[“藍(lán)黃戰(zhàn)略”的新機(jī)遇]藍(lán)黃戰(zhàn)略
發(fā)布時(shí)間:2020-03-12 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
2010年,濱州迎來撤地設(shè)市十周年市慶。憑借濱州得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),加上改革開放三十年來尤其是最近十年的追趕超越、加速發(fā)展,濱州的經(jīng)濟(jì)總量、基礎(chǔ)設(shè)施、城市面貌等等已今非昔比,一座過去名不見經(jīng)傳的落寞小城一躍成為備受國內(nèi)外矚目的極具發(fā)展?jié)摿Φ摹懊餍浅恰薄?
十周年市慶之際,濱州市又先后迎來了黃河三角洲開發(fā)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)兩個(gè)國家戰(zhàn)略的成功啟動(dòng),使濱州成為全國為數(shù)不多的同時(shí)擁有兩個(gè)國家戰(zhàn)略的城市,濱州的受關(guān)注程度急劇升高,令人側(cè)目、令人向往,一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長極在黃河之畔、渤海之濱快速成長……
海陸空樞紐――交通建設(shè)放大濱州區(qū)位優(yōu)勢(shì)
2010年,濱州迎來了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金機(jī)遇期,以港口建設(shè)為龍頭,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了大投入、大開發(fā)、大發(fā)展時(shí)期。為全市構(gòu)建全方位、立體化的交通大藍(lán)圖,快速融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、半島都市群和濟(jì)南都市圈邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,濱州更加凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
港口,多年夙愿走向現(xiàn)實(shí)。
建設(shè)濱州港,打開濱州乃至山東海上北大門,一直是市委、市政府和全市人民夢(mèng)寐以求的夙愿。
2009年11月23日,國務(wù)院批復(fù)的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中,濱州港成為黃三角區(qū)域內(nèi)正在建設(shè)的港口:2010年6月5日,市委書記、市人大常委會(huì)主任鄧向陽對(duì)市港航局《關(guān)于濱州港建設(shè)情況的報(bào)告》作出重要批示:“港口建設(shè)是濱州市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,沒有港口就沒有臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)帶,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)濱州這個(gè)點(diǎn)就沒有依托,這是共識(shí)。因此,必須堅(jiān)定信心,克服一切困難,推進(jìn)濱州港建設(shè)!笔形睍洝⑹虚L張光峰先后多次深入港口現(xiàn)場辦公,解決工程建設(shè)中的難題。
經(jīng)過幾年的努力工作,尤其是2010年,港口建設(shè)者克服工程量浩大、大風(fēng)浪天氣頻繁、有效工期短、工期緊迫、資金嚴(yán)重短缺等諸多困難,科學(xué)實(shí)干,使濱州港前期工作、工程建設(shè)、資金籌措等各項(xiàng)工作終于取得了重大突破:海港港區(qū)21.52公里防波堤工程成功實(shí)現(xiàn)批復(fù)立項(xiàng):海港港區(qū)3萬噸級(jí)航道、套爾河3000噸級(jí)航道工程、徒駭河1000噸級(jí)航道、中聚能源3×5000噸級(jí)液化碼頭和6×5000噸級(jí)通用碼頭等項(xiàng)目全部完成省交通運(yùn)輸廳行業(yè)審查和批復(fù);濱州港被交通運(yùn)輸部確定為區(qū)域性重要港口,納入全國沿海港口建設(shè)布局規(guī)劃。在工程建設(shè)方面,引堤續(xù)建工程自2010年4月份開工以來,完成投資3.1億元,防浪墻砌筑、柵欄板和扭王宇塊安裝、主體塊石補(bǔ)拋及理坡等工程全部完工,目前堤心吹填工程已近尾聲;截至年底,2×3萬噸碼頭及防波堤基床工程、防波堤及碼頭陸域護(hù)岸拋石、碼頭基槽開挖及回填等三大工程22個(gè)分項(xiàng)工程全部完成,已完成年度總工程量的95%:碼頭的防護(hù)塊體預(yù)制及安裝完成30萬塊以上,完成中粗砂、碎石和各種規(guī)格塊石拋填550萬立方米以上。
鐵路,有序高效快速推進(jìn)。
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,市委、市政府高度關(guān)注加快鐵路建設(shè),在2010這個(gè)“十一五”的收尾年,濱州市鐵路建設(shè)取得了階段性重要成果,鐵路運(yùn)營取得較好成績,開創(chuàng)了濱州市鐵路發(fā)展的新局面。
德龍煙鐵路是山東“四縱四橫”鐵路路網(wǎng)的重要構(gòu)成,被譽(yù)為山東省第二條“膠濟(jì)鐵路”,是濱州市鐵路框架的重要基礎(chǔ)。自2010年7月29日濱州市在沿線五市率先開工以來,到年底,濱州境內(nèi)85公里征地、地面附著物清點(diǎn)補(bǔ)償和拆遷安置工作已基本結(jié)束,在沿線五市中走在前列。目前,由地方配套資金建設(shè)的站場和多條企業(yè)專用線前期工作正在同步展開。
和諧宜居――一座精致寧靜的園林城
