【摘要】2007年安徽省進(jìn)行了第一次全省范圍的公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，筆者介紹了本次調(diào)查的過程及特點(diǎn)，并根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了現(xiàn)狀診斷。通過實(shí)證性的研判與廣域?qū)Ρ龋瑢?duì)安徽省公民科學(xué)素質(zhì)的優(yōu)化與提升提出了若干對(duì)策建議。
　　【關(guān)鍵詞】公民科學(xué)素質(zhì) 調(diào)查測(cè)評(píng) 現(xiàn)狀分析 對(duì)策建議
　　
　　一、前言
　　
　　我國(guó)共開展了1992年、1994年、1996年、2001年、2003年五次全國(guó)范圍的公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查。2003年的最新數(shù)據(jù)顯示本國(guó)公眾的科學(xué)素養(yǎng)水平為1.98%①。就地方而言，上海市展開過四次調(diào)查，2005年的最新數(shù)據(jù)顯示上海地區(qū)科學(xué)素養(yǎng)水平為全國(guó)同期最高，達(dá)10.7%②。
　　根據(jù)瑞士國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院《世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2001》，2000年，在47個(gè)國(guó)家中，中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名第31位，其中，處于優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)均為基礎(chǔ)數(shù)量指標(biāo)，而反映公民科學(xué)文化素質(zhì)和人力資源的質(zhì)量指標(biāo)基本均為弱項(xiàng)，如文盲率第44位、公共教育經(jīng)費(fèi)支出GNP比例第44位、大學(xué)教育對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)的滿足程度排名第42位等③。開展公民科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)，有助于了解公民的科學(xué)素質(zhì)真實(shí)情況和變化趨勢(shì)，找到影響公民科學(xué)素質(zhì)提高的制約因素從而為提升公民獲取和運(yùn)用科技知識(shí)的能力提供有針對(duì)性的解決方案。
　　
　　二、安徽省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的過程及特點(diǎn)分析
　　
　　作為省級(jí)區(qū)域獨(dú)立進(jìn)行的大樣本公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查工作，安徽省尚屬首次。本次調(diào)查是中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系和實(shí)證研究項(xiàng)目的實(shí)證樣本檢測(cè)性調(diào)查，目的是為今后的中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的構(gòu)建提供實(shí)踐支持。
　�。ㄒ唬┌不帐」�民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的過程
　　本次安徽地區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查依托構(gòu)建中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系開展問卷調(diào)查，指標(biāo)體系的整體框架包含公民科學(xué)素質(zhì)（測(cè)評(píng)目標(biāo)）、一級(jí)指標(biāo)（三個(gè)維度）、二級(jí)指標(biāo)、問卷四層結(jié)構(gòu)。
　　1、概念模型的確定
　　在梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于科學(xué)素質(zhì)或科學(xué)素養(yǎng)的概念界定后，設(shè)計(jì)了本次調(diào)查的概念模型，確定了組成公民科學(xué)素質(zhì)的三個(gè)維度。（如圖1-1）
　　
　　2、指標(biāo)的解構(gòu)
　　依據(jù)概念模型的測(cè)評(píng)矩陣確定公民科學(xué)素質(zhì)應(yīng)由科學(xué)知識(shí)、科學(xué)意識(shí)、科學(xué)能力三個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，之后根據(jù)每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的內(nèi)涵、外延對(duì)應(yīng)分化三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，剖析科學(xué)素質(zhì)相關(guān)概念的外延，推演出概念的基本模塊。見下表
　　
　　3、問卷的編制
　　本次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查問卷一共有63道題，整體結(jié)構(gòu)由五大塊組成，包括背景信息、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)意識(shí)、科學(xué)能力、以及個(gè)體特征。問卷的題目來(lái)源涵蓋四個(gè)渠道，分別是國(guó)際題庫(kù)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)科普研究所題庫(kù)、專家題庫(kù)、以及新編題庫(kù)。
　�。ǘ�）安徽省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查過程中的創(chuàng)新
　　1、測(cè)評(píng)對(duì)象的擴(kuò)展
