[摘要]本文擬對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成機(jī)制和存在問(wèn)題進(jìn)行梳理和探究，進(jìn)而探索信息時(shí)代的新形勢(shì)下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的途徑和方法。 　　[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿論　引導(dǎo) 　　
　　一、輿論與網(wǎng)絡(luò)輿論
　　
　　輿論是社會(huì)公眾對(duì)某個(gè)問(wèn)題的看法、觀點(diǎn)和意見(jiàn)。輿論“在宏觀上對(duì)社會(huì)有著巨太的牽引力；同時(shí)，在微觀上它又對(duì)社會(huì)個(gè)體的心理和行為具有強(qiáng)大的制約力。”陳力丹先生認(rèn)為，輿論是“公眾關(guān)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)以及社會(huì)中的各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒表現(xiàn)的總和，具有相對(duì)的一致性、強(qiáng)烈程度和持續(xù)性，對(duì)社會(huì)發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的進(jìn)程產(chǎn)生影響。其中混雜著理智和非理智的成分�！�
　　加強(qiáng)輿論引導(dǎo)一向是我國(guó)政治工作和新聞工作中的焦點(diǎn)話題之一，在探討輿論引導(dǎo)方面，業(yè)已形成一定的學(xué)術(shù)成果，也有一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的頗有成效的輿論引導(dǎo)的方法和技巧。但這些都是以傳統(tǒng)媒體為樣本的研究。如今，我們已經(jīng)邁人了數(shù)字化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已全面滲入了我們的生活�！熬W(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、全球性、實(shí)時(shí)性、多媒體和交互性等特征，完全改變了傳統(tǒng)的信息傳播模式，對(duì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了重太影響�！苯�年來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論日漸引起了人們的普遍關(guān)注。
　　網(wǎng)絡(luò)輿論，顧名思義就是以新型媒體互聯(lián)網(wǎng)為載體，網(wǎng)民針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上所呈現(xiàn)的某一問(wèn)題或事件通過(guò)跟帖、轉(zhuǎn)帖、回帖等形式所形成的相對(duì)一致的觀點(diǎn)、意見(jiàn)和態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿論因其特殊的介質(zhì)而先天地具有低控制性、較難引導(dǎo)性、突發(fā)性、無(wú)序性、非理性等特點(diǎn)。但網(wǎng)絡(luò)輿論也因其介質(zhì)“四海一家”、“協(xié)作發(fā)展”的特性而給各種意見(jiàn)提供了一個(gè)交鋒和碰撞的平臺(tái)。“這種自發(fā)性輿論可以避免傳統(tǒng)媒體過(guò)于自為而出現(xiàn)的‘輿論一律’，全方位傾聽(tīng)社會(huì)聲音。真實(shí)反映社會(huì)民意�！�
　　
　　二、網(wǎng)絡(luò)輿論的形成機(jī)制
　　
　　網(wǎng)絡(luò)輿論的形成基地一般是太型門(mén)戶網(wǎng)站的論壇、Bolg等等，網(wǎng)民通過(guò)新聞跟帖、BBS討論、MSN實(shí)時(shí)交流、郵件群發(fā)等方式交換對(duì)某個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題的看法。并通過(guò)一傳十、十傳百逐漸在網(wǎng)絡(luò)上形成聲勢(shì)浩大的輿論。如前幾年的孫志剛案、寶馬撞人案和去年的“高官褻童案”，包括最近的央視北配樓著火事件等等無(wú)一不是如此。在這個(gè)輿論環(huán)境中有著一個(gè)強(qiáng)大的“場(chǎng)”的力量存在，在這個(gè)“場(chǎng)”中，各個(gè)觀點(diǎn)和意見(jiàn)發(fā)生著相互碰撞和交鋒，并被逐漸整合，從而形成核心的觀點(diǎn)傾向，一旦該觀點(diǎn)成為“曝光率”最高的觀點(diǎn)，支持者往往就會(huì)越來(lái)越多，而一些相反的觀點(diǎn)往往因?yàn)楦�帖者寥寥而被淹沒(méi)在信息的海洋里，“由于絕大多數(shù)網(wǎng)民屬于‘沉默的大多數(shù)’，只是被動(dòng)地接受信息，‘意見(jiàn)領(lǐng)袖’的觀點(diǎn)會(huì)成為意見(jiàn)‘軸心’，而其他網(wǎng)民則依附這一‘軸心’，接納‘意見(jiàn)領(lǐng)袖’的觀點(diǎn)：或以意見(jiàn)‘軸心’為準(zhǔn)繩，不斷修正自己的意見(jiàn)。并最終與‘意見(jiàn)領(lǐng)袖’的觀點(diǎn)保持一致。
　　
　　三、網(wǎng)絡(luò)輿論中存在的問(wèn)題
　　
