近年，一場“粉色旋風(fēng)”正席卷歐洲政壇，而“風(fēng)頭”強(qiáng)勁的北歐五國則似乎領(lǐng)導(dǎo)了女性參政的世界潮流――丹麥、芬蘭兩國國家元首均為女性；在挪威政府的十九個內(nèi)閣部長中，有十名女性；而瑞典議會中，女性議員的比例高達(dá)百分之四十七，居歐洲之首；最近，冰島共和國也出現(xiàn)了首位女總理。
　　冰島的左翼聯(lián)合政府新總理名叫約翰娜?西于爾扎多蒂。她曾兩度出任社會事務(wù)部長，不僅是冰島最資深的政治人士之一，還是冰島最受民眾歡迎的一位政府高官。西于爾扎多蒂出任過渡政府總理時創(chuàng)造了三項“紀(jì)錄”：冰島第一位女總理；第一位將政府部長職位按性別平均分配的冰島總理；世界上第一位公開同性戀身份的國家政府首腦。不過，要了解西于爾扎多蒂的上臺經(jīng)過，還得從其前任哈爾德的“不幸”遭遇說起。
　　
　　國際金融風(fēng)暴擊垮哈爾德內(nèi)閣
　　
　　冰島雖意為“冰凍的陸地”，而實際上這個位于北大西洋中部、游離于北歐大陸之外的島國，卻是一個綠草茵茵，地?zé)嶝S富，漁業(yè)發(fā)達(dá)，高度發(fā)展的富饒國家。
　　擁有三十二萬人口的冰島一度是世界上最富有的國家之一，擁有世界排名第五的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，以及世界排名第一的人類發(fā)展指數(shù)。然而，“天有不測風(fēng)云”。突如其來的金融風(fēng)暴，卻使得這個曾經(jīng)的富庶之國嚴(yán)重受創(chuàng)，“瞬間跌進(jìn)冰窟”。自2008年10月開始，在全球金融危機(jī)的影響下，冰島經(jīng)濟(jì)結(jié)束了持續(xù)十年的快速增長，并一下子成為世界上第一個被貼上面臨“國家破產(chǎn)”標(biāo)簽的國家。
　　回顧經(jīng)濟(jì)危機(jī)在冰島爆發(fā)的過程，人們發(fā)現(xiàn)冰島似乎總是比美國和部分歐洲國家先行一步：冰島的銀行首先倒下、首先被國有化；冰島的股市首先崩盤；通貨膨脹率和失業(yè)率迅速攀升，冰島克朗貶值，國家負(fù)債累累，民眾的生活水平大幅下降。重重危機(jī)之下，冰島政府被迫向國際貨幣基金組織請求多達(dá)一百億美元的緊急援助，冰島成為自1976年英國以來首先接受國際貨幣基金組織援助的歐洲國家。甚至，冰島的民眾也比保加利亞、法國等國家的民眾更早一步走上街頭舉行抗議。
　　與經(jīng)濟(jì)衰退相伴隨的是持續(xù)的政治動蕩。由于政府拯救經(jīng)濟(jì)的措施無效，不滿的冰島民眾不斷走上街頭示威抗議。示威者指責(zé)政府領(lǐng)導(dǎo)無方，才會導(dǎo)致三十二萬人口陷入絕望中。隨著時間流逝，游行示威活動也愈演愈烈，并最終于2009年新年伊始演變成暴亂，迫使警方使用催淚彈驅(qū)趕群眾。這也是警方半個世紀(jì)以來，首次采取此類行動控制群眾。
　　經(jīng)濟(jì)與政治形勢的嚴(yán)重惡化，讓時任冰島總理的蓋爾?希爾馬?哈爾德感到如坐針氈、度日如年。哈爾德領(lǐng)導(dǎo)的由獨立黨和社會民主聯(lián)盟組成的左右共治聯(lián)合政府是2007年5月議會選舉后組成的，原本應(yīng)該一直執(zhí)政到2011年為止。然而，國家局勢的劇變卻令他的聯(lián)合政府過早 “夭折”。
　　
　　2009年1月23日，哈爾德宣布將于三個半月之后提前舉行議會選舉。哈爾德還在記者會上透露，他上周進(jìn)行健康檢查時，發(fā)現(xiàn)食道長了惡性腫瘤。鑒于他的病情，他必須立刻到國外動手術(shù)。因此，他將會辭去執(zhí)政獨立黨的黨主席職位，也不會帶領(lǐng)該黨參加大選。哈爾德的本意，是希望借此平息民憤。但冰島首都雷克雅未克次日繼續(xù)發(fā)生大規(guī)模示威游行，要求政府立即下臺。同時，社民盟也向哈爾德施加壓力，要求他撤換冰島中央銀行行長。哈爾德因抵擋不住壓力，于 1月26日向總統(tǒng)奧拉維爾?拉格納?格里姆松遞交辭呈，并解散聯(lián)合政府。就這樣，哈爾德內(nèi)閣成為全球第一個在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中倒臺的國家政府。正是在這一背景下，政壇女杰西于爾扎多蒂臨危受命“登場”了。
