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改革開放30年中國圖書館事業(yè)發(fā)展的7個關鍵詞_圖書館事業(yè)編改革

發(fā)布時間:2020-03-07 來源: 感悟愛情 點擊:

  [摘要]以發(fā)展的眼光,從拔亂反正、蓬勃發(fā)展、館員(隊伍)建設、管理體制、服務創(chuàng)新、現(xiàn)代化建設、資源共享7個層面回顧我國圖書館事業(yè)的發(fā)展歷程。論述改革開放30年,中國圖書館事業(yè)逐漸發(fā)展壯大,實現(xiàn)傳統(tǒng)圖書館到現(xiàn)代圖書館的歷史性跨越;這不僅開啟我國圖書館事業(yè)迅速繁榮發(fā)展的偉大歷程,而且也為未來圖館事業(yè)發(fā)展積累寶貴經(jīng)驗。
  [關鍵詞]改革開放 30年 蓬勃發(fā)展 現(xiàn)代化建設
  [分類號]G259.297
  
  1 撥亂反正
  
  “文革”十年,我國圖書館事業(yè)遭到嚴重摧殘,大多數(shù)圖書館處于關閉或半關閉狀態(tài),藏書慘遭破壞。改革開放以來,國家對圖書館事業(yè)表現(xiàn)出前所未有的重視,這給百廢待興的圖書館事業(yè)帶來了生機和活力,極大地推動了圖書館事業(yè)的恢復與發(fā)展。隨著黨的工作重心轉移,圖書館工作重心也全部轉移到事業(yè)建設與業(yè)務工作中來。在業(yè)務上,除了明確圖書館的性質、職能、方針、任務和服務對象外,還要做好整頓圖書館內部、清理館藏、健全目錄體系,建立一些基本的規(guī)章制度,擴大藏書開放范圍,加強讀者服務等一系列工作,并把圖書館現(xiàn)代化研究與現(xiàn)代化建設也提上議事日程。國家及各部委頒發(fā)了關于圖書館的一些行政法規(guī),依據(jù)這些法規(guī),各館根據(jù)實際情況,制定了各自的規(guī)章制度。此時工作人員對圖書館事業(yè)充滿了極高的熱情,工作積極性高,要求學習專業(yè)知識,因此發(fā)展圖書館學教育,培養(yǎng)圖書館人才已成為重要任務。這一切也為今后圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展做好了充分的準備。
  
  2 蓬勃發(fā)展
  
  改革開放之初,我國圖書館事業(yè)快速發(fā)展,迎來了圖書館事業(yè)發(fā)展的新高潮。
  首先表現(xiàn)在圖書館事業(yè)建設規(guī)模不斷擴大,建筑理念開放創(chuàng)新。分別以高校圖書館和公共圖書館的建設數(shù)量而言,2007年全國共有高校圖書館1908所,而1978年只有598所,增加近3.2倍;而公共圖書館的數(shù)量據(jù)1979年不完全統(tǒng)計是1651所,2007年是2799所,增加近1.7倍,如圖1所示:
  
  同時在建筑理念上也不斷更新,從簡單的藏閱型到適應三線藏書、三大流線再發(fā)展至現(xiàn)在集多功能于一體的復合型文化設施。體現(xiàn)在圖書館的建筑樓群上則融合了現(xiàn)代、人文、自然的三大特色,如遼寧省圖書館提出的“三房一大四同”的建筑新理念就體現(xiàn)了這種人文精神;深圳圖書館建筑造型獨特,構思精巧,在建筑色彩上沿用中國的陰陽五行,即黃、青、紅、白、黑五色,充分體現(xiàn)了建筑與環(huán)境、文化的充分融合。
  其次,館藏文獻保障能力日益加強。在館藏品種上由單一的紙質文獻演變?yōu)榧堎|、電子等多種資源并存的館藏資源體系;在館藏資源建設上由各自為政、力求“小而全”的建設模式,發(fā)展為注重特色、集團采購、聯(lián)盟共建共享的建設模式;在文獻保障能力上,由靠單個館的有限資源發(fā)展為基于多個館支撐的全國乃至全球范圍內的文獻資源保障體系。因此,極大地豐富館藏資源,提升了圖書館的服務能力。表1直觀地展現(xiàn)了30年來我國圖書館事業(yè)發(fā)展的巨大變化:
  
