新版中國(guó)地圖高清放大 [中國(guó)離[世界]有多遠(yuǎn)?]
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
中國(guó)人的“世界”觀 馬小軍 在幾千年中國(guó)文明進(jìn)程中,海洋是阻隔中國(guó)進(jìn)行對(duì)外交往的天然屏障。 中國(guó)人對(duì)我們今天所說的世界的了解,是在1840年以后。
毛澤東“三個(gè)世界”的劃分,標(biāo)志著我們不再把意識(shí)形態(tài)當(dāng)做劃分世界的標(biāo)準(zhǔn)。
以往幾千年中,中國(guó)與“世界”的距離是遙遠(yuǎn)的。這首先是由中國(guó)地理的封閉性決定的。在幾千年中國(guó)文明進(jìn)程中,西部北部的荒漠,東部南部的海洋,是阻隔中國(guó)對(duì)外交往的天然屏障。通往中亞、西亞和歐洲的陸上“絲綢之路”以及連接“南洋”、“西洋”的海上通道,在工業(yè)革命之前的時(shí)代,所能起到的作用是有限的。這種地理的封閉性,直至近代西方列強(qiáng)到來后才被打破,F(xiàn)代交通工具也改變了中國(guó)空間的封閉性,為中國(guó)對(duì)外交往提供了條件。
中國(guó)人對(duì)“世界”的看法,千百年來經(jīng)歷了幾次大的變化。“世界”這個(gè)概念是從西方來的,不是中國(guó)本土的概念。漢語“世界”二字由佛經(jīng)翻譯而來(如“大千世界”),而我們今天所使用的英文world一詞完全是西方的概念。過去幾千年,中國(guó)人的世界觀可表述為“一個(gè)世界”――認(rèn)為世界就是中國(guó)(中央帝國(guó)),剩下的是周邊的東夷、西戎、北狄、南蠻,夷蠻之外就是化外之境,在地理上、文化上沒有大的意義。雖然有兩漢絲綢之路的開通作為與北半球的世界溝通的管道,但從歷史上看是零星的和分散的。直到近代,中國(guó)在描述外部世界時(shí),仍使用帶有貶義的語言――“外夷”,與他們的交往是為了“以夷制夷”!巴狻、“夷”這樣的文字,在中國(guó)傳統(tǒng)文字中是帶有貶義的。在稱呼外國(guó)國(guó)名時(shí),常加上含貶義的“口”字旁,什么
1840年后,中國(guó)人才認(rèn)識(shí)到中國(guó)之外天地是很廣闊的,在它之外存在著非常強(qiáng)大的所謂“西夷”,此時(shí)中國(guó)人的世界觀可表述為“兩個(gè)世界”――認(rèn)識(shí)到世界有兩個(gè),文明有兩種:中國(guó)(中華文明、華夏文明)和“列強(qiáng)”(西方文明)。這種認(rèn)識(shí)延續(xù)了將近百年。甚至至今,中國(guó)人對(duì)中西、中外關(guān)系的認(rèn)識(shí)始終未能夠離開體用之爭(zhēng)。
1949年后,中國(guó)大陸對(duì)“世界”的理解出現(xiàn)很大變化,意識(shí)形態(tài)因素加強(qiáng),以意識(shí)形態(tài)作為認(rèn)識(shí)世界的衡量標(biāo)準(zhǔn),世界依此分成社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)。這種世界觀是另一種意義上的“兩個(gè)世界”,但它認(rèn)識(shí)到在這兩個(gè)世界之間還有一個(gè)廣闊的“中間地帶”。70年代毛澤東“三個(gè)世界”的劃分,標(biāo)志著我們不再把意識(shí)形態(tài)當(dāng)做劃分世界的標(biāo)準(zhǔn)。此時(shí)我們的世界觀就是“三個(gè)世界”。毛澤東做出這種判斷有其戰(zhàn)略初衷,但其結(jié)果卻是從1972年中美開始接觸到1978年十一屆三中全會(huì),中國(guó)和世界上幾乎所有主要國(guó)家建立了外交關(guān)系,恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法地位。這為以后的改革開放政策的實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
1979年至今的20多年中,中國(guó)人對(duì)世界的認(rèn)識(shí)就更接近真實(shí):世界就一個(gè),中國(guó)是世界的一部分,中國(guó)需要世界,世界也需要中國(guó)。這樣的“一個(gè)世界”觀,與1840年前已不可同日而語。這20年,中國(guó)走上了融入世界的進(jìn)程,這個(gè)進(jìn)程到今天還遠(yuǎn)未完結(jié)。
國(guó):后發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家的個(gè)案
