繼希臘之后，另一個深陷債務危機的歐洲國家也出現(xiàn)了重大的政治動蕩――馳騁政壇17載的意大利總理貝盧斯科尼黯然下臺。 　　 　　希臘與意大利的高層政治震蕩為歐盟救助方案的實施提供了契機，但并不能一勞永逸。相反，圍繞削減福利等難題，歐洲很多國家難以在短期內(nèi)找到適當?shù)慕鉀Q方案。
　　
　　可是，債務危機的蔓延勢頭仍有加速趨勢。就連法國，也可能面臨破產(chǎn)的危險。許多歐洲年輕人在失業(yè)率高居不下、工作大門一直緊閉的困境下，只得奔赴海外尋求機會。這給歐洲的未來同樣蒙上了一層陰影。
　　
　　而且，即便只有希臘和意大利破產(chǎn)，歐洲一體化唯一的成果――歐元，也會崩潰。歐洲將重新回到一盤散沙的尷尬境地。
　　
　　現(xiàn)在，留給歐盟的時間難言充足。
　　
　　
　　貝盧斯科尼生于1936年9月25日，天秤座。據(jù)分析，這個星座的男性過不了孤獨的生活，他渴望別人的欽佩和贊揚，否則會郁郁寡歡。也許，這只是戲言。不過，貝盧斯科尼自詡“拉丁情圣”，緋聞是他最著名的標志。
　　
　　“他的辭職或許有人高興有人愁。有人愁是因為今后他們可能再也看不到媒體對老貝一夜與8個美女共眠的描述了，有人高興是因為意大利經(jīng)濟有希望了�！敝袊�社科院歐洲所副所長、研究員江時學調(diào)侃道。
　　
　　11月12日，意大利經(jīng)濟緊縮方案通過后，貝盧斯科尼宣布辭職，而他的離去，能為陰霾籠罩的歐元點燃希望嗎？
　　
　　政治不倒翁倒了
　　
　　“他緋聞很多，給人一種不太嚴謹、很隨意的感覺�！睆偷┐髮W歐洲研究中心副主任胡榮花說道，“作為一名政客，他的執(zhí)政能力有欠缺，而且，為扭轉(zhuǎn)意大利局面，他下的功夫也不夠�！�
　　
　　11月初，意大利天空電視臺進行的一項民意調(diào)查顯示，71%的意大利人希望貝盧斯科尼盡快辭職。
　　
　　同僚對貝盧斯科尼也有一些看法。10月23日歐盟首腦會議結(jié)束后，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊共同召開了一個記者招待會。會上，有人問他們是否相信貝盧斯科尼會實施改革，薩科齊做了一個鬼臉，默克爾則抬頭望著天花板，不做聲�？粗鴥晌活I(lǐng)導人的表情，所有記者哄堂大笑。
　　
　　英國《經(jīng)濟學人》稱，希臘總理帕潘德里歐得到的是“憐憫”，西班牙首相薩帕特羅得到的是“尊重”，盡管他的改革姍姍來遲，而貝盧斯科尼得到的卻是“被取笑”。
　　
　　盡管針對貝盧斯科尼的負面評價甚多，但不可否認的是，他是意大利戰(zhàn)后執(zhí)政時間最長的總理�！�60余年間，意大利已有五六十次政權(quán)更迭，甚至1年或者幾個月就有1次變動，只有貝盧斯科尼三上三下，猶如‘不倒翁’一般。這說明他強大的政治手腕，在運用權(quán)術(shù)、把握平衡方面具有相當?shù)哪苣��！敝袊鴼W洲學會副會長伍貽康告訴時代周報。
　　
　　“他能把自己的企業(yè)管好，應該也能把國家治理好�！币獯罄麑�欄作家Gramellini還曾寫道。
　　
　　2008年，貝盧斯科尼第3次當選，但很快陷入多起桃色緋聞，并與第2任妻子離婚。“意大利的經(jīng)濟問題十分突出，他有一堆生活私事要處理，還有心思顧及國事嗎？”上海外國語大學的一位意大利留學生告訴時代周報。
　　
　　就在意大利經(jīng)濟岌岌可危時，這位馳騁政壇17載，出庭1800余次，挺過50余次不信任投票的老將主動請辭。
　　
　　“他不是一個矢志改革的政治家。面對國內(nèi)外壓力，他只能選擇辭職�！苯瓡r學分析道。
　　
　　“他力主的財政緊縮方案，不少內(nèi)容不太可能得到兌現(xiàn)，這種壓力亦迫使其明智地選擇離開�！焙鷺s花說。
　　
　　11月12日，貝盧斯科尼赴總統(tǒng)府遞交辭呈，等待他的`是千余名歡送他下臺的民眾。他當天沒有召開新聞發(fā)布會，只是對助手說，這太讓我傷心了。
　　
　　貝盧斯科尼的離開，燃起了某種希望�！八�謂的債務危機，更多是信心危機。如果大家對意大利政府以及該國經(jīng)濟存有信心，民眾、銀行等不急著兌換持有的債券，那么，危機的膿包就不會‘潰爛’。”伍貽康說。
　　
　　而問題正在于此，據(jù)英國愛福斯市場13日透露，因擔心意大利債務危機進一步惡化以及意大利可能效仿希臘減記債務，多家歐洲銀行計劃拋售超過3000億歐元的該國債券。
　　
　　目前，意大利的困境是：債務負擔很重，高達GDP的120%，相當于21.9萬億歐元；經(jīng)濟增長乏力。據(jù)IMF統(tǒng)計，21世紀頭10年，意大利GDP年均增長0.25%，僅高于津巴布韋和海地。
　　