家住濱化家園的張先生現(xiàn)在一有時(shí)間就會(huì)帶著7歲的兒子到中海公園玩耍!耙郧耙矌е⒆尤ィ皇强晒┯瓮娴木包c(diǎn)少、設(shè)施少,去了幾次孩子就不感興趣了!睆埾壬f,“現(xiàn)在中海公園大變樣,就連老人都愿意常去逛逛!2010年11月15日,依托中海風(fēng)景區(qū)改造提升而成的現(xiàn)代生態(tài)城市園林公園――中海公園正式開園迎賓;為廣大市民又提供了一處高雅、優(yōu)美、舒適的休閑場所,在增加城市靚點(diǎn)、提升城市品位的同時(shí),也為濱州創(chuàng)建國家級(jí)園林城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中海公園,是2010年濱州市完善城市功能、改善居住環(huán)境的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資32.7億元,同比增長9.4%。其中,市城區(qū)實(shí)現(xiàn)投資13億元,同比增長80.1%。市城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到85平方公里,比2009年增長4平方公里,城市道路長度、綠地面積達(dá)到583公里、2808公頃,分別比2009年增長8.4%、4.9%;集中供熱面積630萬平方米,比2009年增長170萬平方米。用水普及率、用氣普及率、生活垃圾處理率均為100%,污水集中處理率90%。重點(diǎn)工程中,中海公園于去年11月15日正式開園;蒲湖風(fēng)景區(qū)改造一期綠化完成土方、排鹽、地形整理,完成投資1165萬元;黃河樓地下一層完成地板和地梁澆筑,完成總投資4589.1萬元;新立河西路、黃河十三路污水管網(wǎng)共計(jì)8.4公里全部完成,解決了新立河西路沿線單位及泰山名郡、張課家小區(qū)、技術(shù)學(xué)院等的污水排放問題。
在建的同時(shí),濱州市加大改造升級(jí)力度。2010年,全市城中村改造拆遷面積達(dá)到142.7萬平方米,騰空土地160公頃,完成整體拆遷村居23個(gè)。其中,市城區(qū)城中村拆遷面積33.9萬平方米,騰空土地52公頃,完成整體拆遷村居6個(gè)。城中村改造,改善了群眾生產(chǎn)生活條件,提高了土地利用水平,提升了城市整體形象,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是為城市園林綠化提供了大量用地,為濱州創(chuàng)建國家級(jí)園林城市作出了積極貢獻(xiàn)。
民以食為天――健康衛(wèi)生的公眾“菜籃子”
2010年,濱州市加快構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新體系,全力打造黃河三角洲綠色農(nóng)產(chǎn)品基地品牌,深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到明顯提升,全年沒有發(fā)生任何農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,“濱州產(chǎn)”農(nóng)產(chǎn)品健健康康地走進(jìn)了公眾的“菜籃子”,在省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢中,濱州市合格率達(dá)到100%,名列全省第一位。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)民生大計(jì)、百姓生命健康。濱州市委、市政府把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入了“10102工程,寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》,按照任務(wù)目標(biāo),依據(jù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見》、《關(guān)于大力培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的實(shí)施意見》、《關(guān)于打造綠色農(nóng)產(chǎn)品基地市的意見》、《關(guān)于印發(fā)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)管理辦法的通知》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,就全市發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)工程、保障措施等工作作出詳盡的規(guī)劃和部署,“高效生 態(tài)”進(jìn)一步明確為今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主攻方向,建設(shè)全國重要的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。市政府成立了以市長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副市長任副組長,市直農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初,市政府召開全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議,落實(shí)屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任,為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為保障公眾“菜籃子”消費(fèi)安全,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”機(jī)制的形成,濱州市開展實(shí)施了綠色農(nóng)產(chǎn)品示范工程。