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[副秘書(shū)長(zhǎng)眼中的聯(lián)合國(guó)]歷任聯(lián)合國(guó)秘長(zhǎng)是誰(shuí)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

  副秘書(shū) 長(zhǎng)眼中的聯(lián)合國(guó)(陳健演講及答問(wèn)精編)      首先,我講講什么是聯(lián)合國(guó)、誰(shuí)是聯(lián)合國(guó)。在這個(gè)問(wèn)題上,不僅外界經(jīng);煜,就是在聯(lián)合國(guó)里,也經(jīng)常有人出錯(cuò)。舉例來(lái)說(shuō),大家都知道,在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)科菲?安南對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)有自己的看法。那么他發(fā)表了一些批評(píng)美國(guó)的言論,引起了當(dāng)時(shí)媒體的高度重視。在一次聯(lián)合國(guó)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)主持的記者招待會(huì)上,有記者引用了安南秘書(shū)長(zhǎng)批評(píng)美國(guó)對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的講話,并請(qǐng)副秘書(shū)長(zhǎng)解釋為什么聯(lián)合國(guó)會(huì)采取這種態(tài)度。記者這樣提問(wèn)對(duì)不對(duì)呢?副秘書(shū)長(zhǎng)的回答又是怎樣的呢?
  
  
  秘書(shū)長(zhǎng)能代表聯(lián)合國(guó)嗎
  
  記者問(wèn)的是“聯(lián)合國(guó)為什么采取這樣的立場(chǎng)”,實(shí)際上他的問(wèn)題已經(jīng)把秘書(shū)長(zhǎng)的講話等同于聯(lián)合國(guó)的立場(chǎng)了;常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)的回答是:我們的主張是……他也把秘書(shū)長(zhǎng)的講話等同于聯(lián)合國(guó)的立場(chǎng)了,這種說(shuō)法對(duì)不對(duì)呢?我認(rèn)為,他們的說(shuō)法又對(duì)又不對(duì)。我現(xiàn)在就要講講什么是聯(lián)合國(guó)、誰(shuí)代表聯(lián)合國(guó)。
  首先,聯(lián)合國(guó)并不是一個(gè)單一的、獨(dú)立的實(shí)體。按照憲章規(guī)定,聯(lián)合國(guó)有六大機(jī)構(gòu),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處只是六大機(jī)構(gòu)之一,此外還有聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)社理事會(huì)、國(guó)際法院和托管理事會(huì)(后來(lái)停止了工作)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的最高行政長(zhǎng)官,只有當(dāng)他的講話跟聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)的看法一致時(shí),或者跟安理會(huì)和大會(huì)通過(guò)的決議一致時(shí),才能說(shuō)他的講話代表聯(lián)合國(guó)。嚴(yán)格地說(shuō),在伊拉克問(wèn)題上,盡管安南對(duì)美國(guó)的批評(píng)代表的是國(guó)際社會(huì)正義的聲音,但安理會(huì)內(nèi)部對(duì)此問(wèn)題是有分歧的,所以他的講話只能代表聯(lián)合國(guó)六大機(jī)構(gòu)中秘書(shū)處的立場(chǎng)。在聯(lián)合國(guó)的歷史上發(fā)生過(guò)六個(gè)機(jī)構(gòu)有不同的聲音、不同的立場(chǎng)的情況,這種情況在中東問(wèn)題上表現(xiàn)比較突出。阿拉伯國(guó)家提出的指責(zé)、譴責(zé)以色列的提議,由于美國(guó)對(duì)以色列的保護(hù),不能通過(guò)。往往它們的決議被聯(lián)合國(guó)安理會(huì)否決后,同樣內(nèi)容的決議一字不改的拿到聯(lián)合國(guó)大會(huì)去投票,聯(lián)合國(guó)大會(huì)一投票,往往反對(duì)的就是4票:美國(guó)、以色列、兩個(gè)小小的島國(guó)。西方國(guó)家一片棄權(quán),四五十個(gè)國(guó)家棄權(quán),100多個(gè)國(guó)家贊成。那么你能說(shuō)安理會(huì)否決了這提案代表聯(lián)合國(guó),還是大會(huì)通過(guò)了這個(gè)提案代表聯(lián)合國(guó)呢?
  在聯(lián)合國(guó)多元體里面,國(guó)際法院更具獨(dú)立性。只有有關(guān)國(guó)雙方都同意把問(wèn)題提交國(guó)際法院裁決,國(guó)際法院才能對(duì)這個(gè)問(wèn)題予以受理。總之,任何實(shí)體都是相對(duì)獨(dú)立的,所以說(shuō)安理會(huì)通過(guò)的決議只能代表安理會(huì)的意見(jiàn),大會(huì)的決議代表了大會(huì)的立場(chǎng)。另外,聯(lián)合國(guó)不是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體,因?yàn)槁?lián)合國(guó)的主權(quán)不在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處,而在聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)。聯(lián)合國(guó)不是一個(gè)主權(quán)機(jī)構(gòu),只有當(dāng)這193個(gè)成員國(guó)意見(jiàn)一致時(shí),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)講的話、表達(dá)的意見(jiàn)才能代表聯(lián)合國(guó)。下面我想繼續(xù)談?wù)劼?lián)合國(guó)從成立到現(xiàn)在,到底主要做了一些什么樣的事情。
  
