【摘要】2007年安徽省進行了第一次全省范圍的公民科學素質(zhì)調(diào)查，筆者介紹了本次調(diào)查的過程及特點，并根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進行了現(xiàn)狀診斷。通過實證性的研判與廣域?qū)Ρ�，對安徽省公民科學素質(zhì)的優(yōu)化與提升提出了若干對策建議。
　　【關(guān)鍵詞】公民科學素質(zhì) 調(diào)查測評 現(xiàn)狀分析 對策建議
　　
　　一、前言
　　
　　我國共開展了1992年、1994年、1996年、2001年、2003年五次全國范圍的公眾科學素養(yǎng)調(diào)查。2003年的最新數(shù)據(jù)顯示本國公眾的科學素養(yǎng)水平為1.98%①。就地方而言，上海市展開過四次調(diào)查，2005年的最新數(shù)據(jù)顯示上海地區(qū)科學素養(yǎng)水平為全國同期最高，達10.7%②。
　　根據(jù)瑞士國際管理發(fā)展學院《世界競爭力報告2001》，2000年，在47個國家中，中國國際競爭力排名第31位，其中，處于優(yōu)勢的指標均為基礎(chǔ)數(shù)量指標，而反映公民科學文化素質(zhì)和人力資源的質(zhì)量指標基本均為弱項，如文盲率第44位、公共教育經(jīng)費支出GNP比例第44位、大學教育對競爭性經(jīng)濟的滿足程度排名第42位等③。開展公民科學素質(zhì)測評，有助于了解公民的科學素質(zhì)真實情況和變化趨勢，找到影響公民科學素質(zhì)提高的制約因素從而為提升公民獲取和運用科技知識的能力提供有針對性的解決方案。
　　
　　二、安徽省公民科學素質(zhì)調(diào)查的過程及特點分析
　　
　　作為省級區(qū)域獨立進行的大樣本公民科學素質(zhì)調(diào)查工作，安徽省尚屬首次。本次調(diào)查是中國公民科學素質(zhì)測評指標體系和實證研究項目的實證樣本檢測性調(diào)查，目的是為今后的中國公民科學素質(zhì)測評指標體系的構(gòu)建提供實踐支持。
　　（一）安徽省公民科學素質(zhì)調(diào)查的過程
　　本次安徽地區(qū)的公民科學素質(zhì)調(diào)查依托構(gòu)建中國公民科學素質(zhì)測評指標體系開展問卷調(diào)查，指標體系的整體框架包含公民科學素質(zhì)（測評目標）、一級指標（三個維度）、二級指標、問卷四層結(jié)構(gòu)。
　　1、概念模型的確定
　　在梳理了國內(nèi)外關(guān)于科學素質(zhì)或科學素養(yǎng)的概念界定后，設(shè)計了本次調(diào)查的概念模型，確定了組成公民科學素質(zhì)的三個維度。（如圖1-1）
　　
　　2、指標的解構(gòu)
　　依據(jù)概念模型的測評矩陣確定公民科學素質(zhì)應由科學知識、科學意識、科學能力三個一級指標構(gòu)成，之后根據(jù)每個一級指標的內(nèi)涵、外延對應分化三個二級指標，剖析科學素質(zhì)相關(guān)概念的外延，推演出概念的基本模塊。見下表
　　
　　3、問卷的編制
　　本次公民科學素質(zhì)調(diào)查問卷一共有63道題，整體結(jié)構(gòu)由五大塊組成，包括背景信息、科學知識、科學意識、科學能力、以及個體特征。問卷的題目來源涵蓋四個渠道，分別是國際題庫、中國科學技術(shù)協(xié)會科普研究所題庫、專家題庫、以及新編題庫。
　　（二）安徽省公民科學素質(zhì)調(diào)查過程中的創(chuàng)新
　　1、測評對象的擴展
　　 以往歷次全國范圍內(nèi)公民科學素質(zhì)調(diào)查一般以18-69歲成年公民為調(diào)查對象。本次調(diào)查為了解未成年人群體的科學素質(zhì)水平，將調(diào)查對象的年齡下限擴展到15歲。
　　2、能力指標的創(chuàng)新
　　本次測評指標體系中的科學能力維度是指應用科學知識、科學方法、科學思想和以科學精神處理實際問題的能力，以及參與公共事務的能力�？茖W能力是過去我國歷次公眾科學素養(yǎng)測評中較少出現(xiàn)的內(nèi)容。
　　
　　三、安徽公民科學素質(zhì)調(diào)查現(xiàn)狀與對策分析
　　