實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,逐步向產(chǎn)業(yè)基地化、管理基地化、品牌基地化邁進(jìn),對(duì)備案基地產(chǎn)出和進(jìn)入專賣店的產(chǎn)品一律進(jìn)行定性檢測(cè),質(zhì)量不合格的堅(jiān)決杜絕產(chǎn)出和入市銷售,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2010年,借助黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),濱州狠抓瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。目前,濱州市已按照“十有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定縣級(jí)以上各類標(biāo)準(zhǔn)化示范基地167個(gè),認(rèn)定基地面積達(dá)到11萬公頃,其中瓜菜果食用菌基地面積7.6萬公頃;認(rèn)定高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)13個(gè),面積達(dá)3萬畝:認(rèn)證“三品”總數(shù)已達(dá)到242個(gè),認(rèn)定原料供應(yīng)基地面積達(dá)150萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品82個(gè)、綠色食品128個(gè)、有機(jī)食品32個(gè)。供銷部門建立了直銷專營網(wǎng)絡(luò),在全市建立了9處直銷專賣店(柜),并全部實(shí)行了掛牌標(biāo)識(shí)管理。上!笆啦⿻(huì)”和廣州“亞運(yùn)會(huì)”期間,濱州市全面開展實(shí)施了規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、營銷主體和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)主體、經(jīng)營主體的專項(xiàng)整治行動(dòng),全年沒有發(fā)生任何農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
玩轉(zhuǎn)吃購游――悄然匯聚的濱州“商氣”
濱州市將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要路徑,堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展方向,培植重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目三大載體,服務(wù)業(yè)不斷膨脹壯大,2010年,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值540億元,增長16%。豪德光彩貿(mào)易廣場、世貿(mào)中心、大潤發(fā)、紅星美凱龍綜合體等一批大城市才有的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,也在濱州落地生根,發(fā)育長大。
新上項(xiàng)目投資大、起點(diǎn)高、后勁足。
2010年12月30日,從美信控股(香港)有限公司副董事長、夏威夷潮州商會(huì)秘書長許世興處了解到,他們?cè)跒I州投資興建的美信濱州世貿(mào)中心是由世界貿(mào)易中心協(xié)會(huì)(WTCA)授權(quán),在濱州市設(shè)立的惟一分支機(jī)構(gòu)。截至目前,全球總共有320座世貿(mào)中心,美信濱州世貿(mào)中心將目超5億元的有中聚碼頭及大型物流園區(qū)、濱州港2x3萬噸級(jí)散雜貨碼頭及倉儲(chǔ)區(qū)、濱州市文化中心、濱州義烏國際商貿(mào)城、濱州豪德貿(mào)易廣場、黃河三角洲(鐵路)物流園區(qū)、文化九州(黃河島)生態(tài)旅游度假區(qū)一期工程、濱州中博國際商貿(mào)城、山東京博物流中心有限公司遷擴(kuò)建項(xiàng)目等。新上項(xiàng)目呈現(xiàn)了投資大、起點(diǎn)高、后勁足的發(fā)展勢(shì)頭。
招商引資暢通了“資金流”渠道。
市場規(guī)律充分顯示:優(yōu)惠的政策環(huán)境,良好的市場前景,人流、物流、經(jīng)濟(jì)成為中國第18座世貿(mào)中心。
黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),為全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越提供了重大歷史機(jī)遇。2010年,濱州市按照“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、突出市場主體、放活投入機(jī)制、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的原則。制訂出臺(tái)了《濱州市2010年服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸實(shí)施方案》,篩選確定服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目192個(gè),總投資635億元。目前,僅列入全省的9個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)117億元,涵蓋了濱州市服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游等行業(yè)。單個(gè)項(xiàng)流暢通的地方就能產(chǎn)生“洼地效應(yīng)”,成為各類資金的聚集點(diǎn)。2010年以來,一批服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目通過招商引資相繼入駐濱州,為打造黃河三角洲服務(wù)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場,加快建設(shè)魯北物流中心、黃河三角洲金融服務(wù)中心、環(huán)渤海南岸商貿(mào)信息服務(wù)中心奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
