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【中國:“四國聯(lián)盟”草案有損安理會改革等】安理會

發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 感悟愛情 點擊:

     中國:“四國聯(lián)盟”草案有損安理會改革      5月16日,德國、日本、印度和巴西“四國聯(lián)盟”向聯(lián)合國其他成員國散發(fā)了一份關(guān)于聯(lián)合國安理會改革的框架決議草案。這份草案與秘書長安南的聯(lián)合國改革方案相比,不同點主要是:首先,增加10個安理會成員,其中六個為安理會常任理事國席位,分配比例是亞洲和非洲各2個,拉美和加勒比地區(qū)1個。西歐和其他國家1個。其次,提出“新常任理事國應(yīng)與目前的常任理事國有同樣的責(zé)任和義務(wù)”,亦即給予新常任理事國以否決權(quán)。而此前,只有印度明確表示要成為有否決權(quán)的常任理事國。第三,明確提出了分“三步走”的改革程序:先由聯(lián)大通過框架決議,然后選舉新常任理事國,最后修改《聯(lián)合國憲章》。所有這三步都需要會員國的2/3的多數(shù)贊成才能通過。第四,提出在2020年舉行安理會改革回顧審議會,對安理會改革的情況進(jìn)行檢查。中國外交部發(fā)言人17日表示:“四國聯(lián)盟”倉促提出草案,有損聯(lián)合國的改革。此前,韓國總統(tǒng)盧武鉉當(dāng)面向聯(lián)合國秘書長安南表示了堅決反對日本“入!钡膽B(tài)度。
  
  美國:準(zhǔn)備朝核問題“五方會談”
  
 。翟拢保溉眨绹鴩鴦(wù)院朝核問題談判特使約瑟夫?德拉尼在“布什第二任政府朝鮮半島政策展望”討論會上稱,如果朝鮮繼續(xù)拒絕重返六方會談,美國將同其他會談方討論“五方會談”方案。近幾個月來,朝鮮似乎逐漸加大鋌而走險的動作。在繼2月10日正式宣布擁有核武器、4月關(guān)閉了寧邊核反應(yīng)堆以及5月1日向日本海試射一枚短程導(dǎo)彈之后,朝鮮外交部發(fā)言人5月11日又聲稱“已用最短時間成功地從暫停運轉(zhuǎn)的(寧邊)試驗用黑鉛減速爐中取出8000根廢燃料棒”,而且他們目前“正在繼續(xù)考慮增加核武器庫的必要措施”。
  
  賴斯突訪伊拉克
  
  美國國務(wù)卿賴斯5月15日對伊拉克進(jìn)行突然訪問。賴斯此行著重與伊方討論伊安全、政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)重建等問題,并謀求美國對伊政策與伊拉克新政府政策之間的協(xié)調(diào)一致。然而就在賴斯訪問之際,伊各地恐怖襲擊事件不斷。巴格達(dá)東北約60公里的巴古拜市15日清晨發(fā)生兩起爆炸事件和迫擊炮襲擊事件,造成4人死亡、37人受傷。伊拉克安全當(dāng)局15日說,新近在伊境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)34具遇刺身亡的死者尸體。其中,在巴格達(dá)東郊一處垃圾場發(fā)現(xiàn)了13名死者,這些人雙手被縛,死于頭部中彈。警方還在巴格達(dá)南部的亞歷山大鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了11具死尸,其中4具身首異處。另據(jù)伊國防部15日發(fā)表的新聞公報稱,當(dāng)天在安巴爾省又發(fā)現(xiàn)10名被害伊軍士兵的尸體。
  
  “古蘭經(jīng)”事件火上加油
  
  美國《新聞周刊》5月9刊發(fā)的一則報道讓美國與整個穆斯林世界本以尖銳的矛盾推向高潮。這則報道說,古巴關(guān)塔那摩美國海軍基地的美國審訊人員曾把《古蘭經(jīng)》放進(jìn)廁所,甚至將其沖入便池,以此作為對信教者的懲戒。區(qū)區(qū)兩句話的報道在阿富汗等伊斯蘭國家引發(fā)了大規(guī)模反美抗議,截至16日已造成至少16人死亡,大約100人受傷。然而16日提前出版的《新聞周刊》卻突然改口說,他們的原始報道“可能有誤”,并對報道中不盡準(zhǔn)確的地方表示歉意。但事情并不就此中止。穆斯林世界普遍懷疑《新聞周刊》此舉是迫于美國政府的壓力。盡管美國國務(wù)卿賴斯16日急忙出面稱美國絕不會容忍褻瀆《古蘭經(jīng)》的行為,但并不能贏得穆斯林世界的信任。他們認(rèn)為在9.11事件之后美國人就對穆斯林抱有極大的偏見,因此美國不會停止傷害穆斯林感情的行為。分析家們認(rèn)為,美國要想彌合同穆斯林世界的關(guān)系僅靠口頭道歉是不夠的,必須在中東拿出實際行動。
  