　　如今，網(wǎng)絡(luò)輿論已成為當(dāng)下社會(huì)的一個(gè)突出現(xiàn)象�！熬W(wǎng)絡(luò)輿論作為社會(huì)輿論的組成部分，正在從媒介輿論的邊緣走向主流，成為黨和政府了解民意、匯集民智的重要渠道，成為促進(jìn)民意表達(dá)、增強(qiáng)社會(huì)管理、影響政府決策的重要力量�！痹凇皬�(qiáng)國(guó)論壇”、“千龍?jiān)u論”以及新浪、搜狐、網(wǎng)易等大型門(mén)戶網(wǎng)站的熱點(diǎn)新聞下，網(wǎng)民的一些言辭懇切、頗具建設(shè)性和代表性的意見(jiàn)對(duì)相關(guān)政府職能部門(mén)的決策方針起到了一定的影響。而網(wǎng)民們針對(duì)國(guó)家大事、社會(huì)問(wèn)題的激烈爭(zhēng)鳴也在某種程度上使得真理越辯越明，讓真正的民聲得以釋放�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，為任何人、任何組織和任何社團(tuán)在一個(gè)虛擬的公共空間盡情的表達(dá)自己的觀點(diǎn)與態(tài)度，宣泄情緒等創(chuàng)造了條件，哪怕這些觀點(diǎn)和主流意識(shí)形態(tài)大相徑庭。也會(huì)受到足夠的寬容�！本W(wǎng)絡(luò)輿論由于網(wǎng)絡(luò)媒體“天賦”的特點(diǎn)決定了人們意見(jiàn)表達(dá)的充分自由和個(gè)性彰顯的最大化。但是，網(wǎng)絡(luò)的匿名性也支持了網(wǎng)民在表達(dá)意見(jiàn)時(shí)的非理性趨向和群體極化現(xiàn)象的發(fā)生。任何人都可以以一個(gè)虛擬的身份在網(wǎng)絡(luò)中暢所欲言而不必承擔(dān)責(zé)任，這就導(dǎo)致在論壇等網(wǎng)絡(luò)輿論集散地中，既存在認(rèn)真跟帖、真誠(chéng)發(fā)表觀點(diǎn)、提供建設(shè)性意見(jiàn)的人，也不乏惡意攻擊、貶損他人、散布虛假恐怖信息的人。在網(wǎng)絡(luò)上，“網(wǎng)民的身份是隱匿的，名字也是虛擬的，沒(méi)有道德的束縛，不受任何政治、意識(shí)形態(tài)、技術(shù)、文字和邏輯能力的審查，因此討論常常是‘空山不見(jiàn)人，但聞人語(yǔ)晌’�！蔽覈�(guó)互聯(lián)網(wǎng)起步較晚，在許多方面經(jīng)驗(yàn)較少，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論問(wèn)題。學(xué)術(shù)界、業(yè)界雖然已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注并取得了一定的研究成果，但就目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)狀來(lái)看，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
　　
　　四、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)
　　
　　輿論引導(dǎo)向來(lái)是新聞界的重要課題。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論也已成為了社會(huì)輿論的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)就成為了當(dāng)下學(xué)界和業(yè)界所必須面對(duì)的一個(gè)嶄新而又重要的課題。2008年6月。胡錦濤總書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)創(chuàng)刊60周年時(shí)指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器。我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間�！�
　　筆者以為，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，可試從以下幾個(gè)方面著手：
　　首先，大力推動(dòng)主流媒體網(wǎng)站的建設(shè)，充分發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的先鋒作用。如今網(wǎng)絡(luò)媒體已大致形成了以黨所領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)新聞門(mén)戶網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)上站點(diǎn)、商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站為主的三位一體式的網(wǎng)絡(luò)媒體格局。以中央級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站為首的主流媒體要充分發(fā)揮引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要作用，在重大事件發(fā)生時(shí)快速、準(zhǔn)確、透明地發(fā)布相關(guān)信息，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，使小道消息無(wú)法在BBs、QQ群里蔓延傳播。主流媒體要唱響和諧主旋律，辯證、權(quán)威地發(fā)布相關(guān)信息。必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)相關(guān)問(wèn)題的專家、學(xué)者、政府官員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表評(píng)論或做在線答復(fù)等，在澄清事實(shí)的同時(shí)，也更加提高了主流媒體的公信力，“以主流的聲音特別是主流論壇的政論、時(shí)評(píng)來(lái)影響和統(tǒng)領(lǐng)‘公眾’輿論非常有效。權(quán)威的言論可以及時(shí)地幫助網(wǎng)友把對(duì)輿論客體的感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化。”啊以引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論向健康平穩(wěn)的方向發(fā)展，杜絕了非理性和群體極化現(xiàn)象的發(fā)生。