金燦榮
在今天這個(gè)時(shí)點(diǎn)上,“中國(guó)走向世界”在我們的心理上已沒什么障礙。
中國(guó)作為一個(gè)現(xiàn)代化后發(fā)型國(guó)家,客觀上沒有時(shí)間從容走過別人用二三百年時(shí)間走過的路,因而社會(huì)本身的變革方面存在缺陷。
中國(guó)人首先應(yīng)拋棄受害者心態(tài),與世界的交往應(yīng)抱平常心、從容心。
外國(guó)人要看到:中國(guó)的崛起不是簡(jiǎn)單的地緣政治現(xiàn)象,中國(guó)擁有厚實(shí)的核心價(jià)值體系。
我們首先要作個(gè)界定,即我們今天所講的“世界”還是有特殊含義的,專指中國(guó)以外的、先進(jìn)形態(tài)的那部分土地和人群。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開始,這部分“先進(jìn)”的世界就一直同中國(guó)發(fā)生碰撞,中國(guó)也或多或少一直在向它們學(xué)習(xí),但在1949年以前的學(xué)習(xí)過程中,中國(guó)處于不平等的位置。1949年后,中國(guó)獲得獨(dú)立和尊嚴(yán),但中國(guó)人自身看世界又帶有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩,使得我們學(xué)習(xí)時(shí)難以抱有平常心。初步解決正確處理中國(guó)與世界的關(guān)系、事實(shí)上拉近與先進(jìn)國(guó)家的關(guān)系,是在改革開放之后。我愿意把“入世”當(dāng)做一個(gè)成熟標(biāo)志,它表現(xiàn)出我們中國(guó)人的成熟、自信,意義非常大。在今天這個(gè)時(shí)點(diǎn)上,“中國(guó)走向世界”在人們的心理上已沒什么障礙,我們需要學(xué)習(xí),只要態(tài)度得當(dāng),過程會(huì)加快。我相信,在物質(zhì)層面上,中國(guó)與世界會(huì)走得越來越密切,越來越近。
走在現(xiàn)代化道路上的國(guó)家可以分兩類:原生型現(xiàn)代化國(guó)家(現(xiàn)代化先行者)和后發(fā)型國(guó)家(后來者)。中國(guó)作為一個(gè)現(xiàn)代化后發(fā)型國(guó)家,與先進(jìn)世界的差距在于難以經(jīng)歷它們?cè)趯?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之前的社會(huì)變革過程。世界近代史是以三個(gè)R開始的:Renaissance(文藝復(fù)興),Reform(宗教改革)和Revolution(社會(huì)革命)。三R之后,才導(dǎo)致了現(xiàn)代工業(yè)革命以及作為工業(yè)革命內(nèi)容表現(xiàn)出來的生產(chǎn)方式、技術(shù)管理形式、社會(huì)組織形式和知識(shí)積累形式。這個(gè)幾百年的過程使西方國(guó)家得以在有了自我意識(shí)后,用理性的眼光把傳統(tǒng)的價(jià)值體系梳理一遍。這樣的社會(huì)有一個(gè)根本優(yōu)點(diǎn):基本常識(shí)發(fā)達(dá)。
這些國(guó)家社會(huì)變革在先,現(xiàn)代化結(jié)果在后。而后發(fā)型國(guó)家往往是在看到原生型國(guó)家的船堅(jiān)炮利之后努力追趕,直接學(xué)習(xí)它們現(xiàn)代化的結(jié)果,因此在客觀上沒有時(shí)間從容走過別人用二三百年時(shí)間走過的路,在社會(huì)本身的變革方面終歸會(huì)留下缺陷。這一點(diǎn)連非西方世界中現(xiàn)代化最成功的日本也不例外。原生型國(guó)家與后發(fā)型國(guó)家之間的最樸實(shí)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是基本常識(shí)是否發(fā)達(dá)。從長(zhǎng)期看,我們與先進(jìn)世界的距離就在于此。