  以色列:“定點清除”專家全力對付極端右翼
  
 。翟拢保等,以色列國家安全總局(辛貝特)迎來一位新局長。此人就是辛貝特原副局長、資深特工和“定點清除”行動專家尤瓦爾?迪斯金。辛貝特過去的工作重點一直是竭力打擊巴勒斯坦武裝人員,但現(xiàn)在,迪斯金卻全力應(yīng)對國內(nèi)右翼極端分子。為什么?迪斯金說,在單邊撤軍問題上的矛盾已經(jīng)對以社會構(gòu)成嚴(yán)重威脅,辛貝特“必須確保合理的內(nèi)部分歧不會演變成光明力量與黑暗勢力的戰(zhàn)爭”。的確,由于沙龍展開的單邊撤軍計劃已經(jīng)使國內(nèi)猶太極端勢力極為不滿,因此隨著今年夏天實施單邊計劃日子的臨近,以國內(nèi)極端勢力很可能采取各種破壞活動,除了襲擊伊斯蘭教圣地之外,他們還將可能暗殺以總理沙龍,破壞撤軍行動本身,在國內(nèi)制造混亂局勢等等。5月16日,就有大批反對撤軍計劃的猶太人在各地示威。
  
  俄與美英間諜戰(zhàn)
  
 。翟拢保踩,俄羅斯聯(lián)邦安全局局長帕特魯舍夫在俄國家杜馬(議會下院)指責(zé)美國、英國、科威特和沙特在俄大搞間諜活動,并點名批評了美國執(zhí)行“援助計劃”的服務(wù)組織“和平隊”和英國的慈善機(jī)構(gòu)“默林”。美英迅速做出回應(yīng),拒絕俄的相關(guān)指控。相反,卻指責(zé)俄間諜活動已嚴(yán)重威脅到兩國的國家安全。英國媒體也配合政府報道說,從2000年起俄間諜活動明顯增多,大有恢復(fù)到冷戰(zhàn)時期間諜活動水平的趨勢。分析人士認(rèn)為,這場俄與美英的間諜戰(zhàn)反映了俄羅斯越來越強(qiáng)烈的不安全感和對西方的警惕。在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國先后發(fā)生“顏色革命”后,西方勢力的滲透成為俄關(guān)注的重點目標(biāo)。就連西方非政府組織本身也曾公開承認(rèn)它們在烏克蘭“橙色革命”中發(fā)揮了重要作用。
  
  斯特勞:歐盟也將伊朗核問題提交安理會
  
 。翟拢保啡,在美國訪問的英國外交大臣斯特勞在與賴斯會晤后聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會上表示,如果必要的話,代表歐盟同伊朗進(jìn)行核問題談判的英法德三國和美國國會將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會討論。自去年11月伊朗中止鈾濃縮活動以來,伊朗核談人員一直在與代表歐盟的法德英三國進(jìn)行談判,但雙方在一些關(guān)鍵問題上始終無法達(dá)成一致。伊朗于今年4月30日宣布將重啟部分鈾濃縮活動,歐盟隨即警告伊朗這樣做將會面臨“嚴(yán)重后果”。伊朗方面則表示并不懼怕把核問題提交到安理會,因為一旦出現(xiàn)這樣的結(jié)果,歐盟將是最大的受害者。此前的5月9日,伊朗原子能機(jī)構(gòu)副主席賽義迪確認(rèn),伊朗在2004年暫停所有鈾濃縮活動前,已經(jīng)在中部地區(qū)的核設(shè)施中將37噸鈾原料轉(zhuǎn)化成可以用于濃縮鈾的氣體。有核專家指出,如果伊朗將這37噸鈾原料全部提煉完成,那么伊朗可以從中制造出五枚核武器。
  據(jù)韓國聯(lián)合通訊社報道,美國知名軍事專家威廉?阿肯在為《華盛頓郵報》撰稿時透露,美國已秘密制定了代號為“CONPLAN 8022-02”的先發(fā)制人打擊朝鮮及伊朗核設(shè)施的軍事計劃,其中包括使用“地堡炸彈”等戰(zhàn)術(shù)核武器。據(jù)悉,該計劃于2003年11月完成,2004年1月遞交美國防部長拉姆氏菲爾德及布什總統(tǒng)批示,已于2004年夏天獲得通過。
  
  美軍基地全球“瘦身”
  