紅星美凱龍城市綜合體總投資16億元,主要建設(shè)家居廣場、住宅、商業(yè)街、倉儲(chǔ)、物流等:大潤發(fā)濱州店是大潤發(fā)投資集團(tuán)在國內(nèi)開業(yè)的第124家店,是大潤發(fā)進(jìn)駐三線城市的旗艦店;濱州豪德光彩貿(mào)易廣場總投資16億元,規(guī)劃設(shè)有物流信息平臺(tái)、客貨運(yùn)輸站以及裝飾材料、五金機(jī)電等多個(gè)專業(yè)市場區(qū),建成后將形成集商品交易、物流配送、電子商務(wù)、金融、倉儲(chǔ)、星級(jí)酒店、商務(wù)辦公、生活?yuàn)蕵返裙δ転橐惑w的綜合性商貿(mào)物流集散地;陽信縣魯北大市場總投資22億元,是集建材、家居、餐飲、物流等為一體的綜合型市場。
“三大領(lǐng)域”成為服務(wù)業(yè)投資熱點(diǎn)。
去年以來,房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、公共服務(wù)成為濱州市服務(wù)業(yè)投資熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市納入重點(diǎn)調(diào)度管理的房地產(chǎn)類項(xiàng)目42個(gè),占重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的22%,年內(nèi)完成投資36.5億元。新悅田園牧歌完成投資16820萬元,創(chuàng)業(yè)花園完成投資21200~元,博興縣豪門美景天城完成投資15950萬元,鄒平縣齊明天健苑完成投資8000萬元。商貿(mào)流通類項(xiàng)目40個(gè),占重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的21%,年內(nèi)完成投資30.1億元。中博國際商貿(mào)城、濱州東海國際新天地、濱州洋貨大市場、無棣縣江南金街完成投資都超過五千萬元。公共服務(wù)類項(xiàng)目36個(gè),占重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的19%,年內(nèi)完成投資30.8億元。濱州南海擴(kuò)建工程完成投資10000萬元,水庫圍壩土方填筑43萬立方米;中海風(fēng)景區(qū)改造已經(jīng)竣工,完成水系開挖、道路、橋梁、水幕電影、健身公園會(huì)所、中海新天地等工程;濱城區(qū)老年護(hù)理院門診樓主體完成,濱州市文化中心的主體工程正在建設(shè)之中,博興縣人民公園完成了中心湖等工程。
領(lǐng)跑大市場――企業(yè)自主創(chuàng)新天地寬
回眸2010年濱州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有這樣一組數(shù)字令人記憶猶新――濱州市7家技術(shù)中心被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,通過認(rèn)定數(shù)量是歷年來最多的一年;濱州市行業(yè)技術(shù)中心實(shí)現(xiàn)零的突破,獲得“山東省棉紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)行業(yè)技術(shù)中心”認(rèn)定;濱州市有3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心并獲250萬元技術(shù)中心專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持,金額占全省的11.11%:濱州市共列入省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃65項(xiàng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)3.16億元,其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的21項(xiàng),填補(bǔ)國內(nèi)空白14項(xiàng)……
“繼2009年榮獲全國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、首屆山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)和首屆山東省管理創(chuàng)新獎(jiǎng)之后,2010年山東渤;钊煞莨居謽s登“全國質(zhì)量獎(jiǎng)”領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái),成為我國活塞行業(yè)惟一獲得此獎(jiǎng)的企業(yè)。2010年12月27日,濱州活塞又喜獲首屆濱州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)。這一項(xiàng)項(xiàng)的光耀的榮譽(yù),是濱州活塞矢志不渝推行卓越績效,不斷實(shí)施自主創(chuàng)新的結(jié)果。去年,濱州活塞實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長46%、利稅同比增長83%、利潤同比增長176%、員工收入同比增長40%。站在新的起跑線上,濱州活塞又樹立了更高的標(biāo)桿,將企業(yè)愿景定為“擁有自主核心技術(shù) 的全球最佳零部件供應(yīng)商”。
濱化集團(tuán)在實(shí)施科技創(chuàng)新過程中,形成了自己的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)先后自主開發(fā)了鹽酸石墨合成爐余熱回收專利技術(shù)、自主開發(fā)P0專利技術(shù)、氧化鎂法鍋爐煙氣脫硫技術(shù)、首家開發(fā)使用HVM膜技術(shù)用于氯堿鹽火精制等,獲得14項(xiàng)專利。核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)已成為濱化集團(tuán)寶貴的戰(zhàn)略性資產(chǎn),企業(yè)生產(chǎn)成本大大降低,使濱化產(chǎn)品在市場競爭中具備了不可低估的成本優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量優(yōu)勢(shì),企業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)。2010年2月23日,濱化股份在上交所正式掛牌上市,是山東省三年以來在滬市A股掛牌的首家上市公司,融資20.9億元。