  一面鏡子
  
  首先應(yīng)該說(shuō),聯(lián)合國(guó)是一面鏡子。它反映了國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際格局的變化。我曾經(jīng)多次從事聯(lián)合國(guó)的工作。大學(xué)畢業(yè)時(shí)(1964年),我被分配到外交部國(guó)際司。聯(lián)合國(guó)成立時(shí)只有51個(gè)成員國(guó),大部分是以美國(guó)為首的西方國(guó)家。所以相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,聯(lián)合國(guó)某種程度上是受美國(guó)和西方國(guó)家控制的組織。當(dāng)時(shí),我們對(duì)聯(lián)合國(guó)的態(tài)度主要是批評(píng)。我記得,印尼總統(tǒng)蘇加諾提出要“重立聯(lián)合國(guó)”。當(dāng)時(shí),中國(guó)政府發(fā)表了支持印尼立場(chǎng)的聲明,毛主席還稱(chēng)贊蘇加諾的話說(shuō)得好,敢于摸老虎屁股。這也反映了世界人民的意見(jiàn)。這是聯(lián)合國(guó)的第一階段,反映了二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)在世界上占主導(dǎo)地位的情況。
  后來(lái),隨著蘇聯(lián)的強(qiáng)大,聯(lián)合國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)反映了美蘇兩國(guó)在世界上的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)一些殖民地陸續(xù)獲得了獨(dú)立,并紛紛參加了聯(lián)合國(guó),到上世紀(jì)60年代末,聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)從51個(gè)增加到100多個(gè)。取得獨(dú)立的第三世界國(guó)家,成為聯(lián)合國(guó)中的多數(shù),聯(lián)合國(guó)已經(jīng)不再掌握在以美國(guó)為首的西方國(guó)家手里。這一時(shí)期聯(lián)合國(guó)存在著兩個(gè)交叉的矛盾,即南北間的矛盾和東西方之間的矛盾。當(dāng)時(shí)具有代表性的事件就是1971年中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位得以恢復(fù),沒(méi)有聯(lián)合國(guó)力量對(duì)比的變化,中國(guó)恢復(fù)代表權(quán)就不可能實(shí)現(xiàn)。我就是在中國(guó)恢復(fù)代表權(quán)后的1972年來(lái)到中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)工作的。
  第三階段明顯反映了冷戰(zhàn)后一超多強(qiáng)的局面。這段時(shí)間聯(lián)合國(guó)發(fā)生了較大變化:聯(lián)合國(guó)大會(huì)不再是聯(lián)合國(guó)的中心,中心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到安全理事會(huì)。安理會(huì)里比較多的是中國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、美國(guó)和英國(guó)之間既合作又有矛盾沖突的一種復(fù)雜關(guān)系。
  作為一面鏡子,國(guó)際上所有的主要問(wèn)題都會(huì)從不同角度反映到聯(lián)合國(guó),那里是討論世界上一切重要問(wèn)題、一切超越具體國(guó)家的問(wèn)題的場(chǎng)所。
  
