環(huán)境新聞的走勢及報道路徑:當前的社會環(huán)境分析
發(fā)布時間:2020-02-23 來源: 感悟愛情 點擊:
環(huán)境新聞是對環(huán)境變化及其成因的報道。環(huán)境之所以成為新聞并不斷趨熱就是因為環(huán)境的變化,特別是人類社會活動導致的環(huán)境變化。 環(huán)境新聞不斷趨熱的背后
由于西方發(fā)達國家工業(yè)化和城市化的不斷推進,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益突出。
1972年,100多個國家的代表在瑞典首都斯德哥爾摩召開了人類環(huán)境會議,探討環(huán)境問題的成因及其對策,發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》;1992年,102個國家的領導人出席在巴西首都里約召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會,即地球首腦會議,形成了《21世紀議程》,發(fā)表了“地球誓言”,倡導人類理想的可持續(xù)的生存發(fā)展方式;2002年,包括104個國家元首和政府首腦在內的192個國家的17000名代表出席了在南非約翰內斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議,通過了《約翰內斯堡承諾》,確立了經濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展三大支柱。
縱觀這國際環(huán)境保護史上三大里程碑式的事件不難看出,人類社會由對環(huán)境問題的初步認識和覺醒逐步發(fā)展到對環(huán)境與發(fā)展的科學認識和共同的國際行動,以應對一系列環(huán)境危機和挑戰(zhàn)。
從我國國內情況看,上世紀70年代大多數國人對環(huán)境保護尚比較陌生,并認為環(huán)境污染和公害是資本主義固有產物,社會主義不存在環(huán)境污染。但隨著經濟發(fā)展和人口的膨脹,特別是進入80年代以后,環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺的矛盾開始突現(xiàn),人們對環(huán)境問題的認識也趨于科學。
1983年我國把環(huán)境保護列為基本國策;1989年,國務院召開第三次全國環(huán)保大會,宣布“向環(huán)境污染宣戰(zhàn)”;1992年,巴西環(huán)境與發(fā)展大會以后,我國及時制訂了環(huán)境與發(fā)展“十大對策”,明確提出了要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并隨后制訂了世界上第一個國家級的《21世紀議程》;1996年,提出并實施了綠色工程規(guī)劃和總量控制計劃,逐步展開了淮河、太湖、滇池等大規(guī)模的環(huán)境治理工程;從1997年開始,中央連續(xù)召開了7次環(huán)境保護基本國策座談會。以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體更是將環(huán)境保護作為樹立和落實科學發(fā)展觀的重要內容,作為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重大歷史任務,擺在十分突出的戰(zhàn)略位置。同時,人民群眾隨著生活和文化水平的不斷提高,環(huán)境意識的逐步增強,對環(huán)境污染治理、環(huán)境質量的改善的關心和要求也日益迫切。
因此,環(huán)境新聞逐漸成為新聞宣傳的重要內容。
怎樣把握新聞熱點及特色
回顧近幾年特別是近一時期環(huán)境新聞報道的熱點主要有以下幾個方面:
