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晚清及民國(guó)時(shí)期教科書(shū)版權(quán)立法述論|民國(guó)時(shí)期教科書(shū)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-07 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

  [摘要]針對(duì)晚清至民國(guó)期間,教科書(shū)版權(quán)保護(hù)力度逐漸增強(qiáng),著作者權(quán)益逐步受到關(guān)注,教科書(shū)版權(quán)立法逐步完善這一版權(quán)制度化歷程,指出版權(quán)立法作為近代教科書(shū)制度建設(shè)的有力工具,對(duì)促進(jìn)教科書(shū)近代化意義深遠(yuǎn),可為當(dāng)前教科書(shū)版權(quán)立法提供歷史的借鑒。
  [關(guān)鍵詞]教科書(shū) 版權(quán)立法 版權(quán)制度
  [分類(lèi)號(hào)]D923.4
  
  眾所周知,教科書(shū)對(duì)于知識(shí)傳播和教育文化的發(fā)展意義重大。近代以來(lái),傳統(tǒng)教育向新式教育轉(zhuǎn)型的歷程,更是放大了教科書(shū)的作用,即教科書(shū)的變革在一定程度上引領(lǐng)和影響著新教育整體的變革。新教育對(duì)于教科書(shū)的需求亟迫而旺盛,因此,出版商紛紛投身其間以占領(lǐng)和瓜分巨額市場(chǎng)。但由于著作權(quán)制度和法規(guī)的缺位,教科書(shū)翻印盜版現(xiàn)象相對(duì)其他圖書(shū)尤甚,而伴隨翻印而來(lái)的則是無(wú)窮無(wú)盡的教科書(shū)版權(quán)糾紛,不僅教育界和出版界飽受其苦,同時(shí)也給政府當(dāng)局的管理帶來(lái)巨大的不便,因此社會(huì)各界皆謀求通過(guò)版權(quán)立法而促進(jìn)教科書(shū)版權(quán)保護(hù)制度化。
  據(jù)考證,近代圖書(shū)版權(quán)立法因教科書(shū)版權(quán)糾紛而起,且教科書(shū)版權(quán)保護(hù)一直是近代著作權(quán)法的重要內(nèi)容,自晚清至民國(guó)政府出臺(tái)的幾部著作權(quán)法中,均有對(duì)教科書(shū)版權(quán)保護(hù)的專(zhuān)門(mén)條款;此外,教科書(shū)版權(quán)立法與普通的圖書(shū)相比,也有其自身的一切特點(diǎn)。因此,探討教科書(shū)版權(quán)立法無(wú)疑具有重要的意義,對(duì)當(dāng)前教科書(shū)版權(quán)立法也將所啟示。
  
  1 《大清著作權(quán)律》的出臺(tái)與教科書(shū)版權(quán)立法的開(kāi)啟
  
  隨著清末社會(huì)的轉(zhuǎn)型和民族資本主義的發(fā)展,民營(yíng)出版顯示出勃勃的生機(jī)。由于行業(yè)規(guī)則的模糊和各項(xiàng)法規(guī)的缺位,新興的出版業(yè)充斥著各種版權(quán)糾紛,其中尤以教科書(shū)的糾紛為多。
  