　　其次，積極利用技術(shù)手段及相關(guān)措施遏制謠言謾罵、惡意攻擊、虛假信息、淫穢暴力等與和諧社會(huì)不符的言論。如自主研發(fā)程序?qū)�網(wǎng)民的帖子進(jìn)行自動(dòng)過(guò)濾，一則回帖在上傳的過(guò)程中由后臺(tái)程序按照事先設(shè)定的關(guān)鍵詞進(jìn)行自動(dòng)過(guò)濾，凡是含關(guān)鍵詞的帖子就無(wú)法上傳或顯示。此外，還可以組織專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，在專職審核把關(guān)網(wǎng)民言論的同時(shí)。也負(fù)責(zé)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展情況適時(shí)發(fā)表評(píng)論以達(dá)到引導(dǎo)輿論的目的。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)新聞管理和政策法規(guī)建設(shè)�！巴晟凭W(wǎng)絡(luò)立法。形成系統(tǒng)、有序的調(diào)整網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的法律體系，特別是通過(guò)立法，將政府、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾等網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利。義務(wù)和責(zé)任以法規(guī)形式加以明確規(guī)定，這是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。”
　　第三，要加強(qiáng)公眾媒介素養(yǎng)教育，全面提升網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)。近年來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上“網(wǎng)絡(luò)追殺令”、“人肉搜索”方興未艾，使得西方某些媒體指責(zé)中國(guó)網(wǎng)民是以鍵盤(pán)為武器的“網(wǎng)絡(luò)暴民”。要加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)暴力”現(xiàn)象的遏制，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論朝著健康的發(fā)展方向。杜絕“網(wǎng)絡(luò)暴力”現(xiàn)象，提升網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)就顯得異常重要。
　　“媒介素養(yǎng)就是人們對(duì)不同媒介的特質(zhì)、功能的認(rèn)知能力，對(duì)媒介傳播信息的解讀、批判能力，以及運(yùn)用傳媒及其信息為個(gè)人生存發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的能力。”即在通過(guò)各類媒體獲取信息時(shí)擁有對(duì)各種信息的認(rèn)知、理解、反饋、取舍、質(zhì)疑等能力。對(duì)媒介所里現(xiàn)的信息具備一定的感悟能力和判斷能力。同時(shí)還要具有一定的質(zhì)疑精神和思考能力。網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)則意味著身處信息化時(shí)代的網(wǎng)民們?cè)谑褂镁W(wǎng)絡(luò)媒介的過(guò)程中擁有對(duì)不同來(lái)源信息的明確分辨能力和準(zhǔn)確識(shí)別能力，能夠做到去偽存真、去粗存精、去其糟粕，取其精華。網(wǎng)民在上網(wǎng)時(shí)要做到對(duì)言論和觀點(diǎn)的識(shí)別與判斷，始終保持客觀冷靜的理性頭腦，不隨便跟風(fēng)、不惡意攻擊、不做不負(fù)責(zé)任的跟帖。針對(duì)一些反華的言論、虛假的信息，網(wǎng)民應(yīng)具備一定的識(shí)別分辨能力，而不要誤聽(tīng)誤信，在從眾心理的作用下盲目跟風(fēng)。網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的提升對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論的健康和諧發(fā)展至關(guān)重要，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿論的主體就是網(wǎng)民。網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的主要推手。提高網(wǎng)民媒介素養(yǎng)，除了通過(guò)網(wǎng)民自身有意識(shí)的學(xué)習(xí)以外，還應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主流新聞媒體開(kāi)展相關(guān)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)教育專題。通過(guò)多種形式全方位提升我國(guó)網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)。
　　網(wǎng)絡(luò)輿論作為社會(huì)輿論的重要組成部分，值得引起我們的關(guān)注并進(jìn)行探索和研究。我們堅(jiān)信，在學(xué)界、業(yè)界、網(wǎng)民的多方努力下，網(wǎng)絡(luò)輿論最終將成為構(gòu)建和諧社會(huì)的先鋒力量，必將朝著規(guī)范、健康、理性、有序的方向穩(wěn)步發(fā)展。

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