  一個(gè)講壇
  
  第二,聯(lián)合國(guó)是一個(gè)講壇。在聯(lián)合國(guó)大會(huì),世界上193個(gè)國(guó)家不分大小,都有投票權(quán),比較平等。我感到,中國(guó)在參加聯(lián)合國(guó)的初期,比較多的是把聯(lián)合國(guó)看作一個(gè)講壇,利用這個(gè)地方宣傳我們的外交觀念。比較有特點(diǎn)的是鄧小平出席第六屆特別聯(lián)大,講了“三個(gè)世界”的理論,講了中國(guó)永遠(yuǎn)不做超級(jí)大國(guó),永遠(yuǎn)不做騎在人家頭上稱(chēng)王稱(chēng)霸的超級(jí)大國(guó);如果哪一天中國(guó)做了超級(jí)大國(guó),歡迎世界人民聯(lián)合起來(lái),把中國(guó)打倒。中國(guó)在這一時(shí)期的講話,在聯(lián)合國(guó)引起很大震動(dòng),受到第三世界國(guó)家的歡迎。很多國(guó)家的外交官說(shuō),我們講出了他們心里想講而不敢講的話。
  那時(shí)我們?cè)诼?lián)合國(guó)代表團(tuán)工作,大會(huì)的規(guī)則是,你批評(píng)了人家,人家有答辯的權(quán)利。美國(guó)認(rèn)為我們只是在放空炮,很少回敬我們的批評(píng),答辯比較多的是蘇聯(lián),因此我們經(jīng)常和蘇聯(lián)進(jìn)行輪番答辯。在聯(lián)合國(guó)有個(gè)好處,在聯(lián)大會(huì)議上除了所有國(guó)家一律平等外,所有外交官也一律平等。只要你坐在“中國(guó)”那塊牌子后面,不管你是大外交家,還是隨員、參贊,都可以進(jìn)行答辯。我那時(shí)連隨員都不是,但有的時(shí)候代表走了,蘇聯(lián)人答辯了,我也要硬著頭皮進(jìn)行答辯。從這個(gè)角度說(shuō),聯(lián)合國(guó)是低級(jí)外交官鍛煉自己的最好場(chǎng)所。因?yàn)樵谄渌饨粓?chǎng)合很講究對(duì)等,外交談判時(shí),一般的工作人員是沒(méi)有資格發(fā)言的。
  中國(guó)很好地運(yùn)用了聯(lián)合國(guó)這個(gè)講壇,取得了很好的效果。
  
  一個(gè)舞臺(tái)
  