也有人認(rèn)為,對(duì)后發(fā)型國(guó)家來講,通過劇烈的社會(huì)變革,打亂原有的社會(huì)結(jié)構(gòu),可以在一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)代化過程中的不足。從這個(gè)角度看,中國(guó)可能有自己的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)20世紀(jì)的歷史就是不斷革命、不斷變革的歷史。而未經(jīng)過革命的后發(fā)型國(guó)家,傳統(tǒng)的東西遺留得更多。比如日本,我感到它就是一個(gè)前現(xiàn)代的社會(huì)結(jié)構(gòu)與后現(xiàn)代的技術(shù)相結(jié)合的社會(huì)。再如印度,沒有經(jīng)過劇烈的社會(huì)變革,盡管今天在法律上不承認(rèn)種姓制度,但在現(xiàn)實(shí)中仍未得到解決。
中國(guó)與世界越來越相互融合,這在國(guó)與國(guó)的關(guān)系上表現(xiàn)為:政府與政府之間的關(guān)系所占比例會(huì)下降,社會(huì)與社會(huì)之間的關(guān)系所占比例會(huì)上升。一般來講,兩國(guó)關(guān)系的初期首先是政府關(guān)系,但隨著交往的深入,投資、貿(mào)易、產(chǎn)品、旅游者和留學(xué)生越來越多,兩國(guó)關(guān)系中社會(huì)因素的比例會(huì)上升。這影響到政策,也影響到中國(guó)人如何看世界。每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該有更成熟的心態(tài)。
加入世貿(mào)是中國(guó)對(duì)世界態(tài)度的一個(gè)轉(zhuǎn)變,是中國(guó)人自信心的表現(xiàn),其大背景是我們的現(xiàn)代化進(jìn)程獲得初步成功。從趨勢(shì)上看,中國(guó)與任何一個(gè)單一國(guó)家之間的關(guān)系、力量結(jié)構(gòu)都在發(fā)生變化。中國(guó)與世界都要調(diào)整心態(tài),原有的強(qiáng)國(guó)要以更平等的心態(tài)看中國(guó),中國(guó)人則要有大國(guó)意識(shí),而不能有大國(guó)心態(tài)――虛驕之氣,中國(guó)人的行為要更謹(jǐn)慎、更得體。中國(guó)人首先應(yīng)拋棄受害者心態(tài),克服一遇事就感到別人又來欺負(fù)我的心理,寬容大度,與世界交往應(yīng)抱平常心、從容心。
后發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家還可分兩類:歷史較為深厚的一類、歷史較為空白的一類。中國(guó)在前者中較突出,走上現(xiàn)代化道路有特殊的難題。中國(guó)本身就是一個(gè)很大的世界,美國(guó)的中國(guó)學(xué)家白魯恂講過:中國(guó)是一種文明,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的民族。我們?cè)诼L(zhǎng)的歷史中形成了核心價(jià)值體系,在學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)期難以擺脫“西學(xué)為體,中學(xué)為用”的思維方式?匆粋(gè)東西,除了看它是否有效能,還要用自己的核心價(jià)值體系把它過濾一遍,看它是否影響我的生活方式。如果那種“奇技淫巧”會(huì)敗壞我的生活方式,寧可不要。這種核心價(jià)值體系在我們進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)可能是障礙,需要擺正心態(tài)。一位美國(guó)學(xué)者談到,日本人由于其價(jià)值體系相對(duì)不發(fā)達(dá),看到一個(gè)東西有效能,拿來就用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,缺乏核心價(jià)值體系的民族發(fā)展到一定時(shí)期就會(huì)“拔劍四顧心茫然”,缺少方向。如果中國(guó)崛起,又不完全拋棄核心價(jià)值體系,就可能非常有意義,它可能證明中國(guó)的崛起不是簡(jiǎn)單的地緣政治現(xiàn)象。除了改變世界力量結(jié)構(gòu),還可能為人類作些貢獻(xiàn)。即使從地緣政治角度看,中國(guó)也有自身特點(diǎn)。從某種意義上講,中國(guó)的崛起是一種恢復(fù),與純粹的新興國(guó)家相比,對(duì)周邊國(guó)家的影響要小些。
對(duì)一些流行說法的思考
張宇燕
中國(guó)對(duì)海洋一直都在利用,而且走的路程很遠(yuǎn),時(shí)間跨度也很長(zhǎng)。
中國(guó)是一個(gè)最大的獨(dú)立貨幣貿(mào)易區(qū)。從某種意義上講,中國(guó)自己就是一個(gè)世界。