渤海實(shí)業(yè)是一家以大豆加工、纖維素纖維制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),著力打造糧油加工、再生纖維素纖維兩條產(chǎn)業(yè)鏈。其中糧油加工產(chǎn)業(yè)鏈年加工大豆能力500萬噸,粘膠纖維產(chǎn)業(yè)鏈將于今年5月形成30萬噸粘膠纖維制造能力。企業(yè)在青島建立技術(shù)研發(fā)中心,取得國家專利7項(xiàng),其中“一種棉籽膨化浸出制取混合油的方法”榮獲山東省優(yōu)秀發(fā)明金獎(jiǎng),參與了科技部“十二五”科技支撐計(jì)劃,有關(guān)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。
梳理濱州市眾多大企業(yè)的發(fā)展路徑可以看出,它們都與市委、市政府注重引導(dǎo)企業(yè)樹立重視技術(shù)創(chuàng)新的理念,不斷打造企業(yè)核心競爭力分不開的。2010年,濱州市把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn),緊緊抓在手上,引導(dǎo)企業(yè)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),推進(jìn)了以技術(shù)中心為核心加工快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。濱州市7家技術(shù)中心被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,通過認(rèn)定數(shù)量是歷年來最多的一年,有2個(gè)縣省級(jí)技術(shù)中心實(shí)現(xiàn)零的突破。這7家被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)分別是,山東長星風(fēng)電科技有限公司、山東綠都安特動(dòng)物藥業(yè)有限公司、濱州華隆生物工程有限公司、惠民農(nóng)興種業(yè)有限公司、龍福環(huán)能科技股份有限公司、山東廣富集團(tuán)有限公司、山東海韻紙業(yè)有限公司。濱州市行業(yè)技術(shù)中心實(shí)現(xiàn)零的突破,獲得“山東省棉紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)行業(yè)技術(shù)中心”認(rèn)定。到目前,濱州市已共擁有市級(jí)及市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心122家,其中國家級(jí)3家、省級(jí)32家、市級(jí)87家。此外,濱州市推進(jìn)企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)和開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝成效顯著。2010年,濱州市共有5個(gè)產(chǎn)品榮獲首屆省2010年工業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)秀產(chǎn)品。獲省補(bǔ)助資金501萬元。組織企業(yè)參加省首屆工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽,推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)工作深入開展。全市共有9個(gè)產(chǎn)品獲省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)認(rèn)定。獲95萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金。組織企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),每季向省經(jīng)貿(mào)委推薦一次技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,并按季度調(diào)度、督促項(xiàng)目的進(jìn)展,對(duì)完成的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行鑒定。
2010年濱州市共列入省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃65項(xiàng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)3.16億元,其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的21項(xiàng),填補(bǔ)國內(nèi)空白14項(xiàng),國內(nèi)先進(jìn)28項(xiàng),項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化預(yù)期年增加銷售收入4118億元,實(shí)現(xiàn)利稅7.3億元,而且對(duì)提高技術(shù)創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用、節(jié)能減排都將提供有利支撐。
平凡的感動(dòng)――幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升