　　 以往歷次全國(guó)范圍內(nèi)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查一般以18-69歲成年公民為調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查為了解未成年人群體的科學(xué)素質(zhì)水平，將調(diào)查對(duì)象的年齡下限擴(kuò)展到15歲。
　　2、能力指標(biāo)的創(chuàng)新
　　本次測(cè)評(píng)指標(biāo)體系中的科學(xué)能力維度是指應(yīng)用科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想和以科學(xué)精神處理實(shí)際問題的能力，以及參與公共事務(wù)的能力�？茖W(xué)能力是過去我國(guó)歷次公眾科學(xué)素養(yǎng)測(cè)評(píng)中較少出現(xiàn)的內(nèi)容。
　　
　　三、安徽公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查現(xiàn)狀與對(duì)策分析
　　
　　調(diào)查采取隨機(jī)抽樣的方法，按全省人口總數(shù)的千分之二比例抽取13000個(gè)樣本，對(duì)象為15-69歲的公民。調(diào)查采用四階段分層定比抽樣方法，輔以入戶式問卷調(diào)查完成本次測(cè)評(píng)。共抽取全省17個(gè)城市，57個(gè)縣區(qū)，256個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查樣本數(shù)達(dá)12909，最終有效樣本量為12832，總數(shù)超過全省15－69周歲總?cè)丝诘?‰，保證了抽樣調(diào)查的覆蓋率與精確度。
　�。ㄒ唬┌不帐」�民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查現(xiàn)狀水平
　　
　　由圖1-2、1-3可知本次調(diào)查公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的比例為2.38%，與2003年全國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果（1.98%）相比，有所提高。但明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)。
　　1、年齡差異產(chǎn)生的影響
　　
　　本次調(diào)查的樣本年齡結(jié)構(gòu)與2003年全國(guó)調(diào)查有所不同，本次調(diào)查的樣本年齡范圍為15-69周歲，2003年全國(guó)調(diào)查為18-69周歲。由圖1-4可知科學(xué)素質(zhì)水平最高的年齡段發(fā)生在18-29歲，其次是18歲以下，15-17歲科學(xué)素質(zhì)水平為3.3%，15-18歲科學(xué)素質(zhì)水平略升一點(diǎn)，達(dá)到3.7%。
　　從18-69歲年齡段看，兩次調(diào)查各年齡段科學(xué)素質(zhì)水平的分布結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出同樣的趨勢(shì)：即隨著年齡段的增長(zhǎng)，公民科學(xué)素質(zhì)水平逐步降低。兩次調(diào)查的不同之處在于：除了50-59歲這個(gè)年齡段之外，本次調(diào)查其他年齡段公民科學(xué)素質(zhì)水平都略高于2003年全國(guó)調(diào)查對(duì)應(yīng)的年齡段水平：18-29歲年齡段增長(zhǎng)了0.5個(gè)百分點(diǎn)，30-39歲年齡段、40-49歲年齡段、60-69歲年齡段均增長(zhǎng)了0.4個(gè)百分點(diǎn)�？梢姳臼」�民的各年齡段科學(xué)素質(zhì)水平與全國(guó)現(xiàn)象吻合。
　　2、學(xué)歷層次差異帶來(lái)的影響
　　
　　如圖1.5所示，本次調(diào)查不同學(xué)歷公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)比例與2003年全國(guó)調(diào)查相比出現(xiàn)了較大的差異，本次調(diào)查不同學(xué)歷公民科學(xué)素質(zhì)水平呈現(xiàn)的馬太效應(yīng)要明顯低于2003年全國(guó)調(diào)查，具體體現(xiàn)為：2003年全國(guó)調(diào)查不識(shí)字或識(shí)字很少、小學(xué)這兩個(gè)學(xué)歷的公民科學(xué)素質(zhì)的達(dá)標(biāo)率為0，而本次調(diào)查上升；初中學(xué)歷兩次調(diào)查的結(jié)果不相上下，本次調(diào)查略低一些；而高中或中專、高職或大專、大學(xué)及以上這三個(gè)學(xué)歷，本次調(diào)查的結(jié)果均明顯低于2003年全國(guó)調(diào)查。這表明本省公民基礎(chǔ)科學(xué)素質(zhì)水平得到提升，學(xué)歷最低的不識(shí)字群體科學(xué)素質(zhì)水平得到顯著的提升，科學(xué)素質(zhì)比例分布趨勢(shì)前移，具備一定科學(xué)素質(zhì)水平的局面。打破舊式不再局限于高學(xué)歷群體，在低學(xué)歷水平群體中出現(xiàn)平衡發(fā)展的趨勢(shì)。但高學(xué)歷階段的民眾整體水平弱于全國(guó)平均水平。
　　3、職業(yè)差別對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)水平的影響
　　
　　如圖1-6所示，從職業(yè)劃分來(lái)看，除了農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員科學(xué)素質(zhì)水平本次調(diào)查結(jié)果明顯高于2003年全國(guó)調(diào)查、家務(wù)勞動(dòng)者本次結(jié)果略高于2003年，以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員兩次結(jié)果持平之外，本次調(diào)查各職業(yè)的科學(xué)素質(zhì)水平均明顯低于2003年全國(guó)調(diào)查，且不少職業(yè)兩次調(diào)查結(jié)果的落差較大。落差幅度排在前三位的分別是學(xué)生及待升學(xué)人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員。此外，本次調(diào)查自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶的科學(xué)素質(zhì)水平僅次于學(xué)生和升學(xué)人員、專業(yè)技術(shù)人以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等，表現(xiàn)出良好的科學(xué)素質(zhì)水準(zhǔn)。