  1.1 上海文明書(shū)局版權(quán)保護(hù)的呼吁
  1902年,文明書(shū)局創(chuàng)辦于上海。其初創(chuàng)時(shí)新學(xué)漸興,文明書(shū)局圍繞新學(xué)進(jìn)行選題,創(chuàng)編出版了各科教課用書(shū);相對(duì)于同時(shí)期其他出版機(jī)構(gòu),文明書(shū)局的教科書(shū)質(zhì)量無(wú)疑更高一籌。而此時(shí)清廷對(duì)教科書(shū)版權(quán)保護(hù)不力,致使該局《蒙學(xué)讀本》教科書(shū)遭受?chē)?yán)重盜版翻印,文明書(shū)局因此損失甚巨。為此,文明書(shū)局向管學(xué)大臣呼吁要求版權(quán)保護(hù)。當(dāng)時(shí)盜版翻印者甚至還有官方出版機(jī)構(gòu)。1904年,北洋官報(bào)局公然翻版印售了文明書(shū)局的《中國(guó)歷史》等4種圖書(shū),在各學(xué)堂發(fā)行以謀利。文明書(shū)局面對(duì)如此不法行徑,無(wú)奈之下只好呈文上書(shū)商部,請(qǐng)求商部長(zhǎng)官訂立版權(quán)法律:“念私家譯書(shū)之勤勞,援東西各國(guó)之公例,將版權(quán)法律奏準(zhǔn)通行,于朝廷興學(xué)、保商的政策實(shí)施都大有裨益”。商部在社會(huì)輿論的壓力下表示同意保護(hù)文明書(shū)局印書(shū)的版權(quán),規(guī)定對(duì)于經(jīng)過(guò)管學(xué)大臣給予版權(quán)的文明書(shū)局印書(shū),不得重復(fù)排。淮送膺答應(yīng)廉泉的請(qǐng)求,由商部的訂版權(quán)律再經(jīng)奏明辦理。文明書(shū)局等民營(yíng)書(shū)局經(jīng)歷此事也清醒地認(rèn)識(shí)到,自身的版權(quán)利益僅靠官府的規(guī)定許諾是不夠的,而應(yīng)依靠著作權(quán)立法來(lái)進(jìn)行保護(hù)。可以說(shuō),文明書(shū)局的大力倡導(dǎo)和上書(shū)呼吁以及商務(wù)印書(shū)館為代表的民營(yíng)出版機(jī)構(gòu)的版權(quán)實(shí)踐,對(duì)著作權(quán)制度在中國(guó)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
  
  1.2 《大清著作權(quán)律》對(duì)教科書(shū)版權(quán)的保護(hù)
  正如有學(xué)者所論,“廉部郎上書(shū)與文明書(shū)局和北洋官報(bào)局交惡,不能不說(shuō)是《大清著作權(quán)律》擬定頒行的一個(gè)最重要、最直接的原因!毙陆⒌纳滩吭谖拿鲿(shū)局為首的民間出版機(jī)構(gòu)的要求下,開(kāi)始譯輯、制定版權(quán)律。自1843年上海開(kāi)埠后,西方現(xiàn)代版權(quán)概念隨之傳入,逐漸在學(xué)術(shù)界和出版界引起反響。1905年商部擬出初稿,送學(xué)務(wù)處討論時(shí)又酌情進(jìn)行了增刪。此間,商務(wù)印書(shū)館主持人張?jiān)獫?jì)也對(duì)商部所擬著作權(quán)律和出版條例草案提出過(guò)意見(jiàn)。至1910年由民政部擬訂的《大清著作權(quán)律》才得以旨準(zhǔn)頒行,中國(guó)歷史上第一部版權(quán)法終于出臺(tái)。
  《大清著作權(quán)律》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《權(quán)律》)共有通則、權(quán)利期限、呈報(bào)義務(wù)、權(quán)利限制和附則等五章,共五十五條內(nèi)容。首先,《權(quán)律》包括適應(yīng)教科書(shū)出版的一般條款,譬如版權(quán)的獲得清政府采用“注冊(cè)給照版權(quán)制”,即出版物必須經(jīng)注冊(cè)給照法律才給予著作權(quán)保護(hù);保護(hù)期限是作者有生之年加死后三十年。此外,《權(quán)律》有部分條款針對(duì)教科書(shū)設(shè)計(jì)。譬如,關(guān)于對(duì)著作者權(quán)利的保護(hù),《權(quán)律》第四章第二節(jié)專(zhuān)門(mén)規(guī)定了“禁例”,其中最重要的一點(diǎn)就是:不能夠更改或隱匿作者的姓名和對(duì)作品的內(nèi)容進(jìn)行歪曲、篡改。其中第五條規(guī)定不得將另4人編著的教科書(shū)中的問(wèn)答題,擅自編寫(xiě)成問(wèn)題解答來(lái)發(fā)行,同時(shí)還規(guī)定了相關(guān)的處罰標(biāo)準(zhǔn),如將教科書(shū)中設(shè)問(wèn)之題擅作答詞發(fā)行罰款10~100元!敖钡膰(yán)格規(guī)定體現(xiàn)了《權(quán)律》對(duì)著作者權(quán)益的保護(hù)!稒(quán)律》在規(guī)定“禁例”來(lái)保護(hù)版權(quán)的同時(shí),也在第三十九條規(guī)定了“合理使用”的情況,對(duì)于節(jié)選眾人著作成書(shū)以供普通教科書(shū)及參考書(shū)之用者即視為“合理使用”!昂侠硎褂谩钡臈l款符合教材編寫(xiě)的實(shí)際情況,直到現(xiàn)在也作為一條重要的原則。教科書(shū)在編寫(xiě)的過(guò)程中,不可避免要涉及原始資料的選編問(wèn)題,這是由教材作品的內(nèi)容特點(diǎn)所決定的。從道理上說(shuō),在教材中選用眾人材料,應(yīng)當(dāng)征得該材料著作權(quán)人的同意。但是,教材又是極具特殊性的一類(lèi)作品,它們?cè)趦?nèi)容上具有精選性,在供應(yīng)上具有時(shí)限性,這在客觀上要求教材原始材料的選編,一方面不能隨意舍此取彼而影響教材的質(zhì)量;另一方面又不能因?yàn)樵疾牧献髡卟辉敹绊懡滩牡墓⿷?yīng)。因此,教材編寫(xiě)的實(shí)踐客觀上要求著作權(quán)律對(duì)教材節(jié)選材料的著作權(quán)人施加一定程度的限制,即在選用原始材料的時(shí)候,可以事先不經(jīng)該材料著作人的同意,視其為合理使用!敖焙汀昂侠硎褂谩眱蓷l款的設(shè)計(jì),體現(xiàn)了《權(quán)律》對(duì)于教科=陪著作權(quán)保護(hù)的原則性和靈活性并重。
  
