改革煙草財政才是真正的禁煙 　　傅蔚岡 　　 　　當以衛(wèi)生部為主導的政府機構為禁煙而努力工作時,還有政府機構以提高煙草消費量為己任。 　　國家煙草專賣局就是這樣的一個機構。當衛(wèi)生部在為履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》而不懈努力時,國家煙草專賣局卻在為擴大煙草銷售量而沖刺。國家煙草專賣局對中國煙草工業(yè)描繪的藍圖是:爭取用五年或更長一段的時間,著力培育2個年產量500萬箱、3個300萬箱、5個200萬箱定位清晰、風格特色突出的重點骨干品牌。
　　政企合一決定了國家和地方各級煙草專賣局最大的任務就是發(fā)展煙草工業(yè),它們所關注的中心永遠是煙草消費額和相關稅收的增加。而在一個以內需消費為主的市場上,越是強大的煙草工業(yè)越可能會對該國的公共衛(wèi)生造成損害。
　　也正是從這個意義而言,衛(wèi)生部的禁煙舉措只是一個治標之舉,更深層次的問題還需要根除煙草財政。唯有此,禁煙才可能順利。
　　
　　國家機密不應成為私人利益保護傘
　　周虎城
　　
　　全國人大常委會近日正在審議保守國家秘密法修訂草案,其中規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應當依法公開�！庇谐Ｎㄗh,機關單位不能亂定“國家機密”,如果以國家秘密名義封鎖應公開信息,就是違法�！皣颐孛堋边@個名詞對于很多普通公民而言是神秘的,很多公民也都經歷過被要求保守國家機密的提醒甚至訓練。但究竟什么是國家秘密,到了今天,卻讓人越來越糊涂。
　　2008年,北大三位教授向北京市發(fā)改委、交通委和北京市首都公路發(fā)展集團有限公司申請了解首都機場高速公路收費數額及流向等信息時,曾以“國家機密”的名義被拒絕。
　　國家機密不應成為利益保護傘。要想遏制利用國家機密搞腐敗、封鎖信息的行徑,就必須對定密權進行限制。凡是本應公開而不公開的,就不是國家機密,既然咱們規(guī)定了泄露、竊取國家機密罪,也應相應制訂“濫用國家機密罪”。否則,動輒就拿國家機密來嚇唬人,實際上不利于信息公開化的進程,也不利于我們建設透明政府、有限政府。
　　 (摘自《南方日報》)
　　
　　“厭網”官員當警醒
　　
　　《新華每日電訊》文章指出:互聯網在中國興盛到今天,越來越顯現出愛者愈愛、厭者愈厭的兩極效應。有的人不僅是厭,甚至是恨。不過�！爸髁鳌钡男畔⑷院苊鞔_:中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在考察中央紀委監(jiān)察部網絡信息工作時就強調,要充分認識互聯網發(fā)展帶來的深刻影響,切實加強反腐倡廉網絡輿情信息工作,努力拓展人民群眾參與反腐倡廉工作的渠道。這已是賀國強一個月內第二次就“充分利用網絡”做出指示。但在現實中,一些官員對網絡的認識還沒有達到中央要求的高度。
　　一些地方政府網站建設落后,有利于公眾監(jiān)督的信息少之又少。一些地方,跨省追捕、非法拘捕網上發(fā)帖者的事更是時有出現。還有一些官員,從周久耕等事件感受到網絡監(jiān)督的巨大威力,不但沒有引以為戒,反而在如何抵制網絡監(jiān)督上動腦筋:有人對網上輿情視而不見,能躲就躲。更有甚者,直接刪除網上信息,設法限制網民搜索。
　　這種逆流表明,雖然網上監(jiān)督的熱情高漲,但仍有部分人視網絡為畏途,表面贊同,實際抵制;或者只把網絡當作宣揚政績工具,而權力觀念、執(zhí)政思維仍未轉變。如今中央領導的態(tài)度,無異于一聲棒喝。那些對網絡的作用認識不足,甚至公開抵制的官員,應該有所警醒了。
　　
　　沒有利益差別就不會有戶口等級
　　
　　戶口久為公眾所詬病,既因城鄉(xiāng)二元壁壘導致城鄉(xiāng)非均衡式發(fā)展,差距日益拉大問題,更因戶口限制了公民遷徙自由。隨著社會的發(fā)展和改革的深入,城市化是我國走向富裕社會必須跨越的一道坎兒。但城市化不應源于當下這類從矬子中拔將軍式的利益選拔賽,而應成為社會制度進步的公平杠桿。從這一角度上講,要消除二元戶籍政策的存在社會根基,附加于戶口之上的種種利益差別化待遇必須首先清零。

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