  3 館員(隊伍)建設
  
  圖書館事業(yè)要發(fā)展,隊伍建設是關鍵。自黨的十一屆三中全會以來,經(jīng)過各館多方面努力,圖書館人員數(shù)量增加,人員素質、人員結構方面均有大幅度的改善與提高。據(jù)統(tǒng)計,1979年全國公共圖書館工作人員中受過專業(yè)教育的只占總數(shù)的10.7%。1980年全國高校圖書館中業(yè)務人員總數(shù)是16027人。大專以上文化程度的是6170人,占總數(shù)的38.5%;高中及初中文化程度的是9857人,占總數(shù)的61.5%。1982年全國697所院校圖書館的業(yè)務人員已達16520人,較1981年增加1674人,增長11%。增加的人員中大專以上文化程度的約占61%。1985年,全國高校圖書館工作人員總數(shù)中,大專以上文化程度上升到53.6%。從1986年開始,全國圖書館界普遍開展了專業(yè)技術職務的評聘工作,全國圖書館工作人員中有近30%的人具有中級職稱,10%具有高級職稱。據(jù)1997年的統(tǒng)計,高校圖書館的41300名工作人員中具有大專以上文化程度者有2.99萬人,占72.39%,比1980年提高了33.89%;具有中級專業(yè)技術職稱者為15 815人,高級專業(yè)技術職稱者為3 920人,中高級專業(yè)技術人員合計為19 735人,占全體在職人員的47.78%15]。2006年,我國公共圖書館工作人數(shù)為50 011名,中級職稱為18 059名,占全部總人數(shù)的36.11%。達到了國際圖聯(lián)建議的1/3的員工(不包括輔助工)應該為合格館員的指標。年齡狀況雖未作統(tǒng)計,但可以肯定年齡也更加年青化。由以上看來,當今圖書館員工的學歷結構、專業(yè)結構、年齡結構大有改進。不僅具有本科學歷的人員增多,更為可觀的是在圖書館工作人員中研究生已占有相當?shù)谋壤?
  
  
  4 管理體制
  
  4.1加強圖書館的宏觀管理與監(jiān)督
  首先,自20世紀80年代起各系統(tǒng)成立了專門的領導機構,從宏觀上規(guī)劃、協(xié)調指導與監(jiān)督圖書館事業(yè)。1980年8月,文化部成立了圖書館事業(yè)管理局(1989年改為圖書館司);1981年11月,教育部成立了指導全國高校圖書館工作的機構――全國高等學校圖書情報工作委員會;1987年10月,由國家教委和文化部共同發(fā)起,由11個部、委、局共同組成了部際圖書情報工作協(xié)調委員會。其主要任務是“研究并向有關政府部門提出我國圖書情報事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及方針政策的建議;研究和協(xié)調全國圖書情報系統(tǒng)計算機數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡的建設等”。1999年8月成立了“教育部高等學校圖書情報工作指導委員會,直接組織和領導圖書館工作。其次,圖書館本體發(fā)生了變化。1985年12月,中國科學院圖書館改名為“中國科學院文獻情報中心”,實行圖書情報一體化的管理體制;科研系統(tǒng)的圖書館體制逐步實現(xiàn)市場化;高等院校圖書館由傳統(tǒng)的一館制向三級制發(fā)展,今后隨著改革的深入發(fā)展還會再現(xiàn)多級管理體制。
  
  4.2 圖書館運行機制發(fā)生了深刻變革
  隨著圖書館體制的變革,其內部運行機制也必然進行改革。主要表現(xiàn)在:人事制度上,從因人設崗變?yōu)榘葱柙O崗、因崗用人、擇優(yōu)上崗、雙向選擇等;分配制度上,實行多勞多得的分配原則;后勤管理上,從保安、保潔到圖書粗加工逐步實行招標外包,市場化運作,使圖書館得以集中全力用于服務?傊,圖書館內部通過改革,不僅完成了由“人員管理”到“崗位管理”的革命性改變,優(yōu)化了圖書館的資源與經(jīng)費配置,提高了服務質量和工作效率,而且建立了一個充滿生機活力的與現(xiàn)代化相適應的圖書館管理運行機制。
  