  1.3 《大清著作權(quán)律》對(duì)教科書(shū)版權(quán)保護(hù)的意義
  就《大清著作權(quán)律》對(duì)教科書(shū)的具體規(guī)定而言,可謂失之籠統(tǒng)粗泛,對(duì)作者權(quán)利的規(guī)定還不夠全面,同時(shí)立法技術(shù)也欠成熟。但不可忽視的是,作為中國(guó)歷史上第一部版權(quán)立法,《大清著作權(quán)律》結(jié)束了教科書(shū)單靠官府告示保護(hù)版權(quán)的歷史,為把版權(quán)保護(hù)正式納入法制軌道開(kāi)啟了先河。《大清著作權(quán)律》的頒布,實(shí)現(xiàn)了教科書(shū)版權(quán)保護(hù)主體的轉(zhuǎn)移,即從主要保護(hù)印刷出版者的權(quán)利轉(zhuǎn)移到保護(hù)著作者的權(quán)利。
  
  2 民國(guó)時(shí)期《著作權(quán)法》的頒布與教科書(shū)版權(quán)立法的完善
  
  2.1 北京政府《著作權(quán)法》的教科書(shū)版權(quán)保護(hù)條款
  1912年中華民國(guó)建立,宣告一個(gè)新時(shí)代的來(lái)臨。然而,中國(guó)社會(huì)固有的矛盾和問(wèn)題卻并不能一下子解決。諸如出版界的翻印盜版問(wèn)題,特別是利益空間較大的教科書(shū)盜版問(wèn)題,民初和清末相比,可以說(shuō)有增無(wú)減。因此,北京政府不得不考慮修訂頒布新著作權(quán)法。
  1915年,北京政府正式公布新的《中華民國(guó)著作權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《著作權(quán)法》)!吨鳈(quán)法》共5章45條,基本繼承了《大清著作權(quán)律》的基本原則和法律體系。綜觀北京政府的《著作權(quán)法》,它的諸多條文、內(nèi)容都是對(duì)《著作權(quán)律》變通襲用而來(lái)的。兩者關(guān)于教科書(shū)版權(quán)保護(hù) 的條款也大同小異。諸如教科書(shū)著作權(quán)的保護(hù)期,著作權(quán)保護(hù)期的計(jì)算、權(quán)利與限期,侵犯著作權(quán)的處罰等,兩者規(guī)定基本相似。但是,《著作權(quán)法》也有和《大清著作權(quán)律》不一致的地方:如在法律條文上減少了10條;在教科書(shū)著作權(quán)保護(hù)的客體范圍上《著作權(quán)法》比《著作權(quán)律》有所擴(kuò)大和增加;在注冊(cè)程序上得到了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),手續(xù)更加嚴(yán)格;《著作權(quán)法》還規(guī)定,違反《出版法》的教科書(shū)作品,不能享有著作權(quán)。著作權(quán)保護(hù)的客體范圍的擴(kuò)大,是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的,應(yīng)該予以肯定,而進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)注冊(cè)登記而產(chǎn)生著作權(quán),則是落伍于時(shí)代的;尤其是將不合于《出版法》的教科書(shū)作品,予以取消著作權(quán),則更是違背《著作權(quán)法》的立法原則。