  第三,聯(lián)合國(guó)也是一個(gè)舞臺(tái),這個(gè)舞臺(tái)是世界上最大的。在這個(gè)舞臺(tái)上,有跳獨(dú)舞的,美國(guó)歷來(lái)是跳獨(dú)舞的,因?yàn)樗抢洗?不在乎有沒(méi)有人跟它一起跳;也有跳雙人舞的,如法國(guó)和德國(guó)跳的是探戈,有了英國(guó)以后情況就比較復(fù)雜了,它們之間一直有矛盾;比較多的是集體舞,聯(lián)合國(guó)是集團(tuán)外交的誕生地,也是集體發(fā)揮作用的最好舞臺(tái)。從發(fā)展中國(guó)家的角度來(lái)說(shuō),聯(lián)合國(guó)有兩個(gè)比較大的談判集團(tuán)。在政治方面主要是“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”,在經(jīng)濟(jì)方面主要是“77國(guó)集團(tuán)”。前者是在聯(lián)合國(guó)之外產(chǎn)生的,但是它在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮了重要作用。“77國(guó)集團(tuán)”是在聯(lián)合國(guó)產(chǎn)生的。它們以及后來(lái)的歐盟都很好地運(yùn)用了集體的力量。
  “77國(guó)集團(tuán)”中每個(gè)國(guó)家都是中小國(guó)家,沒(méi)有獨(dú)立的談判實(shí)力,沒(méi)有獨(dú)立的討價(jià)還價(jià)的籌碼,但它們團(tuán)結(jié)在一起,充分利用集團(tuán)力量,成為聯(lián)合國(guó)很重要的力量,特別是上世紀(jì)七八十年代。1982年,我第二次到聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)工作,當(dāng)時(shí)恰逢全球談判的高峰時(shí)期。“全球談判”是什么意思呢?在兩次石油危機(jī)后,西方國(guó)家感受到其經(jīng)濟(jì)的脆弱性,感受到發(fā)展中國(guó)家,特別是石油輸出國(guó)掌握了它們的經(jīng)濟(jì)命脈。所以,西方國(guó)家第一次響應(yīng)了發(fā)展中國(guó)家提出的要求,就經(jīng)濟(jì)問(wèn)題展開(kāi)全球談判。談判意圖是以石油換援助:石油輸出國(guó)穩(wěn)定石油價(jià)格、保證石油供應(yīng),而發(fā)達(dá)國(guó)家承諾對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供援助,并增加它們的發(fā)言權(quán)。雖然談判最后無(wú)果而終,但這個(gè)進(jìn)程反映了當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)力量對(duì)比的變化。這個(gè)時(shí)候,中國(guó)利用這個(gè)舞臺(tái)在政治上支持“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”,在經(jīng)濟(jì)上支持“77國(guó)集團(tuán)”。后來(lái),巴基斯坦大使擔(dān)任“77國(guó)集團(tuán)”主席,把中國(guó)帶進(jìn)了這個(gè)集團(tuán)。而在此之前,我們作為低級(jí)外交官,處境是很不舒服的。為了支持他們,我們必須及時(shí)了解他們的立場(chǎng)及會(huì)議所達(dá)成的一致意見(jiàn),但是,因?yàn)椤?7國(guó)集團(tuán)”成員太多,要達(dá)成一致往往需要很長(zhǎng)時(shí)間,我們就只好坐在外面等會(huì)議結(jié)果。會(huì)議結(jié)束后,我們看到一個(gè)人就會(huì)問(wèn):“你們達(dá)成了什么意見(jiàn)?”自從巴基斯坦把我們引進(jìn)去之后,我們就不需要坐在外面等了,所以也就能夠更好地配合“77國(guó)集團(tuán)”的政策了。
  這段時(shí)間中國(guó)外交獲得了突破。第一個(gè)突破,我們?cè)瓉?lái)強(qiáng)調(diào)自力更生,按照聯(lián)合國(guó)的算法,我們當(dāng)時(shí)還屬于低收入的發(fā)展中國(guó)家,因此按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),我們有權(quán)接受聯(lián)合國(guó)的開(kāi)發(fā)援助,這樣我們就跟其他發(fā)展中國(guó)家一樣,也接受了聯(lián)合國(guó)的開(kāi)發(fā)援助,包括世界銀行的。
  第二個(gè)突破,就是中國(guó)參加了聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)。原來(lái)毛主席教導(dǎo)我們有兩句話,一是“自力更生,一切靠自己”,二是我們“在海外沒(méi)有一兵一卒”。現(xiàn)在我們打破了這個(gè)禁區(qū),參加了聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)。現(xiàn)在從人數(shù)來(lái)說(shuō),我們?cè)诼?lián)合國(guó)的維和行動(dòng)排在第13位,五個(gè)常任理事國(guó)中,中國(guó)參加維和的人數(shù)是最多的。
  
  一個(gè)印章
  
  第四,聯(lián)合國(guó)還是國(guó)際行動(dòng)合法性的一個(gè)印章。從兩次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就可以看出,有了聯(lián)合國(guó)的授權(quán),所采取的行動(dòng)就是合法的,否則,他的行動(dòng)就是非法的,所以前任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南最后敢說(shuō)美國(guó)進(jìn)攻伊拉克是非法的。
  