  5 服務創(chuàng)新
  
  5.1 服務理念
  圖書館服務理念是指圖書館為建立理想的讀者關-系贏得讀者信任所確定的基本信念和價值標準,同時也是館員從事服務工作中應遵循的基本信念和準則。具體來說,圖書館服務理念的全面革新主要表現(xiàn)在:樹立“讀者至上、服務第一”的思想觀念。即以 “藏”為主轉向以“用”為主;以“資源為中心”轉向以“讀者為中心”;以“圖書館為中心”轉向“以用戶為中心”等這一系列服務理念的革新,引發(fā)我國圖書館服務發(fā)生了深刻轉型。這說明當代圖書館不僅要考慮“讀者第一”,更要考慮“用戶第一”。不僅重視人們對圖書館的閱讀需求,還要重視人們對圖書館的利用需求。不只為本地區(qū)、本部門的用戶服務,還要為本地區(qū)本部門以外的所有人服務。
  
  5.2服務方式
  由于服務理念的變化,圖書館的服務內容和方式也必然發(fā)生變化。其服務方式由封閉型轉向開放型――國家圖書館利用網(wǎng)絡環(huán)境和設施,擴大讀者范圍與領域,在電子閱覽室開展各項網(wǎng)絡信息服務,每天上網(wǎng)瀏覽圖書的讀者已達50~60萬人次,是每天來館讀者的幾十倍;由被動變?yōu)橹鲃臃⻊炸D―廣州大學圖書館,在做好、做精本質工作的同時,為政府部門決策提供信息服務;由單一的紙質文獻服務轉變?yōu)榧堎|、電子文獻服務;由一般服務發(fā)展為注重個性化服務;由校內服務擴展為校外、遠程及網(wǎng)絡服務;由低層次型的公眾服務轉向高層次型的中央、領導機關和社會組織服務。這一系列的轉變,正昭示著我國圖書館服務水平及服務質量的提高。
  
  5.3探索、創(chuàng)新圖書館服務新模式
  5.3.1人性化服務 人性化服務,是以尊重讀者、關懷讀者為宗旨,與讀者相互溝通合作并建立一種親切的、平等的、相容的服務關系,讓讀者在圖書館服務中找到一個充滿人性味的精神家園。近年來,我國圖書館界已開始重視人性化服務,并使新的技術、方法向更加人性化方向發(fā)展。“現(xiàn)代圖書館秉承對社會開放的理念,承擔實現(xiàn)和保障公民文化權利、縮小社會信息鴻溝的使命。這種理念落實到圖書館服務上那就是對社會普遍服務、維護讀者權利、平等服務和對弱勢人群提供特殊服務。這種以人為本、以讀者為中心的人性化服務,不僅成為圖書館弘揚人文精神的重要舉措,也是圖書館深化改革,彰顯人文關懷的具體體現(xiàn)。如首都圖書館新館,首開國內專為殘障讀者服務的先河,不僅采用無障礙設計,而且創(chuàng)建康復文獻閱覽,被譽為“愛心無限、功德無量”的一大善舉。
  5.3.2數(shù)字圖書館服務 探索、創(chuàng)新數(shù)字圖書館服務新模式,是當代中國圖書館界理論研究和實踐創(chuàng)新的重要內容,經(jīng)過十幾年的不懈追求,數(shù)字圖書館服務模式正在形成:即以用戶為中心,以現(xiàn)代信息技術為支撐,以個性化為特征的集成服務模式。它利用數(shù)字圖書館整合門戶平臺,建立了數(shù)字圖書館搜索引擎,實現(xiàn)了超海量數(shù)字資源的異構平臺跨庫檢索;建立了一系列資源和服務網(wǎng)站,為全球讀者提供全天候即24小時的聯(lián)機服務;建立了網(wǎng)上參考咨詢服務中心,為全球的讀者提供“一站式”服務。它從根本上改變了收集、加工、存儲、傳播與利用文獻信息的方式,是對傳統(tǒng)服務模式的創(chuàng)新、發(fā)展和突破。
  