  在《著作權(quán)法》教科書(shū)版權(quán)保護(hù)精神的影響下,民國(guó)教育部加強(qiáng)了打擊盜版的力度。1915年,面對(duì)猖獗的教科書(shū)盜版翻印現(xiàn)象,教育部根據(jù)《著作權(quán)法》的規(guī)定,發(fā)出通告要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校禁止使用部定教科書(shū)的盜版本:“近查各省謀利書(shū)賈,藐視定章,競(jìng)將本部審定之圖書(shū)肆意翻印,訛舛百出;而紙張之惡劣,圖畫(huà)之模糊,既礙目力,復(fù)傷美感,貽誤學(xué)界,良非淺鮮。嗣后各學(xué)校應(yīng)即一律禁用。各該地方視學(xué)及勸學(xué)員等并應(yīng)加意檢查,遇有各學(xué)校誤用此項(xiàng)翻印書(shū)者,應(yīng)即隨時(shí)糾剔,指令改用原本以免貽誤!蓖ǜ娴陌l(fā)出在一定程度上規(guī)范了書(shū)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),遏制了盜版猖狂的勢(shì)頭。
  
  2.2 南京國(guó)民政府時(shí)期《著作權(quán)法》教科書(shū)版權(quán)保護(hù)的新修訂
  1928年南京國(guó)民政府成立后,鑒于北京政府頒布的《著作權(quán)法》實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行了修訂并擬具了修正案,經(jīng)過(guò)中央政治會(huì)議139次會(huì)議討論通過(guò)。
  南京國(guó)民政府《著作權(quán)法》仍分5章,但只有40條。其中某些條文規(guī)定發(fā)生了一些變化,例如第一章第二條關(guān)于版權(quán)的注冊(cè),用“國(guó)民政府內(nèi)政部掌管之”取代了前者“由內(nèi)務(wù)部行之”。這一稱(chēng)謂變化實(shí)則強(qiáng)調(diào)了注冊(cè)的作用,又強(qiáng)調(diào)了對(duì)教科書(shū)出版的審查。《著作權(quán)法》第一章還規(guī)定內(nèi)政部對(duì)于依法令應(yīng)受大學(xué)院審查之教科圖書(shū),未經(jīng)大學(xué)院審查前,不予注冊(cè)。作為教科書(shū)如果希望獲得著作權(quán)及法律保護(hù),必須經(jīng)過(guò)內(nèi)政部登記注冊(cè);而在登記注冊(cè)前,則須先到大學(xué)院接受審查和核準(zhǔn)登記,否則內(nèi)政部不予注冊(cè),不予注冊(cè)即意味著無(wú)著作權(quán)。這一規(guī)定既繼承了清末、民初著作權(quán)法一貫強(qiáng)調(diào)的登記注冊(cè)的重要限制權(quán)利作用,同時(shí)也從法律制度上解決了民初立法中不好解決的問(wèn)題,即著作權(quán)人只申請(qǐng)登記著作權(quán),而不按出版法規(guī)定去警察機(jī)關(guān)履行呈報(bào)審查核準(zhǔn)義務(wù)。從限制著作權(quán)人的權(quán)利自由方面來(lái)看,這一規(guī)定超過(guò)了前者,比此前諸法規(guī)定限制更趨嚴(yán)密。1944年4月,鑒于《著作權(quán)法》在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,國(guó)民政府對(duì)其進(jìn)行了修正,然后公布了《修正著作權(quán)法》。《修正著作權(quán)法》加重了對(duì)侵犯著作權(quán)行為的處罰,第四章規(guī)定,翻印、仿制或以其他方法侵害他人著作權(quán)者處5 000元以下罰金,知情代售者罰同罪;如果以犯前項(xiàng)罪為常業(yè)者,判一年以下徒刑、拘役,并處5 000元以下罰金。不經(jīng)許可將原著作物改竄、割裂、變匿姓名或更換名目發(fā)行者處3 000元以下罰金。將進(jìn)入公有領(lǐng)域的著作物加以改竄、割裂、變匿姓名或更換名目發(fā)行者處1000元以下罰金。這其中自然也包括對(duì)教科書(shū)盜版的處罰。
  