2010年12月14日晚7時(shí),居住在原濱州造紙廠宿舍8號(hào)樓二單元一樓西戶58歲的李師傅,指著墻上的電子顯示屏對(duì)記者說:“外面那么冷,家里溫度卻能到20攝氏度,今年是集中供暖以來最暖和的一年!往年的這個(gè)時(shí)候,坐在家里棉襖、羽絨服不能離身,看電視有時(shí)候得披著被子。今年不用了,在家里穿著毛衣就很舒服了!崩顜煾狄患沂菫I州市加大民生投入,實(shí)施市城區(qū)供熱體制改革后眾多受益者之一。
2010年初開始,濱州市以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大民生投入,全力推進(jìn)“十大民心工程”。去年1-10月份,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.14萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.8萬人,分別完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的118.4%和113.2%。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大,企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)均完成或超額完成年度計(jì)劃,累計(jì)達(dá)到192.6萬人。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)順利推進(jìn)。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,城市達(dá)到月人均318元,農(nóng)村達(dá)到年人均1333元,全市13.9萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。在城鄉(xiāng)居民住房方面,濱州市進(jìn)一步加強(qiáng)包括農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、城市保障性安居工程在內(nèi)的城鄉(xiāng)住房工作,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善群眾居住條件。去年,濱州市完善相關(guān)政策,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,取得明顯成效。全市共啟動(dòng)整村遷建項(xiàng)目173個(gè),農(nóng)房建設(shè)完工6.5萬戶。完成全年任務(wù)計(jì)劃的180.6%,危房改造完成7109P,完成全年任務(wù)計(jì)劃的136%:實(shí)現(xiàn)總投資96.7億元,在全省名列前茅:全市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房施工69.5萬平方米,竣工23.8萬平方米,4090套,均超額完成年初任務(wù),有效改善了城市中低收入住房困難家庭居住條件。
在支農(nóng)惠農(nóng)方面,去年1-11月份,全市農(nóng)林水事務(wù)支出15.11億元,增長55.97%。大力支持林水會(huì)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,扎實(shí)開展農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)資金7.53億元,切實(shí)將國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
在社會(huì)事業(yè)方面,素質(zhì)教育深入實(shí)施,高等教育、職業(yè)教育邁出新步伐,全市高考本科錄取人數(shù)突破萬人大關(guān)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),制定出臺(tái)了實(shí)施意見。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民296.18萬人,參合率100%,手足口病等重點(diǎn)傳染病得到有效防控,公共衛(wèi)生保障能力不斷加強(qiáng)。人口計(jì)生工作連續(xù)12年獲得省考核最高獎(jiǎng)勵(lì)。以“三館一院”為豐體的市文化中心建設(shè)完成投資2.1億元,其中圖書館、博物館、藝術(shù)館主體已封頂。老干部活動(dòng)中心即將投入使用,科技中心建設(shè)前期工作就緒,公共衛(wèi)生服務(wù)中心奠基開工。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,市體育館及全民健身中心配套設(shè)施進(jìn)一步完善,競技性體育發(fā)展迅速,在山東省第22屬運(yùn)動(dòng)會(huì)中,濱州市獲得86.5枚金牌,躋身全省第一方陣。
去年8月濱州市連續(xù)遭遇強(qiáng)降水過程,全市因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失40.24億元。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府高度重視,堅(jiān)決把群眾生命安全放到第一位,千方百計(jì)降低災(zāi)害損失,奪取了抗洪救災(zāi)的重大勝利,做到了大水無大災(zāi),大災(zāi)無大礙。省委書記姜異康、省長姜大明等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濱州市抗洪救災(zāi)工作多次作出重要批示,給予了充分肯定。同時(shí),省政府在濱州市召開了全省災(zāi)后重建工作現(xiàn)場會(huì)。目前,全市已投入倒房重建及困難群眾救助資金5.7億元,爭取國家、省下?lián)苜Y金4600萬元,重建和維修房屋10.5萬間、涉及受災(zāi)群眾4萬余戶,圓滿完成倒房重建任務(wù)。
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