　　
　　口碑甚佳的高官“圣約翰娜”
　　
　　現(xiàn)年六十七歲的西于爾扎多蒂是一位容貌端莊、性格沉穩(wěn)的女士。她一頭銀色短發(fā)，身材苗條，是冰島政壇經(jīng)驗豐富的女政治家，還是最受民眾歡迎的政府高官之一。由于多年來致力于維護(hù)弱勢群體的權(quán)益，她被許多冰島人昵稱為“圣約翰娜”。
　　西于爾扎多蒂1942年出生于冰島首都雷克雅未克，在冰島商學(xué)院獲得商業(yè)學(xué)學(xué)位。二十歲那年，她成為冰島航空公司的一名空姐，并且一干就是九年。在此期間，西于爾扎多蒂業(yè)務(wù)能力出眾，并顯現(xiàn)出政治上的天賦。她在工會中表現(xiàn)活躍，還是該航空公司的工會領(lǐng)導(dǎo)人之一。
　　1978年，西于爾扎多蒂加入社會民主黨，并開始涉足政壇。經(jīng)過競選，她首次當(dāng)選議會議員，此后一直連任，出任總理之前，她已擔(dān)任冰島國會議員長達(dá)三十年之久。1984年，西于爾扎多蒂獲任社會民主黨副主席，并于1987年進(jìn)入內(nèi)閣，被任命為社會事務(wù)部部長。
　　在社會民主黨副主席職位上歷練十年之后，1994年，她競選社會民主黨領(lǐng)袖未果，便離黨自創(chuàng)“國民運動黨”，并在大選中獲得席位。五年后，為對抗右翼的獨立黨，國民運動黨與社會民主黨等多個政黨組成社會民主聯(lián)盟，西于爾扎多蒂隨之成為冰島中左翼黨派的一位核心人物。
　　
　　在2007年的大選中，西于爾扎多蒂重返內(nèi)閣，再度被任命為社會事務(wù)部部長。她一如既往，關(guān)心和注重弱勢群體權(quán)益，一直努力改善殘疾人、老年人以及貧困人群的福利，由此獲得廣泛贊譽(yù)。在冰島經(jīng)濟(jì)崩潰、政局混亂的日子里，西于爾扎多蒂仍深得民心，2008年12月一次權(quán)威民調(diào)結(jié)果顯示，百分之七十三的民眾對西于爾扎多蒂的社會事務(wù)部工作感到滿意，支持率為所有部長之首。
　　哈爾德領(lǐng)導(dǎo)的保守黨政府在1月26日集體辭職后，總統(tǒng)格里姆松于次日要求社會民主聯(lián)盟和左翼綠色運動組成一個過渡政府，暫時管理國家事務(wù)。
　　在冰島國內(nèi)金融危機(jī)和政府更迭的復(fù)雜局勢下，具有豐富從政經(jīng)歷的西于爾扎多蒂不僅得到她所屬的社會民主聯(lián)盟的總理提名，也獲得其他各大黨派的支持。此外，良好的口碑和較高的民眾支持率也成為其“加分”因素。因此，西于爾扎多蒂成為當(dāng)時形勢下的總理最佳人選。
　　眾望所歸的西于爾扎多蒂成為內(nèi)閣“掌門人”也得到各階層人士的擁護(hù)。冰島環(huán)境事務(wù)部長索倫?斯文比亞爾納多蒂說：“西于爾扎多蒂是一位資深議員，她受到冰島人的尊重與熱愛�！� 冰島一名政治評論家說：“她和許多冰島政客不同。她沒有耀眼的海外名校學(xué)習(xí)經(jīng)歷，沒有龐大的家族財富，或是深厚的背景關(guān)系，她只是一個通過勤勉工作和果斷決心，不斷地在政壇向上拼搏的普通人�！笨柹且幻邭q的翻譯，他在談到西于爾扎多蒂時這樣評價：“如果說有誰能夠重新恢復(fù)民眾對冰島政治體系的信任，那這個人就非她莫屬。人們尊重她是因為她總能夠為自己的政黨挺身而出，她似乎沒有受到金融危機(jī)的影響�！�
