zhí)政聯(lián)盟只要獲得巴上下兩院295名議員的支持即可成功彈劾總統(tǒng)。而將彈劾案交給最高法院裁決也同樣行不通,因?yàn)樽罡叻ㄔ焊緵]有權(quán)力干預(yù)議會(huì)事務(wù)。
在三種措施均無法選擇的情況下,為了避免難堪地被彈劾下野,穆氏只好選擇了主動(dòng)體面辭職。
第二,軍隊(duì)保持“中立”,使穆氏失去了最后一張王牌。
眾所周知,軍隊(duì)在巴基斯坦的政治生活中始終占有舉足輕重的地位,無論是總統(tǒng)還是總理,要想在國(guó)家的權(quán)力斗爭(zhēng)中立穩(wěn)腳跟,均須尋求軍隊(duì)的支持。否則,要么只能默默無聞,有名無實(shí);要么就是“屁股還沒坐熱”就被趕下了臺(tái)。此前有分析認(rèn)為,穆沙拉夫戎馬幾十載,雖已辭去軍職,但在軍隊(duì)中仍有一定的影響。這會(huì)對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟構(gòu)成威懾,使之不敢太造次。然而,令人意想不到的是,面對(duì)持續(xù)升級(jí)的彈劾危機(jī),軍隊(duì)卻一直冷眼旁觀,并未對(duì)困境中的穆氏施以任何援手。軍隊(duì)的這種態(tài)度對(duì)穆氏的打擊極大,使其失去了手中最后一張王牌。巴基斯坦英文報(bào)紙《國(guó)家》的編輯尼扎米對(duì)此指出,軍隊(duì)保持“中立”,實(shí)際上已經(jīng)導(dǎo)致穆沙拉夫處于不利地位,因?yàn)檫@等于默許了執(zhí)政聯(lián)盟的行為。
第三,美國(guó)立場(chǎng)的變化。
一直以來,美國(guó)都將穆氏看做是反恐盟友,為其提供大力支持。然而,在此次彈劾危機(jī)中,美國(guó)卻表現(xiàn)出罕見的“中立”立場(chǎng)。8月7日,美國(guó)表態(tài)說,人民黨和穆盟(謝里夫派)決定啟動(dòng)彈劾程序一事是巴基斯坦“內(nèi)部事務(wù)”,應(yīng)由巴基斯坦人決定。觀察家認(rèn)為,對(duì)巴執(zhí)政聯(lián)盟來說,美國(guó)的上述表態(tài)說明彈劾穆沙拉夫已沒有什么主要的外來阻力了。而美國(guó)政府的一名高級(jí)官員則透露說,美國(guó)已經(jīng)認(rèn)定穆沙拉夫總統(tǒng)職位不保,決定不卷入這場(chǎng)風(fēng)波!都~約時(shí)報(bào)》更是報(bào)道稱,布什政府意識(shí)到“穆沙拉夫已不再有用了”。美國(guó)立場(chǎng)的變化源自于巴執(zhí)政聯(lián)盟改變了先前對(duì)恐怖勢(shì)力的溫和態(tài)度。6月底,巴總理吉拉尼授權(quán)巴軍方對(duì)西北部塔利班武裝分子采取軍事行動(dòng)。這一做法向美國(guó)證明,沒有穆沙拉夫,巴基斯坦的反恐行動(dòng)同樣可以進(jìn)行。
“后穆時(shí)代”仍難穩(wěn)定
穆沙拉夫的離開,雖然使巴基斯坦少了一個(gè)引發(fā)爭(zhēng)斗的焦點(diǎn),暫時(shí)緩和了各派的矛盾,但并不會(huì)使巴基斯坦局勢(shì)很快走向穩(wěn)定。這種不穩(wěn)定主要來自于三個(gè)方面。一是人民黨和穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)的矛盾將會(huì)加劇。兩黨原本就積怨甚深,在許多方面都存在矛盾和分歧(扎爾達(dá)里本人當(dāng)初就是被謝里夫親手送進(jìn)監(jiān)獄的,而且一關(guān)就是五年),只是為了反對(duì)穆沙拉夫這一共同“仇人”才聚合在一起。如今,沒有了穆氏這個(gè)“粘合劑”,兩黨團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)自然也就不存在了。在這種情況下,雙方的矛盾勢(shì)必會(huì)再次浮出水面。當(dāng)下,在誰(shuí)將出任下屆總統(tǒng)的問題上,雙方已經(jīng)出現(xiàn)了裂痕。扎爾達(dá)里的支持者說,作為人民黨的領(lǐng)導(dǎo)人,扎爾達(dá)里最應(yīng)該就任總統(tǒng)。而謝里夫派則表示,只有取消總統(tǒng)現(xiàn)有的許多大權(quán),他們才不反對(duì)扎爾達(dá)里出任總統(tǒng)。巴憲法規(guī)定,穆氏辭職后,參議院主席蘇姆羅將出任代總統(tǒng),新總統(tǒng)則要在30天內(nèi)選出,任期五年。二是巴國(guó)內(nèi)宗教極端勢(shì)力、塔利班勢(shì)力和邊境部落勢(shì)力有可能會(huì)乘虛而入,壯大自己,并在大家爭(zhēng)權(quán)奪利之時(shí)掀起新一輪的恐怖活動(dòng)。三是巴基斯坦現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)狀況一直表現(xiàn)欠佳,食品、電力嚴(yán)重短缺,通貨膨脹日漸加劇。如果執(zhí)政聯(lián)盟不能很快改變這種狀況,民眾有可能會(huì)將斗爭(zhēng)的矛頭對(duì)準(zhǔn)他們。因?yàn)樵诿癖娍磥,?zhí)政聯(lián)盟再也沒有失敗的理由了。巴基斯坦中部城市木爾坦的一名家庭主婦說:“政府一直把通貨膨脹、能源短缺和經(jīng)濟(jì)疲軟歸咎于穆沙拉夫,現(xiàn)在他辭職了。我們希望政府能讓我們的生活好轉(zhuǎn)!
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