1 焦點(diǎn) 　　 　　最高檢啟用全國統(tǒng)一 　　舉報(bào)電話、網(wǎng)站 　　6月22日起，檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一舉報(bào)電話“12309”正式啟用。同時(shí)，最高人民檢察院舉報(bào)網(wǎng)站正式更新網(wǎng)址為www.12309.省略。舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站受理反映國家工作人員職務(wù)犯罪的舉報(bào)和反映人民檢察院工作人員違法違紀(jì)行為的控告。據(jù)最高檢舉報(bào)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“12309”電話24小時(shí)開通。電話和網(wǎng)站設(shè)有嚴(yán)格保密措施。若使用錄音舉報(bào)，舉報(bào)電話將在錄音結(jié)束后提供錄音密碼。高檢院舉報(bào)中心表示，網(wǎng)站舉報(bào)將做到件件有回音。據(jù)報(bào)道，網(wǎng)站首日因點(diǎn)擊太多而癱瘓。
　　
　　2 動(dòng)向
　　
　　中介組織成為官員腐敗灰色通道
　　近來，中介機(jī)構(gòu)越來越多地出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象，引起了社會(huì)眾多非議。我國的中介機(jī)構(gòu)從總體上看仍受制于權(quán)力機(jī)構(gòu)，缺乏獨(dú)立性。這種依附性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是一些中介機(jī)構(gòu)與主管部門還沒有完全脫鉤，在組織機(jī)構(gòu)、人員安排、財(cái)務(wù)關(guān)系和執(zhí)業(yè)要求上受制于主管部門；二是公共部門掌握著中介業(yè)務(wù)的指定權(quán)，實(shí)際上也就控制了中介機(jī)構(gòu)生存的命脈。由于這種依附關(guān)系，中介機(jī)構(gòu)也就難以拒絕客戶和官員的不正當(dāng)要求，包括腐敗要求。
　　
　　嚴(yán)防刑訊逼供和涉案人員自殺
　　近年來，不斷有涉案官員在接受調(diào)查中自殺的事件發(fā)生，其中一部分發(fā)生在檢察機(jī)關(guān)辦案期間。在最高檢日前召開的全國檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)督察工作電視電話會(huì)議上，最高檢常務(wù)副檢察長張耕表示，今后將從嚴(yán)格執(zhí)法入手，落實(shí)辦案安全防范措施，包括全程同步錄音錄像情況的督察，以防止刑訊逼供和涉案人員自殺、脫逃等重大安全事故的發(fā)生。這是繼排查2006年以來看守所非正常死亡事故情況之后，最高檢察院于年內(nèi)推出的另一重要措施。
　　
　　各地正醞釀網(wǎng)友留言辦理機(jī)制
　　自人民網(wǎng)為全國除臺(tái)灣地區(qū)外全國各地各級(jí)一把手開通了專屬留言板后，截至目前，共發(fā)布網(wǎng)友留言6萬余條，21位省委書記、省長，46位地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開回應(yīng)，2000多個(gè)網(wǎng)友問題得到處理和解決。網(wǎng)友的擔(dān)憂是，僅靠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的一腔熱情，留言板能熱多久？對(duì)此，不少地方正在探索建立辦理網(wǎng)民留言的長效工作機(jī)制。比如在山西，網(wǎng)友留言統(tǒng)一交由省委“社情民意通道”辦理，從網(wǎng)友留言到情況落實(shí)、問題解決，往往只有幾天時(shí)間。
　　
　　近3萬名干部赴信訪部門掛職鍛煉
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年5月，四川、江蘇、廣東等29個(gè)省（區(qū)、市）和中央組織部、全國人大機(jī)關(guān)、國資委等30多個(gè)部門和單位選派了近3萬名中青年干部到信訪部門掛職鍛煉。國家信訪局局長王學(xué)軍指出，這體現(xiàn)了黨中央對(duì)信訪工作的高度重視和對(duì)信訪部門的極大信任，對(duì)探索中青年干部的成長規(guī)律必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。據(jù)了解，經(jīng)過信訪崗位的掛職鍛煉，一批表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部已經(jīng)脫穎而出，走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
　　
　　最高法與各部委形成
　　執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制