觀念容易統(tǒng)一,物質(zhì)上也可以慢慢追趕,但制度的建設(shè)難度很大。
無論接軌也好,學(xué)習(xí)也罷,關(guān)鍵是要看中國(guó)能否突破分工怪圈。
走進(jìn)世界、參與全球化,取決于了解、發(fā)展自己。
中國(guó)幾千年來一直為海洋這一天然屏障所限制的說法有一定道理,但不完全對(duì)。其實(shí),在公元1000年~1600年之間,真正主導(dǎo)世界貿(mào)易的是東方,東方的主要代表是中國(guó)。當(dāng)時(shí)中國(guó)人均GDP大約210美元,英國(guó)和法國(guó)在180美元左右。從航海技術(shù)上講,明初鄭和下西洋,八九十米長(zhǎng)、三四十米寬的寶船就有80多艘,最多時(shí)船隊(duì)有大小船只420多艘。哥倫布當(dāng)年發(fā)現(xiàn)新大陸的船則相形見絀。那么鄭和為什么下西洋?一般認(rèn)為主要是為了布揚(yáng)國(guó)威、籠絡(luò)四夷,而我認(rèn)為那首先是為了財(cái)富,為了巨額貿(mào)易利潤(rùn)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)上胡椒的價(jià)格是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的1%,限于財(cái)政困難的明政府投巨資支持鄭和沿海巡行,實(shí)非探險(xiǎn),主要目的之一是為了壟斷對(duì)外貿(mào)易。后來鄭和停止出行,重要的原因就在于貿(mào)易暴利不復(fù)存在。我最近讀了一批相關(guān)的史學(xué)著作,歷史學(xué)家得出的結(jié)論完全符合我這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者的思考,我看了后既震驚又欣慰。帝王不會(huì)僅僅為了讓人臣服就去撒銀子,他們畢生為之奮斗的目標(biāo),就是鞏固和提高統(tǒng)治合法性,而合法性的支柱之一就是財(cái)政。中國(guó)歷史上所有大的改革都和財(cái)政有關(guān)。說起來,中國(guó)對(duì)海洋一直都在利用,而且走的路程很遠(yuǎn),時(shí)間跨度也很長(zhǎng)。
今天討論的題目是“中國(guó)距離世界有多遠(yuǎn)”,剛才金燦榮講中國(guó)人理解的世界,是中國(guó)以外的那部分土地與人群,而且主要還是發(fā)達(dá)的那部分。但這里還有另外一種說法:中國(guó)一直把自己看成一個(gè)世界。這也是一個(gè)傳統(tǒng)。今天按照人口規(guī)模計(jì)算,以發(fā)展?jié)摿砜,中?guó)是一個(gè)最大的獨(dú)立貨幣貿(mào)易區(qū)。從某種意義上講,中國(guó)自己就是一個(gè)世界。
中國(guó)與外部世界的關(guān)系,大致可分為三個(gè)層次:一個(gè)是器物層次,一個(gè)是制度層次,一個(gè)是形而上層次。這幾個(gè)層次之間有聯(lián)系,但也未必就是逐層遞進(jìn)的關(guān)系。我覺得器物的學(xué)習(xí)相對(duì)比較容易,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)也可以造出槍炮船來。難的也不在形而上的學(xué)習(xí)與批判,改革以來中國(guó)的思想解放與活躍應(yīng)該講是新中國(guó)之最。真正難的在于制度層次的創(chuàng)新,因?yàn)檫@將觸及許多既得利益,需要有高超的政治藝術(shù)、果敢和決心來協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。要充分估計(jì)到制度層次上的難度?傊,我認(rèn)為觀念容易統(tǒng)一,物質(zhì)上也可以慢慢追趕,但制度的建設(shè)難度很大。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,要正確估計(jì)中國(guó)的定位,走進(jìn)國(guó)際規(guī)則時(shí),要避免掉入分工陷阱。世界分工有自己的鏈條,簡(jiǎn)單地講就是高附加值生產(chǎn)和低附加值生產(chǎn)的區(qū)別。中國(guó)進(jìn)入國(guó)際分工結(jié)構(gòu)以后,它的優(yōu)勢(shì)是低附加值的產(chǎn)品,比如鞋、服裝、玩具、電子產(chǎn)品、紡織品。拿鞋來說,我們出口一雙鞋的平均價(jià)格是8~10美元,在美國(guó)市場(chǎng)平均賣50美元,我們拿到的僅是一些加工費(fèi)。如果按這么一種格局發(fā)展下去,中國(guó)確實(shí)會(huì)發(fā)展成世界上最大的生產(chǎn)基地,但在分工鏈條中就處于很薄弱的環(huán)節(jié),總面對(duì)著被潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手替代的危險(xiǎn),總處于不穩(wěn)定的狀態(tài)中。無論接軌也好,學(xué)習(xí)也罷,關(guān)鍵是要看中國(guó)能否突破分工怪圈。