　　調(diào)查采取隨機抽樣的方法，按全省人口總數(shù)的千分之二比例抽取13000個樣本，對象為15-69歲的公民。調(diào)查采用四階段分層定比抽樣方法，輔以入戶式問卷調(diào)查完成本次測評。共抽取全省17個城市，57個縣區(qū)，256個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查樣本數(shù)達12909，最終有效樣本量為12832，總數(shù)超過全省15－69周歲總?cè)丝诘?‰，保證了抽樣調(diào)查的覆蓋率與精確度。
　�。ㄒ唬┌不帐」�民科學素質(zhì)調(diào)查現(xiàn)狀水平
　　
　　由圖1-2、1-3可知本次調(diào)查公民科學素質(zhì)達標的比例為2.38%，與2003年全國公民科學素質(zhì)調(diào)查結(jié)果（1.98%）相比，有所提高。但明顯落后于發(fā)達國家水準。
　　1、年齡差異產(chǎn)生的影響
　　
　　本次調(diào)查的樣本年齡結(jié)構(gòu)與2003年全國調(diào)查有所不同，本次調(diào)查的樣本年齡范圍為15-69周歲，2003年全國調(diào)查為18-69周歲。由圖1-4可知科學素質(zhì)水平最高的年齡段發(fā)生在18-29歲，其次是18歲以下，15-17歲科學素質(zhì)水平為3.3%，15-18歲科學素質(zhì)水平略升一點，達到3.7%。
　　從18-69歲年齡段看，兩次調(diào)查各年齡段科學素質(zhì)水平的分布結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出同樣的趨勢：即隨著年齡段的增長，公民科學素質(zhì)水平逐步降低。兩次調(diào)查的不同之處在于：除了50-59歲這個年齡段之外，本次調(diào)查其他年齡段公民科學素質(zhì)水平都略高于2003年全國調(diào)查對應的年齡段水平：18-29歲年齡段增長了0.5個百分點，30-39歲年齡段、40-49歲年齡段、60-69歲年齡段均增長了0.4個百分點。可見本省公民的各年齡段科學素質(zhì)水平與全國現(xiàn)象吻合。
　　2、學歷層次差異帶來的影響
　　
　　如圖1.5所示，本次調(diào)查不同學歷公民科學素質(zhì)達標比例與2003年全國調(diào)查相比出現(xiàn)了較大的差異，本次調(diào)查不同學歷公民科學素質(zhì)水平呈現(xiàn)的馬太效應要明顯低于2003年全國調(diào)查，具體體現(xiàn)為：2003年全國調(diào)查不識字或識字很少、小學這兩個學歷的公民科學素質(zhì)的達標率為0，而本次調(diào)查上升；初中學歷兩次調(diào)查的結(jié)果不相上下，本次調(diào)查略低一些；而高中或中專、高職或大專、大學及以上這三個學歷，本次調(diào)查的結(jié)果均明顯低于2003年全國調(diào)查。這表明本省公民基礎(chǔ)科學素質(zhì)水平得到提升，學歷最低的不識字群體科學素質(zhì)水平得到顯著的提升，科學素質(zhì)比例分布趨勢前移，具備一定科學素質(zhì)水平的局面。打破舊式不再局限于高學歷群體，在低學歷水平群體中出現(xiàn)平衡發(fā)展的趨勢。但高學歷階段的民眾整體水平弱于全國平均水平。
　　3、職業(yè)差別對公民科學素質(zhì)水平的影響
　　
　　如圖1-6所示，從職業(yè)劃分來看，除了農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員科學素質(zhì)水平本次調(diào)查結(jié)果明顯高于2003年全國調(diào)查、家務勞動者本次結(jié)果略高于2003年，以及商業(yè)、服務業(yè)人員兩次結(jié)果持平之外，本次調(diào)查各職業(yè)的科學素質(zhì)水平均明顯低于2003年全國調(diào)查，且不少職業(yè)兩次調(diào)查結(jié)果的落差較大。落差幅度排在前三位的分別是學生及待升學人員、企事業(yè)單位負責人、專業(yè)技術(shù)人員。此外，本次調(diào)查自主創(chuàng)業(yè)的個體工商戶的科學素質(zhì)水平僅次于學生和升學人員、專業(yè)技術(shù)人以及國家機關(guān)、事業(yè)單位負責人等，表現(xiàn)出良好的科學素質(zhì)水準。