  聽(tīng)眾提問(wèn):大使您好,我是北京語(yǔ)言大學(xué)聯(lián)合國(guó)研究中心的研究生,我想請(qǐng)您介紹一下您的成長(zhǎng)背景和您在聯(lián)合國(guó)的工作?
  進(jìn)入外交界,從我個(gè)人來(lái)說(shuō)是偶然的,我是在復(fù)旦大學(xué)英國(guó)語(yǔ)言文學(xué)系讀的本科,畢業(yè)時(shí)是1964年。我的愛(ài)好是文學(xué)研究,我的畢業(yè)論文是研究雪萊的詩(shī)。我在大學(xué)畢業(yè)的時(shí)候到北京考了朱光潛教授的研究生。還有一個(gè)同學(xué)一起考,他考上了,我沒(méi)考上,也許是考得不好,也許是上級(jí)早有安排吧,結(jié)果我被分配到外交部工作,所以成為外交官有點(diǎn)偶然性。當(dāng)時(shí)正值中法建交,隨后有一批國(guó)家開(kāi)始轉(zhuǎn)向支持中國(guó)。當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為中國(guó)可能快要重返聯(lián)合國(guó)了,需要大批外交干部,就把我們招進(jìn)去了。后來(lái)發(fā)現(xiàn)暫時(shí)進(jìn)不了聯(lián)合國(guó),就把我們這些人送到北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院翻譯班讀研究生,等于是在那里儲(chǔ)藏起來(lái),結(jié)果一藏就藏到1972年。
  聽(tīng)眾提問(wèn):您曾經(jīng)在日本使館工作,那么您認(rèn)為在使館工作和在聯(lián)合國(guó)工作有什么相同的地方或者不同的地方嗎?另外,您作為外交官,長(zhǎng)期在國(guó)外工作,您是如何處理工作與家庭、生活之間的關(guān)系的?
  無(wú)論是在雙邊外交領(lǐng)域還是多邊外交領(lǐng)域,無(wú)論是擔(dān)任駐日大使還是中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)的一名外交官,我所要傳播的是中國(guó)的外交政策,我所要代表的是中國(guó)的國(guó)家利益,我所要追求的就是推動(dòng)雙邊外交或者多邊外交取得進(jìn)展。不同的是角色不同。在雙邊外交中,主角就是兩個(gè):中國(guó)和日本;多邊外交是多邊形的,運(yùn)作的方式不同。某種意義上講,雙邊外交和多邊外交還有一點(diǎn)不同。多邊外交有廣度,缺乏深度,沒(méi)有歷史的延續(xù)性,沒(méi)有一個(gè)永恒的關(guān)系,沒(méi)有一個(gè)不變的關(guān)系。雙邊外交有深度,積累的因素很重。后來(lái)我在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處工作,這與雙邊和多邊又都有不同。以前不管是雙邊還是多邊,我代表中國(guó)發(fā)言,捍衛(wèi)中國(guó)的利益,而在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處我不代表任何國(guó)家,不受自己本國(guó)的指示,就按照聯(lián)合國(guó)憲章來(lái)行事,按照秘書(shū)長(zhǎng)的要求來(lái)做。
  至于講到家庭關(guān)系,我現(xiàn)在65歲,大概基本上是三三制吧,成長(zhǎng)20來(lái)年,國(guó)內(nèi)工作20來(lái)年,國(guó)外工作20來(lái)年,這對(duì)家庭還是很有影響的。早期的時(shí)候,我們的制度是資深外交官可以帶夫人,我們年輕的外交官都是不能帶夫人的,所以就“妻離”;后來(lái)級(jí)別高了能帶夫人了,又是“子散”,全家難以團(tuán)圓。所以,這二十幾年雖然對(duì)國(guó)家作了貢獻(xiàn),但對(duì)孩子還是愧疚的。
  聽(tīng)眾提問(wèn):我想問(wèn)一下聯(lián)合國(guó)的效率問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)作出的改革措施效果怎么樣?有沒(méi)有什么阻力?您最大的成就是什么?有沒(méi)有遺憾?
  我在聯(lián)合國(guó)擔(dān)任副秘書(shū)長(zhǎng),在所謂的聯(lián)合國(guó)大會(huì)和會(huì)議管理部,這個(gè)部門(mén)有兩個(gè)作用,一個(gè)作用,有時(shí)為聯(lián)合國(guó)大會(huì)的主席、為聯(lián)合國(guó)大會(huì)下面各委員會(huì)的主席出謀劃策。另外一個(gè)作用,就是在會(huì)議管理部,所有聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)什么時(shí)候開(kāi)會(huì),什么時(shí)候結(jié)束,會(huì)議的同傳、逐字記錄,會(huì)議文件的翻譯、編輯、出版……都由我這個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。我的部門(mén)有1200人,大概占用聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的17%左右。這五年我大部分時(shí)間都在做管理工作,如提高會(huì)議服務(wù)的效率、效益,減少不必要的開(kāi)支。我剛到這個(gè)部門(mén)時(shí),我們部門(mén)四年以來(lái)連續(xù)赤字3800萬(wàn),面臨著財(cái)務(wù)部門(mén)人員的刁難,也面臨著一些主要出錢(qián)國(guó)家的批評(píng)。從這個(gè)意義上說(shuō),改革是被迫的。