　　西于爾扎多蒂的“脫穎而出”也使其私生活成為被關(guān)注的內(nèi)容。西于爾扎多蒂曾與一名銀行家結(jié)婚，并育有兩子。在同丈夫離婚后，她與現(xiàn)年五十四歲的冰島女作家兼記者喬尼娜?萊斯多蒂同居，后者在2002年正式成為她的生活伴侶。雖然西于爾扎多蒂從未隱瞞自己同性戀的性向，但也從未公開談?wù)摯耸�。�?dāng)她成為可能接任總理的人選時，許多冰島人才知道她是一個同性戀者，冰島議會的網(wǎng)站上也介紹了她伴侶的信息。
　　作為世界上第一位公開承認(rèn)同性戀身份的政府首腦，西于爾扎多蒂自然而然地引起了國際媒體的關(guān)注。不過，西于爾扎多蒂本人并未主張過同性戀者權(quán)利，也拒絕談?wù)撟约旱乃缴�，她與自己的伴侶也從未在公開場合共同出現(xiàn)過。對于很多冰島人而言，新總理的性別或性取向并不重要。在過渡政府走馬上任之際，冰島各大媒體均對西于爾扎多蒂的同性戀身份刻意淡化，甚至避而不談，因為冰島早在十三年前就已批準(zhǔn)同性戀婚姻合法化�！霸诒鶏u，大家認(rèn)為新總理是女同性戀者這一點根本不值一提�！北鶏u大學(xué)政治系講師奧馬斯多蒂表示。
　　
　　新總理上臺首先拿央行“開刀”
　　
　　2009年2月1日下午，西于爾扎多蒂正式宣誓就任冰島過渡政府總理。過渡政府由西于爾扎多蒂領(lǐng)導(dǎo)的社會民主聯(lián)盟和左翼綠色運動兩大黨派組成。新總理身份特別，她領(lǐng)導(dǎo)的新內(nèi)閣也別有特色――十名部長男女各占一半。按性別分配內(nèi)閣部長席位，這在冰島歷史上也屬首次。
　　上任伊始，新總理西于爾扎多蒂就表示，她的政府將采取果斷行動，把冰島從這場金融危機(jī)中拯救出來，并且爭取盡快結(jié)束街頭抗議活動。為此，西于爾扎多蒂推出了一系列舉措，展現(xiàn)出雷厲風(fēng)行的鐵腕作風(fēng)。
　　首先，她公開表示冰島正考慮加入歐盟，認(rèn)為這是重振國家經(jīng)濟(jì)的最佳選擇。她責(zé)成有關(guān)部門立刻成立一個委員會，對該問題進(jìn)行研究并提交報告供政府決策。緊接著，新總理把“矛頭”指向了冰島央行。
　　多少世紀(jì)以來，漁業(yè)一直是冰島的主要經(jīng)濟(jì)支柱。盡管冰島政府多年以來試圖利用能源優(yōu)勢大力發(fā)展電解鋁、地?zé)岚l(fā)電等行業(yè)，仍無法形成真正的多元產(chǎn)業(yè)。但就在2002年前后，冰島人似乎一下子發(fā)現(xiàn)一個絕好的“捷徑”――可以從金融業(yè)獲取巨額財富，于是以銀行業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)成了冰島人致富的希望，他們帶著熱忱和無畏投身到這個新行業(yè)中，憑借狂熱的投機(jī)欲望從海外大量借貸，這些銀行的規(guī)模也迅速讓擁有三十二萬人口的冰島國內(nèi)經(jīng)濟(jì)相形見絀。
　　然而，沙灘上建起的高樓禁不住風(fēng)吹雨打。金融危機(jī)襲來，該國本幣冰島克朗一周內(nèi)縮水百分之三十五，資金鏈旋即斷裂，財政遭到重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)深陷衰退，讓冰島難以面對。因盲目參與金融業(yè)的全球化經(jīng)營擴(kuò)張，冰島外債高達(dá)一千三百八十億美元，而該國三大銀行的資產(chǎn)規(guī)模則不到一千二百八十億美元。面對最大的三家銀行被國家接收、貨幣崩盤、股票暫停交易等壞消息，據(jù)說冰島總統(tǒng)格里姆松就是因著急導(dǎo)致心臟病發(fā)作而住進(jìn)了醫(yī)院。冰島民眾普遍認(rèn)為，該國央行對冰島的嚴(yán)重金融危機(jī)負(fù)有很大責(zé)任。