  2.3 民國(guó)時(shí)期教科書(shū)版權(quán)糾紛的法律裁判
  南京國(guó)民政府《著作權(quán)法》及其修正法的頒布,使得20世紀(jì)30年代以后中國(guó)的版權(quán)有了建章立制的保護(hù),也成為該時(shí)期處理教科書(shū)版權(quán)糾紛的法律依據(jù)。下文將通過(guò)對(duì)典型案例的分析,反觀這一時(shí)期教科書(shū)版權(quán)法的成就。
  30年代以開(kāi)明書(shū)局與世界書(shū)局英文教科書(shū)的著作權(quán)糾紛案特別引人關(guān)注。1929年,世界書(shū)局目見(jiàn)《開(kāi)明英文讀本》銷(xiāo)售甚火,便讓林漢達(dá)編寫(xiě)《標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)讀本》,與其展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。開(kāi)明書(shū)店發(fā)現(xiàn)世界書(shū)局的《標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)讀本》與自己的《開(kāi)明英文讀本》有諸多雷同之處,有抄襲嫌疑,便以《標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)讀本》侵權(quán)為由,委托律師袁希濂向世界書(shū)局提出嚴(yán)重警告,“要求世界書(shū)局停止侵權(quán)行為,停止發(fā)行《標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)讀本》并賠償損失”。按照《著作權(quán)法》規(guī)定的司法程序,法律救助侵權(quán)首先要停止這種侵害,然后再賠償損失。而且按法律規(guī)定,世界書(shū)局作為出版單位要負(fù)連帶責(zé)任。面對(duì)開(kāi)明的警告,世界書(shū)局主持人沈知方并未做出道歉,而是發(fā)表《宣言》:“我們聲明,我們的教科書(shū)毫不違背《著作權(quán)法》,我們以為教科書(shū)的競(jìng)爭(zhēng)是正正當(dāng)當(dāng)?shù)氖虑,以有益于教育界為目?biāo)。”開(kāi)明書(shū)店復(fù)以《世界書(shū)局冒效之鐵證》為題,在上海各大報(bào)紙上大作宣傳。時(shí)值教育部教科書(shū)編審處審查林漢達(dá)的《標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)讀本》,林語(yǔ)堂逐條列出《標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)讀本》中剽竊自己所編《開(kāi)明英文讀本》之處,請(qǐng)求教育部給予著作權(quán)保護(hù)。教育部經(jīng)過(guò)討論,認(rèn)定《標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)讀本》確有抄襲、剽竊行為,遂根據(jù)《著作權(quán)法》相關(guān)條款依法禁止世界書(shū)局《標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)讀本》繼續(xù)發(fā)行的決定。教育部的批文改變了上海法庭的審判結(jié)果。世界書(shū)局提出重新調(diào)解,結(jié)果世界書(shū)局交出《標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)讀本》的紙型由開(kāi)明書(shū)店銷(xiāo)毀,這場(chǎng)轟動(dòng)上海灘的著作權(quán)糾紛以開(kāi)明書(shū)店的勝利而告終。規(guī)模較小的開(kāi)明書(shū)店最終戰(zhàn)勝實(shí)力雄厚的世界書(shū)局,從一個(gè)側(cè)面表明作者著作權(quán)觀念的加強(qiáng)和教科書(shū)版權(quán)法律的完善。
  