我們對(duì)一些概念也可作思考。比如,如何理解全球化?羅素講過一句話:什么叫名著,名著就是大家都在談,但是誰也沒讀過的書。全球化與之有類似之處。大家都在說當(dāng)今世界在經(jīng)濟(jì)上的相互依存越來越深,但從某些現(xiàn)象看也未必都如此。直接投資應(yīng)該是反映相互依存的很重要一個(gè)指標(biāo),但數(shù)據(jù)表明今天世界直接投資占GDP的比重不如100年前高;貿(mào)易占GDP的比重也只比那時(shí)高有限的一點(diǎn);第一次世界大戰(zhàn)以前,各個(gè)國(guó)家沒有護(hù)照,一戰(zhàn)的主要成果就是打出了護(hù)照。也就是說,當(dāng)年移民占世界人口的比重比現(xiàn)在高,勞動(dòng)力流動(dòng)的自由度也比今天高。另外,如果世界正在成為一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng),同樣的東西價(jià)格應(yīng)該是越來越接近。但是現(xiàn)在看來事實(shí)并非全都如此。當(dāng)然,價(jià)格不僅包括產(chǎn)品的價(jià)格,還包括工資,工資是勞動(dòng)力的價(jià)格,利息是資本的價(jià)格?傊,從全球范圍講,所反映出的全球化進(jìn)程并非像通常談?wù)摰哪菢愚Z轟烈烈。我說這些的目的,無非是想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):走進(jìn)世界、參與全球化,關(guān)鍵取決于了解和發(fā)展自己。
足球與入世
鄭也夫
我們的攀登與漂流和人家是大異其趣的。人家是個(gè)人行為,我們是國(guó)家行為;人家重視個(gè)人在過程中的體驗(yàn),我們重視的是結(jié)果。
心態(tài)正常了,面子不缺少了以后,才能有個(gè)人興趣的選擇。
不管是因?yàn)榧邑,是因(yàn)椴蛔袷赜螒蛞?guī)則,還是因?yàn)轸[了別扭,反正對(duì)于一個(gè)小孩子最大的打擊,是同齡的孩子們不跟他玩了。其實(shí)不僅孩子在意別人的拒絕,大人也一樣,甚至更有過之。
我總是在想,中國(guó)人登上了珠穆朗瑪峰,但是中國(guó)人真的喜歡登山嗎?中國(guó)人最先成功漂流了黃河、長(zhǎng)江、但是中國(guó)人真的喜歡漂流嗎?我懷疑。如果不是外國(guó)人在登山,并且在嘗試攀登珠峰,如果不是外國(guó)人在漂流,并且在試圖漂流黃河、長(zhǎng)江,中國(guó)人會(huì)去登珠峰,漂長(zhǎng)江嗎?我真的認(rèn)為多半不會(huì)的。那不是因?yàn)槲覀儫釔凵脚c河,而是因?yàn)槲覀兎浅5卦诤,別人熱熱鬧鬧地玩著的一個(gè)游戲而我們沒能進(jìn)入,非常在意別人對(duì)我們的重視。事實(shí)上,我們的攀登和漂流和人家是大異其趣的。人家是個(gè)人行為,而我們是國(guó)家行為,或者是為了國(guó)家的行為;人家重視個(gè)人在過程中的體驗(yàn),而我們重視的是結(jié)果,重視那結(jié)果為國(guó)家爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
足球的事情與登山和漂流稍有不同,中國(guó)眾多的百姓真的喜歡足球。但也有與登山和漂流相似之處,就是和外國(guó)人喜歡足球的味道不一樣。外國(guó)人喜歡踢球的人很多。中國(guó)人親自去踢的人甚少,大家只是喜歡看。看的興趣是要培養(yǎng)的,也是需要先有人踢的。專業(yè)球隊(duì)所以能建立和保持,在很大程度上還是因?yàn)殛P(guān)乎國(guó)家榮譽(yù)――人家在玩,咱們也不能少。
我一直很佩服美國(guó)人對(duì)足球不冷不熱的態(tài)度。細(xì)想想,還是因?yàn)槭澜缟隙鄶?shù)的游戲他們加入了,在里面很風(fēng)光。心態(tài)正常了,面子不缺少了以后,才能有個(gè)人興趣的選擇――是玩籃球還是玩足球。
