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[改革戰(zhàn)車如何告別“只踩油門不掛擋”]告別戰(zhàn)車

發(fā)布時(shí)間:2020-03-05 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

  現(xiàn)在,大家有一個(gè)共識(shí):那就是中國(guó)有很多項(xiàng)改革太不給力了。不管是收入分配改革、教育改革、公車改革,還是稅收減負(fù)、新拆遷條例、官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi),很多道理早就說(shuō)濫了,該怎樣不該怎樣都討論八百來(lái)回了,可每每總是“只聞樓梯響,難見(jiàn)下樓人”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎描述是:利益多元化,大家自己玩自己的,不掛擋,只踩油門,聽(tīng)起來(lái)轟轟轟,但沒(méi)掛擋它不往前走了,這就是我們現(xiàn)在改革的狀態(tài)。
  這的確是當(dāng)下中國(guó)最大也是最重要的命題。它最讓人擔(dān)憂之處在于“不進(jìn)則退”的邏輯,正如有論者所說(shuō)的那樣:中國(guó)模式的奇特之處就在于――帶著問(wèn)題超速前行。這是和時(shí)間賽跑的一場(chǎng)角逐,看究竟是前進(jìn)的速度克服了問(wèn)題的擴(kuò)散,還是問(wèn)題的障礙絆住了前進(jìn)的腳步。當(dāng)下很多東西正建立于30多年來(lái)民生極大改善的基礎(chǔ)之上,如果不能通過(guò)深入改革繼續(xù)同民眾分享成果,矛盾與負(fù)面情緒就可能凸顯出來(lái),讓社會(huì)增加變數(shù)。
  正因如此,我們看到了很多知識(shí)分子的焦慮。比如清華大學(xué)教授孫立平就很著急,他撰文說(shuō),中國(guó)急需一場(chǎng)“社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”,這場(chǎng)社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo),就是為了避免一味追求數(shù)量增加的發(fā)展走火入魔,缺少了方向感;其核心內(nèi)容就是“制約權(quán)力、駕馭資本、制止社會(huì)潰敗”。不管是孫教授所言,還是充斥于媒體評(píng)論版面諸如“公車改革”之類的具體吶喊,都體現(xiàn)了一個(gè)求穩(wěn)時(shí)代大家對(duì)于變革的渴求。
  何以解憂?唯有改革!于是我們想到了黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人多次提到的政治體制改革。問(wèn)題在于,這顯然還不是所有掌權(quán)者的共識(shí),既得利益者的阻礙已異常頑固;改變結(jié)構(gòu)性權(quán)力空間,也絕非朝夕之間。目前最大的障礙,是很多擱淺、緩慢的改革,都不知道它是在哪個(gè)環(huán)節(jié)、因什么問(wèn)題而減速甚至擱淺的――有人解讀說(shuō)是因?yàn)橛|及既得利益者,比如公車改革;有人解讀說(shuō)是因?yàn)椴煌课g利益無(wú)法協(xié)調(diào),比如收入分配;有人解讀說(shuō)是利益集團(tuán)公關(guān)的結(jié)果,有人解讀說(shuō)改革時(shí)機(jī)還不成熟……說(shuō)什么的都有。原因五花八門,結(jié)果卻是一個(gè),輿論高聲嚷嚷不依不饒,改革戰(zhàn)車空踩油門按兵不動(dòng),社會(huì)就是這么“糾結(jié)”起來(lái)的。
  空踩一陣油門之后,當(dāng)我們回望時(shí),同樣的改革糾結(jié)似乎還在那里,F(xiàn)在雖然不敢斷言,但有多少期待,卻是冷暖各知。這就像我們?nèi)绻罂瓷弦欢螘r(shí)間,有多少觸及改革的話題,和當(dāng)下其實(shí)是否有著同樣的語(yǔ)境?到底應(yīng)該怎么辦?換個(gè)說(shuō)法,既然中央領(lǐng)導(dǎo)一再表態(tài)要推進(jìn)改革,接下來(lái)的改革,到底怎樣才能掛擋?
  或者,首先要面對(duì)的就是到底誰(shuí)來(lái)“掛擋”的問(wèn)題。缺少改革發(fā)動(dòng)機(jī),沒(méi)有部門專注于推動(dòng)改革,確實(shí)是個(gè)不小的困境。一般我們會(huì)把發(fā)改委理解成“發(fā)展改革”的部門,但問(wèn)題正如學(xué)者所言,發(fā)改委現(xiàn)在更多專注于分配資源,分配項(xiàng)目,對(duì)于跟人吵架觸動(dòng)既得利益的努力,顯然缺少了點(diǎn)興趣。正是在這樣的認(rèn)識(shí)上,張維迎呼吁說(shuō),應(yīng)該重建體改委。綜觀當(dāng)下中國(guó)改革大局,這或許真的是一個(gè)非常重要的建議。
  如果說(shuō)以往改革是“摸著石頭過(guò)河”,大家都不清楚怎么走,主要強(qiáng)調(diào)探索的話,那么現(xiàn)在則是大家基本都知道是怎么回事兒了,只是糾結(jié)在推動(dòng)力上,或者說(shuō)在于打破某些部門“假裝摸石頭”的假寐上。其實(shí)在近年的“兩會(huì)”上,也不時(shí)有代表、委員提出,國(guó)務(wù)院應(yīng)該重新設(shè)立體制改革委員會(huì)。這種情緒來(lái)源于群眾一直反映“住房難、買房貴;上學(xué)難、上學(xué)貴;看病難、買藥貴”,可改革久突不破,成果不大的現(xiàn)實(shí)之上。只有設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的體改委,走出部門抓改革難以擺脫部門利益掣肘的誤區(qū),中國(guó)的改革才能獲得新的突破。

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