　　從本次調(diào)查結(jié)果可表明，農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員的科學(xué)素質(zhì)水平為1.1%，雖然在同期比例中水準(zhǔn)相較偏低，但已超出2003年全國(guó)調(diào)查的0.8個(gè)比例，可見我省作為農(nóng)業(yè)大省，生產(chǎn)力中堅(jiān)力量的群體農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員的科學(xué)素質(zhì)偏低的情況已得到了改善。
　�。ǘ�）總體水平與調(diào)查結(jié)果反思
　　2007年安徽省公民科學(xué)素質(zhì)與2003年全國(guó)水平相比高出0.4個(gè)百分點(diǎn)。公眾已經(jīng)能正確面對(duì)科學(xué)與迷信的觀點(diǎn)，我省近年來(lái)不斷堅(jiān)持推動(dòng)的基礎(chǔ)科普宣傳教育獲得了成效，在作為農(nóng)業(yè)大省生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員07年的科學(xué)術(shù)語(yǔ)、科學(xué)觀點(diǎn)、科學(xué)方法的達(dá)標(biāo)率均高于2003年。
　　（三）存在的主要問題及相關(guān)建議
　　本次安徽省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查從數(shù)據(jù)中可以了解我省公眾的科學(xué)素質(zhì)水平現(xiàn)狀，同時(shí)我們也從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題。
　　1、平衡各年齡階段群體獲取科普教育服務(wù)的力度
　　
　　如圖所示，以18-29歲為分界線，從中年人開始的高齡化群體科普素質(zhì)水平隨年齡的增加成遞減狀態(tài)，尤其是50-59歲中年群體居然出現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)水平下滑現(xiàn)象。
　　2、科普教育服務(wù)渠道的拓展
　　在我省公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在公眾獲取科技知識(shí)的來(lái)源和渠道中，電視為第一位，占70%以上；其次為報(bào)紙約35%－36%；因特網(wǎng)的比例為10%－12%�？梢姡�大眾媒體的科學(xué)知識(shí)傳播占公眾獲取科普教育渠道的最大份額。考慮本省實(shí)際國(guó)情，科普教育服務(wù)的渠道目前大部分停留在傳統(tǒng)媒介中，但新媒體的出現(xiàn)已加快了科普教育服務(wù)的拓展開發(fā)，應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)公眾科技信息類專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大科技信息的流動(dòng)量，利用科技信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化科普信息服務(wù)，為公眾提供多渠道的科普教育服務(wù)機(jī)會(huì)，有助于提高公眾科學(xué)素質(zhì)整體水平。
　　3、科普服務(wù)類型的豐富開展
　　在本次調(diào)查中，公眾最常去的科技文化場(chǎng)所是書店，高達(dá)38.8%。其次是圖書館和閱覽室，僅有約6%的被調(diào)查者去過博物館和美術(shù)館；將近40%的被調(diào)查者沒有去過任何一種科學(xué)文化場(chǎng)所。可見，對(duì)于承載科普教育服務(wù)場(chǎng)所的主流：科技館、博物館公眾的利用率并不高。
　　
　　四、結(jié)語(yǔ)
　　
　　通過本次調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，安徽省公民科學(xué)素質(zhì)水平位于全國(guó)中游位置，這是我省省情的客觀反映。我省應(yīng)充分根據(jù)自身特性，依托豐富的科研資源加快科普服務(wù)基地產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，逐步增加城鄉(xiāng)兩類群體可接觸新型科普服務(wù)的渠道，最終提升公眾對(duì)于科普活動(dòng)的主動(dòng)性需求，變被動(dòng)為主動(dòng)，才能有效提高我省公眾的科學(xué)素養(yǎng)水平，服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。■
　　★基金項(xiàng)目：中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)項(xiàng)目（2006DCYJ11-A）
　　
　　注釋
　�、贁�(shù)據(jù)來(lái)源：《我國(guó)公眾的科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查》，中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)第3期，2005年
　　②數(shù)據(jù)來(lái)源：《各省市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查綜述》，中國(guó)科技論壇第5期2007年5月
　　③資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力與評(píng)介研究中心研究組：《中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告2001》，中國(guó)人大出版社，2001版
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　�。ㄗ髡邌挝唬褐袊�(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技傳播與科技政策系碩士研究生）

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