  世界上最大的官僚機(jī)構(gòu)“文山會(huì)!痹诼(lián)合國(guó),我這個(gè)部門(mén)正好是管“文山會(huì)!钡。這幾年的改革主要是把無(wú)序變成有序,提高了會(huì)議效率,保證大部分文件都能在會(huì)議召開(kāi)之前四個(gè)星期印發(fā)出去。開(kāi)支從原來(lái)的四年以來(lái)連續(xù)赤字3800萬(wàn)變成連續(xù)五年都略有結(jié)余。說(shuō)到阻力,阻力主要來(lái)自兩方面,一個(gè)是來(lái)自我們部門(mén)內(nèi)部,首先反對(duì)我的是本部門(mén)工作人員1200人的大部分,因?yàn)楦淖兞怂麄儌鹘y(tǒng)的、習(xí)慣的做法。第二個(gè)反對(duì)、不滿的就是主席。改革后,開(kāi)會(huì)時(shí)間得到了嚴(yán)格的控制,主席面臨會(huì)議快要結(jié)束但還沒(méi)有通過(guò)文件,他著急了,就給我打電話。但是我跟他說(shuō),對(duì)不起,我不能開(kāi)這個(gè)門(mén),我對(duì)一個(gè)委員會(huì)開(kāi)了門(mén),就沒(méi)有理由拒絕另外一個(gè)委員會(huì)的要求,那我們改革的閘門(mén)就打開(kāi)了,就被沖破了。所以我這五年中沒(méi)有做過(guò)一次妥協(xié),持之以恒,改變了傳統(tǒng)做法。
  聽(tīng)眾提問(wèn):我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于媒體的問(wèn)題,相信您跟很多西方媒體打過(guò)交道。自從新中國(guó)成立以來(lái),西方媒體對(duì)中國(guó)形象的評(píng)價(jià)很多都不是很好的。我們做過(guò)一個(gè)量化統(tǒng)計(jì),到目前為止西方媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道70%以上都是負(fù)面的,20%以上是中立的,正面的報(bào)道少之又少。您覺(jué)得根本原因是什么?為什么我們中國(guó)的形象在西方主流媒體上總是這樣的?我們的外宣工作者應(yīng)該做哪些工作來(lái)彌補(bǔ)?
  我的感覺(jué)好像跟你不太一樣,1992年~1994年間我當(dāng)外交部發(fā)言人,十多年過(guò)去了,對(duì)比十年前,我覺(jué)得西方媒體對(duì)中國(guó)報(bào)道的客觀度大大增加了,按照我自己的看法,有近一半對(duì)中國(guó)的看法還是客觀的,包括對(duì)中國(guó)的批評(píng)。不能說(shuō)批評(píng)中國(guó)的報(bào)道就是負(fù)面的。中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念就是,自己的孩子自己罵可以,人家罵就不行。這個(gè)觀念我覺(jué)得要改變,人家罵得苛刻,但罵得對(duì)我們就要接受,應(yīng)該抱著更開(kāi)明的態(tài)度。但是我同意你根本的一點(diǎn),由于價(jià)值觀不同,西方媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道永遠(yuǎn)不可能100%地客觀,這一點(diǎn)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是不會(huì)變的。檢討一下我們自己,我們對(duì)一些應(yīng)該及時(shí)反應(yīng)的問(wèn)題往往反應(yīng)慢一拍。西方媒體有個(gè)特點(diǎn),它是非?焖俚,一有事情馬上報(bào)道,而在它報(bào)道我們的事情時(shí),我們政府的行動(dòng)往往還沒(méi)有做出,當(dāng)我們做出反應(yīng)時(shí)他們媒體的報(bào)道已經(jīng)轉(zhuǎn)移了,報(bào)道別的東西了。我覺(jué)得我們的媒體一定要快速反應(yīng),出現(xiàn)事情馬上處理,表明我們中國(guó)政府的重視,這樣,對(duì)外形象就好了。一出現(xiàn)問(wèn)題,我們不要先否認(rèn),因?yàn)檫@么大個(gè)國(guó)家出現(xiàn)一些問(wèn)題是不奇怪的,但是一旦出現(xiàn),我們就要嚴(yán)肅處理。如果采取這樣的態(tài)度來(lái)對(duì)待,那么第一時(shí)刻人家的反應(yīng)就會(huì)是比較客觀的,這也是一種社會(huì)的透明度吧。多少年以來(lái)我們國(guó)家是一個(gè)保密制度比較嚴(yán)的國(guó)家,在帝國(guó)主義封鎖我們的時(shí)候,這是需要的。現(xiàn)在我們已經(jīng)走上了全面改革開(kāi)放、跟國(guó)際社會(huì)接軌、融入國(guó)際社會(huì)大家庭的道路,恐怕要考慮怎樣增加透明度。這樣也會(huì)增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我們的了解。這是我個(gè)人的觀點(diǎn)。

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