[領(lǐng)事保護(hù)站在公民的立場(chǎng)上] 我國海外公民權(quán)益領(lǐng)事保護(hù)問題
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
處理領(lǐng)事保護(hù)案件的基本要求是反應(yīng)迅速、措施得當(dāng),歸根到底,都要以海外中國公民的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),體現(xiàn)領(lǐng)事工作以人為本、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想。 。吃拢保慈,哈薩克斯坦前首都阿拉木圖市郊一場(chǎng)突如其來的泥石流無情地吞噬了28人的生命,其中包括九名中國人。事發(fā)后,中國國家主席胡錦濤致電哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫,表示中國政府和人民對(duì)此十分關(guān)注,并向遇難者表示深切的哀悼,向遇難者家屬致以誠摯的慰問。這一事件的發(fā)生使我們?cè)俣汝P(guān)注中國公民在海外的人身安全和合法權(quán)益,關(guān)注領(lǐng)事保護(hù)。
領(lǐng)事保護(hù)工作與公民的切身利益密切相關(guān)。隨著越來越多的中國公民走出國門,近年來各類領(lǐng)事保護(hù)案件頻繁發(fā)生,其中既有涉及面廣、影響范圍大、政治性、敏感性強(qiáng)的大案要案,如因戰(zhàn)亂、恐怖活動(dòng)、交通事故、有組織跨國犯罪引起的人員傷亡案件,又有涉及我公民個(gè)人利益的一般性事務(wù),如探視、協(xié)助尋親等。
由于領(lǐng)事保護(hù)案件突發(fā)性大案較多,案件處理難度較大,加之各國情況千差萬別,同樣種類的領(lǐng)事保護(hù)案件,在不同國家的處理方法也會(huì)有所區(qū)別,基本的要求是反應(yīng)迅速、措施得當(dāng),歸根到底,都要以海外中國公民的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),體現(xiàn)領(lǐng)事工作以人為本、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想。一年來,外交部領(lǐng)事司處理了幾起重大領(lǐng)事保護(hù)案件,如莫斯科友誼大學(xué)大火事件、湖南高校考察團(tuán)在美遭遇車禍案、中烏?穴克蘭?雪留學(xué)生沖突事件、滯留帕勞勞務(wù)人員回國案和中國朝覲者在麥加遇難案等。
上述事件發(fā)生后,黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自做出重要指示和批示。外交部和使領(lǐng)館都在第一時(shí)間作出迅速反應(yīng),立即啟動(dòng)重大領(lǐng)事事件應(yīng)急機(jī)制,成立了應(yīng)急小組,積極采取有效措施,及時(shí)為留學(xué)生和國內(nèi)家屬提供協(xié)助,以高效、透明、熱情、細(xì)致的工作作風(fēng)贏得了有關(guān)各方及社會(huì)的廣泛好評(píng)。
駐俄使館對(duì)受災(zāi)學(xué)生的救助工作不僅得到了學(xué)生及家屬的贊譽(yù),而且也感動(dòng)了在火災(zāi)中受難的其他外國學(xué)生和俄醫(yī)護(hù)人員。有的外國留學(xué)生觸景生情,不禁號(hào)啕大哭。在駐俄使館為參與火災(zāi)救治工作的俄醫(yī)護(hù)人員舉行的答謝招待會(huì)上,一名俄羅斯醫(yī)生表示,莫斯科各醫(yī)院收治的受傷學(xué)生來自40多個(gè)國家,沒有一個(gè)國家的使館像中國使館這樣關(guān)心本國公民的生命和健康,也沒有一個(gè)國家的使館像中國使館這樣不忘對(duì)醫(yī)務(wù)工作者表達(dá)謝意,這說明,中國是好樣的,中國政府是好樣的,中國人民是好樣的,中國外交官是好樣的。
上述事件發(fā)生后,各媒體競(jìng)相報(bào)道,社會(huì)各界對(duì)事態(tài)的發(fā)展高度關(guān)注。為讓社會(huì)各界在第一時(shí)間了解事件處理的進(jìn)展,外交部除通過新聞發(fā)言人對(duì)外發(fā)布消息外,還通過外交部網(wǎng)站和使館網(wǎng)站及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息。信息被各大媒體廣泛采用。同時(shí),領(lǐng)事司還多次接受中央電視臺(tái)、新華社等媒體采訪,駐外大使也主動(dòng)接受媒體采訪。通過主動(dòng)引導(dǎo)輿論,避免了不實(shí)報(bào)道和惡意炒作,同時(shí)也取得了廣泛的理解和支持。
我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人歷來非常重視保護(hù)海外中國公民的合法權(quán)益,不僅要求外交部全力做好領(lǐng)事保護(hù)工作,對(duì)諸如國航客機(jī)韓國空難案、莫斯科友誼大學(xué)大火案等重大案件還親自過問,對(duì)案件處理做出具體指示;對(duì)個(gè)別處理難度巨大的案件,有時(shí)甚至親自出面做對(duì)方國家領(lǐng)導(dǎo)人的工作。比如我們的總理曾就我遠(yuǎn)洋漁船被某國軍方扣押案致信對(duì)方國家總統(tǒng),促成了漁船獲釋。新一屆政府成立以來,我國領(lǐng)事保護(hù)工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段,外交部和駐外使領(lǐng)館以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期的領(lǐng)事保護(hù)工作,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā),牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,認(rèn)真處理領(lǐng)事保護(hù)案件,積極維護(hù)境外我公民的合法權(quán)益,體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政為民的良好形象。
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