  6 現(xiàn)代化建設
  
  美國Syraeuse大學信息學院ScottNicholson教授在2005年中美數(shù)字圖書館高級研討班上曾提出:“圖書館界過去五年的變化已經(jīng)超過了以前一百年的變化”。
  1978年,南京大學研制“西文圖書檢索系統(tǒng)(NTDS78),正式揭開我國圖書館自動化帷幕;仡櫸覈鴪D書館現(xiàn)代化建設的飛速發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個階段:①準備、試驗、開發(fā)階段,這一時期結束了傳統(tǒng)圖書館全手工操作時代。②實用階段,開發(fā)面向用戶的文獻信息服務系統(tǒng)。③大規(guī)模的集成化系統(tǒng)使用階段。首先,開始圖書館網(wǎng)絡建設;其次,加緊信息資源的建設;再者,開發(fā)以網(wǎng)絡為基礎的文獻信息服務系統(tǒng)。目前,國內應用最廣泛的是深圳圖書館開發(fā)的圖書館自動化集成系統(tǒng)(ILAS)和南京大學開發(fā)的匯文文獻信息服務系統(tǒng)。應用較多的國外系統(tǒng)為1NNOPAC、UNI―CORN、HORIZON、ALEPH。④以網(wǎng)絡為基礎的數(shù)字化信息服務階段。1997年,隨著文化部“中國試驗數(shù)字圖書館”、教育部“中國高等教育文獻保障體系”等項目的啟動,中國圖書館開始進入數(shù)字化、網(wǎng)絡化階段。2006年8月,中國高等教育數(shù)字圖書館項目已順利通過專家驗收。2005年11月,國家數(shù)字圖書館工程初步設計方案通過審批,預計五年內完成。截至2008年6月底,數(shù)字資源總量已超過200TB,其中自建數(shù)字資源總量已達130TB。同時,免費開放無版權數(shù)字資源,并通過互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、移動終端等多種方式,面向全國乃至全球提供服務。
  
  7 資源共享
  
  資源共享(Resource sharing)是指若干個圖書館共同發(fā)揮作用的一種工作方式。不僅是圖書館界一直追求的理想和目標,而且也是廣大讀者對圖書館提出的一個要求。20世紀80年代,我國圖書館界曾提出若干文獻資源整體布局方案,雖然理論上合理,但實踐并不可行。因此,導致了資源共享未能成功。20世紀90年代,我國信息資源共建共享已進入實質性操作階段,全國各地不同系統(tǒng)圖書館間的館際互借網(wǎng)絡、集中編目網(wǎng)絡和采購協(xié)調網(wǎng)絡等項目均已啟動。如江蘇省高校圖書館讀者工作委員會在國內率先推行全省高校范圍內的“通用借書證”,它作為一種全新的文獻資源共享模式呈現(xiàn)在人們眼前。21世紀,隨著理論研究的不斷深入,我國圖書館信息資源共建共享已進入快速發(fā)展的繁榮時期,此時多種多樣的共建共享實踐活動在全國迅速展開,并積極探索。涌現(xiàn)出了以上海“城市中心圖書館向社區(qū)基層延伸”模式和以“嶺南”模式為代表的弘揚公共、公開、公益、共享、平等、自由的公共圖書館核心價值與服務理念的創(chuàng)新模式。其共同特點是:管理主體上移、網(wǎng)點布局下延、資源共享提高、服務規(guī)范統(tǒng)一、服務效益改善。目前,我國信息資源共建共享建設已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
  總之,改革開放不僅開啟了我國圖書館事業(yè)迅速繁榮發(fā)展的偉大歷程,而且也為未來圖書館事業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。當前中國圖書館事業(yè)正面臨著來自技術、服務、管理等方面的嚴峻挑戰(zhàn)。如何積極應對,是我們當代圖書館人義不容辭的責任,讓我們以積極的姿態(tài)去迎接圖書館事業(yè)美好的未來。

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