一是國家重大環(huán)境政策、法律法規(guī)的制訂和實施的報道。這類報道不僅適應了新聞和環(huán)境管理部門的要求,更關系到企業(yè)、單位和個人的環(huán)境權利和義務,關系到人們的切身利益,為受眾所關心。比如污水費繳納政策要求老百姓在付錢買水的同時必須繳納污水處理費,那么,污水收費依據、標準、用途、使用監(jiān)督等問題就成為人們關心的問題。又如對環(huán)境影響評價法,企業(yè)關心什么項目要進行環(huán)境影響評價、如何通過評價,而公眾關心如何限制、減少企業(yè)和項目建設對環(huán)境質量及自身和周邊環(huán)境的影響、如何參與環(huán)境影響評價等。
二是國家和有關部門重大環(huán)境執(zhí)法行動的報道。這類報道反映的執(zhí)法主體和執(zhí)法對象極為重要,而且,由于牽涉到環(huán)境保護能否執(zhí)法必嚴、違法必究,牽涉到一些規(guī)模和社會影響大的企業(yè)和單位,不僅會影響一些單位和地區(qū)的利益,也為廣大讀者所關心。如國家環(huán)?偩纸型30個違法電力建設項目,中國三峽工程開發(fā)總公司等大企業(yè)大項目名在其列,為各界廣泛關注,被稱為“環(huán)評風暴”。又如國家林業(yè)局組織實施反盜獵行動,由于金絲猴、藏羚羊等國家重點保護的瀕危野生動物受到盜獵和捕殺,反映這樣的保護行動自然為公眾所關心。
三是重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的報道。這類報道則是由于事件本身的巨大、深刻的社會影響而具有環(huán)境新聞熱點報道的價值,為讀者關注。如松花江重大污染事件不僅導致哈爾濱市停水4天,嚴重影響到下游地區(qū)群眾的生產生活和身體健康,而且,造成了不利于中國形象和利益的國際影響,當然被國內外所矚目。
四是區(qū)域流域和局部嚴重環(huán)境問題的調查報道。這類報道反映的問題雖然具有局部性,但由于問題的嚴重性,以及問題成因的復雜性、解決的艱難性,通過深度調查分析從而也具有典型價值和普遍意義。例如,淮河是我國一條重要的河流,又是污染嚴重的河流,更是我國第一條實施大規(guī)模流域污染治理的河流,因此,淮河流域污染治理不僅是淮河兩岸地區(qū)和群眾關心的問題,也對全國流域污染治理具有借鑒和示范意義。
五是環(huán)保民間組織和環(huán)保人物的典型報道。這類報道由于反映的機構或人物的思想、行為往往具有反常規(guī)性、奇特性,以及其背后蘊涵的對自然和家園的熱愛、對理想的執(zhí)著的追求,而具有非凡的感染力、號召力。如可可西里反盜獵的“野牦牛隊”的報道,自然之友等環(huán)保組織反濫建水壩的報道等,都典型顯示了這類報道的特點。又如長期不懈、扎根荒漠植樹種草的農婦牛玉珍,保護大熊貓癡心不改的專家潘文石,等等環(huán)境人物報道也都成了環(huán)境新聞報道的生動事例、人物報道的奇葩。
總結環(huán)境新聞的發(fā)展歷程,分析近期環(huán)境新聞熱點,就可清晰發(fā)現(xiàn)環(huán)境新聞尤其是環(huán)境熱點新聞所具有的鮮明的特色,即報道內容的系統(tǒng)性、復雜性,報道形式的調查性、現(xiàn)場性,報道風格的戰(zhàn)斗性、鮮明性。環(huán)境問題的產生是長期的,產生的原因是復雜的,而解決問題的任務又是長期的、艱巨的,因此,環(huán)境新聞報道內容上必然反映這種特色;而無論是環(huán)境問題的深入暗查,環(huán)境事件的細致調查,還是環(huán)保民間機構和人物事跡的真切感受,沒有深入實際,深入基層,深入群眾,趕赴現(xiàn)場,是難以寫出感人的、深刻的報道的,也是難以保證報道的及時性、準確性、客觀性的;環(huán)境新聞首先是由于環(huán)境問題的出現(xiàn)而興起和發(fā)展的,所以,其天然地帶有鮮明的戰(zhàn)斗風格,具有對現(xiàn)實強烈的干預性,即對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的揭露和鞭撻,對珍惜自然、保護環(huán)境的謳歌和頌揚。
理性報道的基本原則