　　從本次調(diào)查結(jié)果可表明，農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員的科學素質(zhì)水平為1.1%，雖然在同期比例中水準相較偏低，但已超出2003年全國調(diào)查的0.8個比例，可見我省作為農(nóng)業(yè)大省，生產(chǎn)力中堅力量的群體農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員的科學素質(zhì)偏低的情況已得到了改善。
　�。ǘ�）總體水平與調(diào)查結(jié)果反思
　　2007年安徽省公民科學素質(zhì)與2003年全國水平相比高出0.4個百分點。公眾已經(jīng)能正確面對科學與迷信的觀點，我省近年來不斷堅持推動的基礎(chǔ)科普宣傳教育獲得了成效，在作為農(nóng)業(yè)大省生產(chǎn)力的中堅力量農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員07年的科學術(shù)語、科學觀點、科學方法的達標率均高于2003年。
　�。ㄈ�）存在的主要問題及相關(guān)建議
　　本次安徽省公民科學素質(zhì)調(diào)查從數(shù)據(jù)中可以了解我省公眾的科學素質(zhì)水平現(xiàn)狀，同時我們也從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題。
　　1、平衡各年齡階段群體獲取科普教育服務的力度
　　
　　如圖所示，以18-29歲為分界線，從中年人開始的高齡化群體科普素質(zhì)水平隨年齡的增加成遞減狀態(tài)，尤其是50-59歲中年群體居然出現(xiàn)科學素質(zhì)水平下滑現(xiàn)象。
　　2、科普教育服務渠道的拓展
　　在我省公眾科學素質(zhì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在公眾獲取科技知識的來源和渠道中，電視為第一位，占70%以上；其次為報紙約35%－36%；因特網(wǎng)的比例為10%－12%�？梢�，大眾媒體的科學知識傳播占公眾獲取科普教育渠道的最大份額�？紤]本省實際國情，科普教育服務的渠道目前大部分停留在傳統(tǒng)媒介中，但新媒體的出現(xiàn)已加快了科普教育服務的拓展開發(fā)，應鼓勵建設(shè)公眾科技信息類專業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)，加大科技信息的流動量，利用科技信息網(wǎng)絡(luò)，強化科普信息服務，為公眾提供多渠道的科普教育服務機會，有助于提高公眾科學素質(zhì)整體水平。
　　3、科普服務類型的豐富開展
　　在本次調(diào)查中，公眾最常去的科技文化場所是書店，高達38.8%。其次是圖書館和閱覽室，僅有約6%的被調(diào)查者去過博物館和美術(shù)館；將近40%的被調(diào)查者沒有去過任何一種科學文化場所�？梢姡瑢τ诔休d科普教育服務場所的主流：科技館、博物館公眾的利用率并不高。
　　
　　四、結(jié)語
　　
　　通過本次調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，安徽省公民科學素質(zhì)水平位于全國中游位置，這是我省省情的客觀反映。我省應充分根據(jù)自身特性，依托豐富的科研資源加快科普服務基地產(chǎn)業(yè)化的進程，逐步增加城鄉(xiāng)兩類群體可接觸新型科普服務的渠道，最終提升公眾對于科普活動的主動性需求，變被動為主動，才能有效提高我省公眾的科學素養(yǎng)水平，服務于社會和經(jīng)濟發(fā)展�！�
　　★基金項目：中國科學技術(shù)協(xié)會項目（2006DCYJ11-A）
　　
　　注釋
　�、贁�(shù)據(jù)來源：《我國公眾的科學素養(yǎng)調(diào)查》，中國科技獎勵第3期，2005年
　�、跀�(shù)據(jù)來源：《各省市公眾科學素養(yǎng)調(diào)查綜述》，中國科技論壇第5期2007年5月
　�、圪Y料來源：中國人民大學競爭力與評介研究中心研究組：《中國國際競爭力發(fā)展報告2001》，中國人大出版社，2001版
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　　（作者單位：中國科學技術(shù)大學科技傳播與科技政策系碩士研究生）

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