　　剛剛上臺，西于爾扎多蒂便向議會遞交提案要求撤換央行行長。她還分別向冰島央行現(xiàn)任的行長、前總理大衛(wèi)?奧德松及兩位副行長致信，要求他們?nèi)熘畠?nèi)離開現(xiàn)有工作崗位。西于爾扎多蒂表示，因為冰島央行未能有效地阻止該國銀行體系的破產(chǎn)，她的首要任務(wù)就是要給冰島央行董事會成員來一次“大換血”，以平息民眾數(shù)月來的不滿情緒。她說，過渡政府最需要做的就是重建冰島金融體系在國內(nèi)外的誠信，所以她不僅要更換央行行長，還要改革冰島銀行國外分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命方式。
　　俗話說，“外來的和尚會念經(jīng)”。為了使冰島在國際金融領(lǐng)域樹立新形象和盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)給國家?guī)淼呢?fù)面影響，冰島政府也請來了“外國和尚”――任命挪威資深經(jīng)濟(jì)管理者厄耶格茨擔(dān)任冰島央行臨時行長。冰島央行在一份新聞公報中說，厄耶格茨當(dāng)過公司總裁，還在挪威央行、財政部和議會從事過金融管理工作，有十一年的經(jīng)濟(jì)管理和公司經(jīng)營經(jīng)驗。公報說，臨時行長將會立即投入工作，直到通過公開招聘、正式選出新行長。
　　西于爾扎多蒂還表示，政府打算采取“謹(jǐn)慎的財政政策”，同時維護(hù)國家福利；政府將為國家經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)，計劃在短期內(nèi)開展一些經(jīng)濟(jì)重建項目。據(jù)冰島媒體報道說，過渡政府重振國民信心的一系列舉措得到了冰島百姓的普遍支持。
　　
　　
　　成功贏得大選，女總理仍面臨挑戰(zhàn)
　　
　　2009年4月25日，冰島議會選舉正式開始投票。26日上午，冰島選舉委員會公布了大選的最終計票結(jié)果，左翼政黨在冰島歷史上首次贏得多數(shù)席位。當(dāng)天，西于爾扎多蒂對當(dāng)?shù)孛襟w說，她領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府之所以能在議會選舉中獲得勝利，主要是因為人心思變，即選民們希望她所領(lǐng)導(dǎo)的政府能通過變革，帶領(lǐng)他們渡過目前的經(jīng)濟(jì)難關(guān)。
　　大選結(jié)果表明，西于爾扎多蒂已經(jīng)坐穩(wěn)了總理寶座，但對她及其領(lǐng)導(dǎo)的政府來說更大的挑戰(zhàn)還在后面。有統(tǒng)計顯示，冰島目前從國際貨幣基金組織和其他方面借資已超過一百億美元。這一債務(wù)負(fù)擔(dān)意味著：冰島在步入經(jīng)濟(jì)衰退的同時，仍要繼續(xù)增加稅收并削減支出，新政府將在節(jié)流開源和擴(kuò)大就業(yè)等方面面臨巨大挑戰(zhàn)。
　　另一方面，社會民主聯(lián)盟和左翼綠色運動在是否加入歐盟的問題上存在嚴(yán)重分歧。西于爾扎多蒂及其領(lǐng)導(dǎo)的社會民主聯(lián)盟是加入歐盟的堅定擁護(hù)者。她認(rèn)為，盡快加入歐盟和引入歐元是冰島下一階段的重要任務(wù)，也是冰島度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的必經(jīng)之路。而左翼綠色運動卻一直反對加入歐盟。左翼綠色運動領(lǐng)導(dǎo)人、過渡政府財政部長西格富松認(rèn)為，加入歐盟會對冰島漁業(yè)造成巨大影響，而漁業(yè)又是冰島國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。兩黨還須對此問題進(jìn)行深入磋商。
　　如今，以重建國家經(jīng)濟(jì)為工作重心的冰島第一位女總理贏得了良好的開局，但接下來的執(zhí)政道路并不平坦。在未來的日子里，西于爾扎多蒂將會交出什么樣的“答卷”呢？人們正拭目以待。■
　�。ㄘ�(zé)任編輯/呂 靜）

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