  美國國防部5月16日向國會提交了一份國內(nèi)軍事基地調(diào)整方案,正式拉開了10年來美軍首次全球重大軍事調(diào)整的序幕。根據(jù)該方案,美國國內(nèi)有150處軍事設(shè)施將被關(guān)閉。此前13日,美國公布了被關(guān)閉國內(nèi)基地的名單,其中包括康涅狄格州的新英格蘭潛艇基地、緬因州的樸次茅斯海軍造船基地、新澤西州的蒙莫斯基地,南達(dá)科他州的埃爾斯沃思空軍基地、新墨西哥州的坎農(nóng)空軍基地、得克薩斯州的英格爾賽德海軍基地和佐治亞州的麥克弗森堡基地等。此次除了要對國內(nèi)的軍事基地“關(guān)停并轉(zhuǎn)”外,也將對海外的軍事基地大動手術(shù)。按照國防部長拉姆斯菲爾德的設(shè)想,本次軍事調(diào)整結(jié)束后,美國本土及海外的共計318個大型軍事基地將減少10%。
  美國對海內(nèi)外軍事基地進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整始自冷戰(zhàn)結(jié)束。五角大樓曾于1988年、1991年、1993年和1995年先后采取了四輪國內(nèi)軍事基地調(diào)整和關(guān)閉措施,共關(guān)閉了97個較大的軍事基地。
  
  臺灣任務(wù)型“國代”選舉結(jié)束
  
 。翟拢保慈,臺灣任務(wù)型“國民代表大會代表”(簡稱“國代”)選舉結(jié)果揭曉。據(jù)選舉主管機(jī)構(gòu)公布的資料,在總數(shù)為300席的代表中,民進(jìn)黨當(dāng)選127席,國民黨當(dāng)選117席,“臺聯(lián)黨”當(dāng)選21席,親民黨當(dāng)選18席,張亞中等一百五十人聯(lián)盟當(dāng)選5席,中國民眾黨當(dāng)選3席,新黨當(dāng)選3席,無黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟當(dāng)選2席,農(nóng)民黨當(dāng)選1席,“建國黨”當(dāng)選1席,公民黨當(dāng)選1席,王廷興等二十人聯(lián)盟當(dāng)選1席。此次“國代”選舉是臺灣人政治生活中一次非常特殊的選舉。選舉出來的“國代”任期只有一個月,也只能對“立法院”的“憲法修正案”表決贊同或者反對,沒有任何發(fā)揮的余地。表決完成之后,“國代”在臺灣政壇成為歷史。但由于很多臺灣人看不懂這場選舉,因此這次選舉的投票率極低,只有23%。值得關(guān)注的是,此次“國代”選舉中,原本在兩岸關(guān)系上立場截然相反的黨――國民黨和民進(jìn)黨竟然走到一起,同意“修憲”;親民黨和臺聯(lián)黨,因為勢力小,反對“修憲”。
  
  美國積極推動“稱霸太空”計劃
  
  挑起軍備競賽似乎是美國的一大嗜好。在繼“星球大戰(zhàn)計劃”、“國家導(dǎo)彈防御計劃”之后,美國人又在積極推動“稱霸太空”計劃。據(jù)《紐約時報》5月18日披露,一項新的總統(tǒng)令將取代1996年克林頓時期推出的太空政策。如果說1996年的太空政策側(cè)重利用間諜衛(wèi)星配合軍事行動、以及在武器控制和防擴(kuò)散方面的應(yīng)用,是屬于對太空的“較和平利用”的話,那么新的計劃將側(cè)重于確保美國在“太空自由進(jìn)出”(美國空軍女發(fā)言人卡琳?芬恩語)。該報披露說,2001年1月,國防部長拉姆斯菲爾德剛履新時就建議,軍方應(yīng)該“確保總統(tǒng)有部署太空武器的選擇”。2002年,布什權(quán)衡后決定,退出已經(jīng)遵守30年的《反導(dǎo)條約》。此后,美國空軍一直謀求總統(tǒng)正式認(rèn)可“尋求美國太空主導(dǎo)權(quán)”的政策。今年4月,美國空軍發(fā)射了一顆微型試驗衛(wèi)星,用于干擾其它國家的軍用偵察和通信衛(wèi)星。當(dāng)月美國空軍航天司令部司令蘭斯?洛德就向國會亮出了“爭霸太空”的“殺手锏”,首當(dāng)其沖的就是名為“全球打擊”的太空戰(zhàn)略。這一計劃設(shè)計使用軍用航天器,掛載可攜帶半噸彈藥的精確制導(dǎo)武器。不管在世界何處,均可在45分鐘內(nèi)發(fā)起攻擊。除“全球打擊”外,美國空軍還提出一個綽號“上帝之棒”的方案。該方案是從太空向地面目標(biāo)投擲鎢彈、鈦彈或者鈾彈。這些金屬炸彈將以11520公里的時速命中目標(biāo),威力相當(dāng)于一枚小型核彈。

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