盡管我承認(rèn)這種“圍城”的心理在所難免,但我還是覺得這種心理小氣,令人不舒服。別的人難免可以,別的國(guó)家難免可以。一個(gè)有五千年?duì)N爛文化的泱泱大國(guó),即使近代受過委屈,也還是應(yīng)該更具大家氣象。三十年河?xùn)|,三十年河西,歷史上的屈辱誰都有過。今天的小氣就是今天的小氣,推給歷史上的屈辱,不見得都能解釋得過去。半個(gè)世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)遲遲上不去,半個(gè)世紀(jì)中國(guó)足球遲遲上不去,都有當(dāng)代中國(guó)人的原因。我覺得我們變得越來越小氣的更主要的原因,是半個(gè)世紀(jì)以來的事情沒有做好,不是什么歷史上的屈辱。每個(gè)人的心態(tài)都有點(diǎn)不對(duì)頭,有時(shí)候就移情到了足球等東西的上面。
足球在我看來就是個(gè)玩意。入世的事情我更不懂。但我總是覺得,心態(tài)平和是最重要的。
加入世界就要參與規(guī)則
侯若石
要想知道我們離世界有多遠(yuǎn),得先問問自己認(rèn)識(shí)世界到什么程度。
當(dāng)今世界分為財(cái)富強(qiáng)國(guó)和財(cái)富窮國(guó),也分為知識(shí)強(qiáng)國(guó)和知識(shí)弱國(guó),更分為規(guī)則強(qiáng)國(guó)和規(guī)則弱國(guó)。
經(jīng)濟(jì)全球化和新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的透明度、網(wǎng)絡(luò)性和復(fù)雜程度,一系列本來在“邊界內(nèi)”實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易的障礙則凸現(xiàn)出來,標(biāo)準(zhǔn)便是其中之一。
我們?cè)谡劦郊尤隬TO時(shí),有兩個(gè)現(xiàn)象值得注意:談保護(hù)產(chǎn)業(yè)的多,談保護(hù)公眾的少;談WTO影響中國(guó)的多,談中國(guó)影響WTO的少。這說明中國(guó)要想離世界更近,就必須加強(qiáng)對(duì)世界的認(rèn)識(shí)。要想知道我們離世界有多遠(yuǎn),得先問問自己認(rèn)識(shí)世界到什么程度了。
加入世貿(mào)組織之后,我們擁有的權(quán)力之一是對(duì)世貿(mào)組織今后進(jìn)程中規(guī)則制定的參與權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定成為協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要手段。當(dāng)今世界不但分為財(cái)富強(qiáng)國(guó)和財(cái)富窮國(guó),也分為知識(shí)強(qiáng)國(guó)和知識(shí)弱國(guó),更分為規(guī)則強(qiáng)國(guó)和規(guī)則弱國(guó)。要想成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),必須在全球經(jīng)濟(jì)決策中起決定性作用,而決策的主要內(nèi)容是制定規(guī)則。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際談判能力較弱。中國(guó)加入世貿(mào)組織,必將改寫世貿(mào)組織的談判格局。
中國(guó)參與WTO規(guī)則的制定,難題是關(guān)于制定標(biāo)準(zhǔn)的談判。盡管貿(mào)易保護(hù)主義遠(yuǎn)沒有滅絕,但國(guó)際貿(mào)易的自由化程度大大提高,由海關(guān)實(shí)施的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘可稱作“邊界政策”,它們對(duì)國(guó)際貿(mào)易的障礙越來越小。經(jīng)濟(jì)全球化和新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的透明度、網(wǎng)絡(luò)性和復(fù)雜程度,一系列本來在“邊界內(nèi)”實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易的障礙則凸現(xiàn)出來,標(biāo)準(zhǔn)便是其中之一。