  3 近代教科書(shū)版權(quán)立法的歷史地位
  
  不能回避的問(wèn)題是,雖然近代歷屆政府制定并頒布了《大清著作權(quán)律》、《著作權(quán)法》及《修正著作權(quán)法》等多部法律,但由于統(tǒng)治者更多地注重政治內(nèi)容審查,而不太注重用法律制度來(lái)理順出版關(guān)系,因此盜版之風(fēng)非常盛行;加之教科書(shū)著作權(quán)判別的復(fù)雜性,因而并未能有效的保護(hù)著作權(quán),相反侵害著作權(quán)事屢有發(fā)生。正如有的學(xué)者所言,“不少教科書(shū)著作權(quán)糾紛案,終因沒(méi)有健全的法制保證,因而大多不了了之!辈贿^(guò),晚清政府和國(guó)民政府為教科書(shū)版權(quán)制度化建設(shè)所做的努力不可忽視。
  首先,從體例上說(shuō),《大清著作權(quán)律》和《著作權(quán)法》已比較完備,基本包括了教科書(shū)版權(quán)法律保護(hù)的主要內(nèi)容。既有版權(quán)保護(hù)的主體和客體,也有版權(quán)保護(hù)的期限及其時(shí)間計(jì)算辦法,還含有權(quán)利限制、禁例和罰例,并包括版權(quán)注冊(cè)登記辦法和注冊(cè)呈式。因此,說(shuō)近代教科書(shū)版權(quán)法律已較完備應(yīng)該不為過(guò)。
  其次,國(guó)民政府在制訂《著作權(quán)法》和《修正著作權(quán)法》等法律以外,還于一般法中專(zhuān)門(mén)規(guī)定了出版與版權(quán)的問(wèn)題,其中均包括教科書(shū)版權(quán)的相關(guān)款項(xiàng)。1929年出臺(tái)的《民法》(第二編)運(yùn)用法律理論和條文對(duì)于兩者關(guān)系進(jìn)行論證和規(guī)定,較之1928年頒布的《著作權(quán)法》,這些規(guī)定更為詳盡具體,給處在艱難發(fā)展歷程中的中國(guó)出版業(yè)提供了一個(gè)處理出版糾紛的依據(jù)。
  再次,晚清和民國(guó)時(shí)期幾部著作權(quán)法(律)的制定和頒布吸收了西方先進(jìn)的文化,順應(yīng)了世界版權(quán)立法潮流,對(duì)后世教科書(shū)版權(quán)立法和觀念的確立產(chǎn)生了重大影響。特別是清末之際,中國(guó)本身并未有著作權(quán)法之類(lèi)的法律可資借鑒和參考,因此,只有關(guān)注國(guó)外成法并加以改造。《大清著作權(quán)律》在制定過(guò)程中,即參考了日本、德國(guó)、比利時(shí)等國(guó)的著作權(quán)法和西班牙、美國(guó)、法蘭西、英吉利、奧地利、匈牙利等國(guó)的版權(quán)法律;民國(guó)的著作權(quán)法在清末著作權(quán)律的基礎(chǔ)上,也不同程度的參考了國(guó)外的相關(guān)法律。在此過(guò)程中,有關(guān)教科書(shū)版權(quán)保護(hù)的精神、原則和具體條款被中國(guó)的著作權(quán)法(律)所吸收與引進(jìn),從而有效的保護(hù)了教科書(shū)版權(quán)。
  最后,近代幾部版權(quán)法的頒布促進(jìn)了教科書(shū)版權(quán)制度化建設(shè)。中國(guó)教科書(shū)版權(quán)保護(hù)從分散的地方官署的告示保護(hù)發(fā)展到全國(guó)范圍的保護(hù);從人治開(kāi)始逐步向法治過(guò)度;從保護(hù)版權(quán)逐漸轉(zhuǎn)向保護(hù)著作者權(quán)益。

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