環(huán)境新聞要有戰(zhàn)略眼光。我國目前的環(huán)境狀況非常嚴峻,環(huán)境污染排放總量居高不下,七大水系196條河流一半以上斷面水質低于四類水,有3億農村人口飲水不安全,113個重點城市中,58%的城市空氣質量劣于三級,群眾的環(huán)境投訴和因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件以年均30%的速度上升。環(huán)境問題已成為影響經濟增長、社會穩(wěn)定、國際貿易和形象的戰(zhàn)略性問題,因此,中央把環(huán)境保護擺在十分突出戰(zhàn)略位置,列入戰(zhàn)略發(fā)展目標,強調做好新形勢下的環(huán)保工作,關鍵是加快實現(xiàn)“三個轉變”,環(huán)境保護要與經濟建設同步、并重。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中強調要把經濟增長建立在保護環(huán)境的基礎上,把節(jié)能降耗、保護環(huán)境作為轉變經濟增長方式的突破口和抓手。在這種環(huán)境背景下,就要求我們從事環(huán)境新聞報道,必須從戰(zhàn)略上加以要重視,對具體的環(huán)境新聞報道不能就事論事,而要從全局和長遠的高度,以點看面,從面看點,分析問題產生的原因和背景,提出切實可行的對策。比如對廣東電子垃圾拆解村污染的問題,就不能簡單地看作急于致富、監(jiān)管不力,其背后還有污染國際轉移、國際產業(yè)分工、國內資源短缺和市場需求等因素,應嚴格標準,依法監(jiān)管、規(guī)范,加強治理等。
環(huán)境新聞報道要有系統(tǒng)思維。生態(tài)環(huán)境本來就是復雜的生態(tài)系統(tǒng),環(huán)境問題產生的原因也是復雜多樣的,而環(huán)境問題需要各地區(qū)各部門和全社會共同努力,采取系統(tǒng)的方法去解決。環(huán)境新聞報道也是一樣。
環(huán)境新聞報道要有國際視野。地球是目前人類賴以生存和發(fā)展的唯一家園,氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性銳減、有毒有害廢物跨境轉移等已是影響和破壞全球生態(tài)環(huán)境的問題,需要國際社會共同努力、加強協(xié)作;同時,目前的環(huán)境問題又主要是發(fā)達國家工業(yè)化和城市化造成的,發(fā)達國家不僅有責任也有能力為解決全球環(huán)境問題貢獻更大的力量,在解決自身環(huán)境問題的同時上,為發(fā)展中國家保護環(huán)境提供必要的經濟技術支持,而不能因環(huán)境問題剝奪發(fā)展中國家的發(fā)展權利。也就是要承擔“共同而有區(qū)別的責任”,環(huán)境新聞報道也不能偏離這一立場。
另外,環(huán)境保護也是相互鄰近國家和地區(qū)共同關注的雙邊問題,如跨界河流的污染和生態(tài)問題、浮塵漂移問題、酸雨跨境影響、沙塵暴加劇等,都是相關雙邊關心而又敏感的問題,在報道上,既要尊重科學,尊重事實,又要堅持原則和立場。當然,發(fā)達國家和國際上有利于環(huán)境保護的政策制度和管理,以及清潔技術、清潔生產和能源也是我們可資借鑒的他山之石。
環(huán)境新聞報道要有科學精神。環(huán)境保護是在科學認識和總結環(huán)境問題產生發(fā)展規(guī)律基礎上形成的,也是一門科學。這就要求環(huán)境新聞報道不僅技術、數據、專業(yè)名詞準確,報道內容符合環(huán)境科學,而且,要求新聞采訪、調查、報道的方法講究科學。對同一環(huán)境問題要多方求證,多聽不同意見,對存在分歧的問題要深入調查,注重科學探討,不能斷章取義,不能妄下結論,更不能為了追求獨家新聞或轟動而獵奇、嘩眾取寵。例如目前對沙塵暴的問題上,科學界就存在不同意見,報道上就要注意全面、客觀。又如對野人、湖怪等問題的報道,也要注重科學,注重實據。(作者是《中國環(huán)境報》副總編輯)
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