標(biāo)準(zhǔn)支配了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)報(bào)道,2000年,英特爾公司根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn),企圖在亞洲強(qiáng)行推廣的動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)器成本過高,不符合消費(fèi)者需求。亞洲的一些電腦生產(chǎn)企業(yè)拒不接受英特爾的標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)而使用了受消費(fèi)者歡迎的其他廠家的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),贏得了市場(chǎng)份額。
標(biāo)準(zhǔn)是穩(wěn)定和發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)的保障。東亞金融危機(jī)之后,國(guó)際社會(huì)討論的防范金融風(fēng)險(xiǎn)的措施基本上是關(guān)于金融市場(chǎng)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際貿(mào)易便利化的主要措施。產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致化將使國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往更方便,更能節(jié)約交易成本。
標(biāo)準(zhǔn)可以把世界攪得不安寧。1999年11月以來,一系列反全球化游行示威的起因主要是勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論。為了人的健康和安全,制定這類標(biāo)準(zhǔn)無可非議。但是,人們擔(dān)心它們會(huì)成為國(guó)際貿(mào)易的“技術(shù)壁壘”,更令人擔(dān)憂的是把勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)列入多邊貿(mào)易談判的主要內(nèi)容,因?yàn)樗鼈兩婕敖?jīng)濟(jì)發(fā)展的自主權(quán)和內(nèi)政問題。
法制、規(guī)章方面尚有許多工作要做
陳德照
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在西方已經(jīng)經(jīng)過了一二百年的發(fā)展, 我們則沒有這個(gè)基礎(chǔ)。我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則、WTO的規(guī)則都缺少經(jīng)驗(yàn)。
入世后,我們?cè)诜ㄖ、?guī)章方面尚有許多工作要做,我覺得我們有三個(gè)層次的問題。一是WTO是戰(zhàn)后初期為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系設(shè)計(jì)的,它的法律、規(guī)章也是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在西方已經(jīng)經(jīng)過了一二百年的發(fā)展,WTO的規(guī)則建立在西方各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的基礎(chǔ)上,用什么樣的規(guī)章才有利于公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng),有一個(gè)長(zhǎng)期的摸索過程。我們則沒有這個(gè)基礎(chǔ),90年代初我們才在憲法上明確建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。WTO各成員方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際領(lǐng)域進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)合作,我們對(duì)它的規(guī)則也缺少經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),任何法律規(guī)章、制度都有一定以意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ),包含的范圍非常廣,這就涉及觀念、價(jià)值觀的問題!
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