　　全國最高人民法院副院長江必新在“全國高級(jí)法院執(zhí)行工作座談會(huì)”上透露，最高法院大力推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制建設(shè)，分別與中央紀(jì)委、中組部等18個(gè)部委機(jī)關(guān)進(jìn)行了多次協(xié)商，目前已經(jīng)就聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制的多項(xiàng)內(nèi)容達(dá)成了一致意見，并即將啟動(dòng)文件會(huì)簽程序，近期內(nèi)將正式下發(fā)。同時(shí)，最高法院努力加快其它機(jī)制的建設(shè)步伐，提出了機(jī)制體系框架，指定專人負(fù)責(zé)，分頭起草文件，近期將陸續(xù)出臺(tái)。
　　
　　3 觀點(diǎn)
　　
　　擴(kuò)大“對(duì)內(nèi)開放”才能突破經(jīng)濟(jì)困局
　　發(fā)改委日前要求，“加快研究鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設(shè)施等重要領(lǐng)域的相關(guān)政策，以帶動(dòng)社會(huì)投資”。有媒體認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“對(duì)內(nèi)開放”步伐明顯落后于“對(duì)外開放”。特別是在加入WTO以后，許多外國資本都能夠進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，卻為民營資本繼續(xù)保留著原來的重重障礙。只有打破行政壟斷、開放經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，才能夠創(chuàng)造出數(shù)以百萬計(jì)的就業(yè)崗位，有效刺激經(jīng)濟(jì)增長。
　　
　　網(wǎng)民關(guān)注審計(jì)“四萬億”地方資金不到位應(yīng)予重視
　　在審計(jì)署發(fā)布的對(duì)中央經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃執(zhí)行的審計(jì)公告中提到，有些項(xiàng)目的地方配套資金到位率僅為48%，有網(wǎng)民擔(dān)心，由于地方政府配套資金到位難，或?qū)�產(chǎn)生一批“爛尾工程”及其他一系列問題。另有網(wǎng)民認(rèn)為，一些地方財(cái)政確實(shí)有困難，國家對(duì)此應(yīng)綜合考慮。有的窮縣年財(cái)政總收入1億多元，發(fā)工資都勉強(qiáng)，很難再安排配套資金。國家應(yīng)對(duì)這些特困地區(qū)進(jìn)一步給予政策傾斜，比如加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等。
　　
　　新聞發(fā)言人制度在進(jìn)步中暴露問題
　　日前有專家指出，目前我國新聞發(fā)布的質(zhì)量、頻率都較以前更高，但在進(jìn)步中也暴露出一些問題。中國社科院新聞研究所所長尹韻公指出，一些新聞發(fā)言人的習(xí)慣是盡量不作為、少作為，這不符合社會(huì)發(fā)展大趨勢，發(fā)言人的信息發(fā)布普遍不活潑、不幽默、不生動(dòng)。北京奧運(yùn)新聞中心主任李湛軍表示，奧運(yùn)會(huì)以后，我國新聞發(fā)言人制度有止步的跡象。發(fā)言人宣傳的跡象比較明顯，從而在很大程度上影響了發(fā)布成效。前教育部新聞發(fā)言人王旭明則指出，我國新聞發(fā)言人制度改革要擺脫封閉、沉悶的行政慣性，仍有很長的路要走。
　　
　　4 新規(guī)
　　
　　被捕后無罪可獲國家賠償
　　在6月22日再次提交全國人大常委會(huì)審議的國家賠償法修正案草案規(guī)定，對(duì)公民采取拘留、逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的，受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。被羈押人在羈押期間死亡或喪失行為能力的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。財(cái)產(chǎn)遭遇違法征收征用的，受害人可獲國家賠償。
　　
　　湖南舉報(bào)貪官者可獲一成贓款獎(jiǎng)勵(lì)
　　日前，湖南省檢察院副檢察長、新聞發(fā)言人常智余表示，為鼓勵(lì)公民舉報(bào)官員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)將予以重金獎(jiǎng)勵(lì)，一般按照舉報(bào)所涉事實(shí)追繳贓款的百分之十以內(nèi)發(fā)放獎(jiǎng)金，數(shù)額高達(dá)20萬元甚至更多。據(jù)了解，為保護(hù)舉報(bào)人安全，檢察機(jī)關(guān)承諾將實(shí)行嚴(yán)格的保密制度。對(duì)打擊報(bào)復(fù)或者指使他人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其近親屬的，構(gòu)成犯罪的可依法追究刑事責(zé)任。

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