　　多位受訪人士分析，這涉及三方面問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到提升；國際競爭力難增強；勞動生產(chǎn)率增長緩慢。
　　
　　“意大利是歐洲大國中的經(jīng)濟弱國，其在市場化改革、創(chuàng)新上較為落后�！焙鷺s花說。
　　
　　與此同時，在“弱政府”的作用下，意大利地下經(jīng)濟十分興盛。在伍貽康看來，基于灰色經(jīng)濟聚斂的財富，同時，意國居民儲蓄率較高，意大利經(jīng)濟很難垮塌，即便債務危機大爆發(fā)，政府可能破產(chǎn)，但民眾，尤其是灰色經(jīng)濟經(jīng)營者仍有一些保障。
　　
　　“目前，意大利沒有出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫，銀行體系較為穩(wěn)健，失業(yè)率僅為8%，財政赤字也不大，預計2011年為4%，甚至低于法國的6%。由于前財政部長特雷蒙蒂堅守較為嚴格的財政紀律，意大利的初級財政平衡曾多年保持盈余�！苯瓡r學介紹。
　　
　　只是，目前最急迫的問題是，為應對債務，意大利被要求緊縮開支、削減福利�！跋鳒p福利對勞動人民的打擊很大，這是希臘和意大利共同的現(xiàn)實�！蔽橘O康說。
　　
　　而此時，意大利左翼開始借機攻擊。“從政治發(fā)展規(guī)律來看，貝盧斯科尼代表的右翼已執(zhí)政多年，于左翼而言，現(xiàn)在確是一個東山再起的契機�！�
　　
　　清華大學歐洲問題研究中心副主任史志欽教授告訴時代周報，目前，法國也是右翼薩科齊長時間執(zhí)政，但經(jīng)濟不見好轉(zhuǎn)，和意大利的情況類似。而從選民求新求變的心理出發(fā)，不排除未來歐洲將出現(xiàn)左翼復興的可能。
　　
　　歐債多米諾效應
　　
　　勒緊褲腰帶，同甘共苦渡難關(guān)，如今，不少學者都希望歐洲民眾有此番覺悟。但值得推敲的是，緊縮計劃真的能拯救歐洲嗎？
　　
　　其實，這是一個怪圈�！叭绻麣W元區(qū)的某個國家撐不住了，對外求救，那么，德國、法國等會給予幫助，但必然要求受援國緊縮開支，而歐洲是福利社會，政府40%―50%，甚至高達60%的花銷用于福利建設(shè)，因而也就要求削減福利。但問題是，緊縮政策對于經(jīng)濟復蘇無益，甚至會促進經(jīng)濟萎縮，如此一來，已背負的債務如何能夠償還？”伍貽康分析道。
　　
　　這不是歐元區(qū)遇到的新問題。美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所指出，1997年亞洲金融危機爆發(fā)后，泰國、印尼、韓國等為獲得IMF的援助，實行了緊縮政策，但此后，不少國家陷入經(jīng)濟衰退，危機被拖長。
　　
　　“從技術(shù)層面分析，這是歐元區(qū)機制先天不足造成的。經(jīng)濟不景氣時，各國都知道應刺激經(jīng)濟，但同時又會陷入債務帶來的惡性循環(huán)中。這是一個很難解決的問題。”胡榮花告訴時代周報。目前，歐元區(qū)就希臘債務達成了一攬子決議，但這個方案能否解決問題，各方都沒底。
　　
　　歐盟27國中，作為第3大經(jīng)濟體，意大利非常重要。在胡榮花看來，如果意國陷入深層危機，那么，歐元區(qū)將面臨巨大挑戰(zhàn)。要知道，意國國債規(guī)模是希臘、愛爾蘭、葡萄牙的總和。
　　
　　“形勢發(fā)展很快。如果意大利爆發(fā)債務違約，甚至退出歐元區(qū)，那么，這對于法國將是沉重一擊。而若意大利、法國都出現(xiàn)問題，這即意味著歐元崩潰，那么，受打擊的將不僅是歐洲，甚至會是整個世界經(jīng)濟。”史志欽說。
　　
　　至今，法國興業(yè)銀行以及法國農(nóng)業(yè)信貸銀行已被信用降級，盡管法國的公共債務略少于意大利，其與GDP之比已達到85%，情形堪憂�！暗�近期，法國不會倒塌。因為早前薩科齊推進退休養(yǎng)老金改革時曾引發(fā)大規(guī)模騷動，彼時，法國國民就意識到政府的窘迫，所以，他們現(xiàn)在的心理承受能力要比意大利國民好，對勒緊褲腰帶過日子也有一定的思想準備�！�
　　
　　胡榮花告訴時代周報，相較而言，德國更“穩(wěn)”一些�！皬那翱偫硎┝_德時期開始，德國就已先行一步實行緊縮政策，比如，將退休年齡延遲至67歲，改革社會、醫(yī)療保障制度。作為代價，施羅德很快便下臺，但對于德國來說，這整套措施非常有益。”
　　
　　時至今日，歐債危機已持續(xù)兩年，但盡頭尚遠。“我預計，整個危機可能還要持續(xù)兩三年，甚至三五年�！蔽橘O康說。
　　
　　（實習生 劉利荷、蔡馥妍對本文有貢獻）

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