中國(guó)慈善，從一開(kāi)始就以“被動(dòng)”的面孔出現(xiàn)。在多數(shù)國(guó)人的印象當(dāng)中，往往只有弱勢(shì)群體的遭遇被輿論廣泛關(guān)注后，慈善的陽(yáng)光才會(huì)緩緩照耀過(guò)來(lái)。中國(guó)慈善，從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，不是朝夕之功，它需要一個(gè)動(dòng)力，一個(gè)持久的動(dòng)力。
　　一邊是病情惡化的兒子，一邊是債臺(tái)高筑的家庭。3月31日，河北省河間市果子洼鄉(xiāng)果四村36歲的村民孫文輝赴京給兒子申請(qǐng)救濟(jì)款，在因不合規(guī)定未能如愿的情況下情緒失控，用刀劫持了中國(guó)紅十字基金會(huì)的工作人員。此事一經(jīng)媒體報(bào)道便迅速傳播，引起了網(wǎng)友的圍觀，也因此很多人向這個(gè)雪上加霜的苦難家庭伸出了援助之手。
　　中國(guó)慈善，從一開(kāi)始就以“被動(dòng)”的面孔出現(xiàn)。在多數(shù)國(guó)人的印象當(dāng)中，往往只有弱勢(shì)群體的遭遇被輿論廣泛關(guān)注后，慈善的陽(yáng)光才會(huì)緩緩照耀過(guò)來(lái)。除了地震、雪災(zāi)等突發(fā)性自然災(zāi)害的影響，在人們的日常生活中，在每一個(gè)平凡的日子里，慈善其實(shí)應(yīng)該更加主動(dòng)地去關(guān)注那些需要幫助的人，讓慈善呈現(xiàn)出更加主動(dòng)的面孔。當(dāng)然，從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，不是朝夕之功，它需要一個(gè)動(dòng)力，一個(gè)持久的動(dòng)力。
　　
　　被動(dòng)的慈善面孔
　　
　　眾所周知，越是發(fā)生在自己身邊的事情，人們的感性認(rèn)識(shí)往往越多，慈善也是如此。中國(guó)的慈善大多還停留在眼淚指數(shù)上，受助對(duì)象如果不悲、不苦、不哭，就很難獲得社會(huì)關(guān)注而得到幫助。
　　從相對(duì)數(shù)量上來(lái)說(shuō)，社會(huì)成員中需要慈善關(guān)注的弱勢(shì)群體畢竟是少數(shù)，出現(xiàn)多數(shù)成員對(duì)慈善“間接感受”的情況實(shí)屬正常。不過(guò)，慈善畢竟不是一兩個(gè)人的事情，它是一個(gè)需要全民參與的重要社會(huì)活動(dòng)。
　　那些白血病、孤獨(dú)癥等疑難疾病患兒、那些生活沒(méi)有保障的山區(qū)農(nóng)民、那些吃水困難的貧困母親、那些留守在家的老人和兒童、那些靠父母含辛茹苦掙來(lái)的血汗錢讀完大學(xué)卻就業(yè)無(wú)門的大學(xué)生、那些背井離鄉(xiāng)的打工妹、那些頻頻受到歧視的農(nóng)民工及其農(nóng)民工子女……其實(shí)，需要慈善“主動(dòng)”張開(kāi)手臂，攬入溫暖懷抱的救助對(duì)象還有很多很多。
　　在人的一生中，可以不慷慨解囊捐款捐物，但最好能對(duì)他人的善舉投入關(guān)注――如果行善者的舉動(dòng)得不到公眾的關(guān)注，慈善就很難前進(jìn)�，F(xiàn)階段我們無(wú)法苛求所有人關(guān)注、參與慈善事業(yè)，但是國(guó)家可以通過(guò)采取一系列措施，讓慈善本身更加“主動(dòng)”，并盡可能地在這個(gè)“主動(dòng)”的過(guò)程中感染公眾，進(jìn)而引起公眾的廣泛關(guān)注和參與。
　　
　　相信文化的力量
　　
　　2011年，意味著我國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)經(jīng)過(guò)上世紀(jì)的80年代、90年代和新世紀(jì)的頭十年，已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)十年。一方面，我國(guó)進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列；另一方面，我們國(guó)家面臨“中等收入陷阱”。貧富差距加大是當(dāng)前影響我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展的最大困擾。
　　經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的財(cái)富分配不均，雖然有政府的稅收調(diào)節(jié)，但并不能從根本上解決這些矛盾。而公益慈善能很好地發(fā)揮“再分配”作用，讓先富起來(lái)的個(gè)人和企業(yè)有計(jì)劃、有針對(duì)性、積極主動(dòng)地捐助困難群體。更重要的是，如果全社會(huì)能夠營(yíng)造出更具價(jià)值的“慈善文化”，不但能從物質(zhì)上幫助那些需要幫助的困難群體，而且能從心理上、情感上消除不同收入階層的隔閡與對(duì)立，進(jìn)而營(yíng)造互助互愛(ài)的社會(huì)風(fēng)氣。
　　中華健康快車是香港和內(nèi)地愛(ài)心人士聯(lián)手打造的中國(guó)慈善品牌。它是香港同胞于1997年7月香港回歸之際贈(zèng)送給內(nèi)地人民的禮物。這是中國(guó)第一列流動(dòng)的、專門從事慈善醫(yī)療活動(dòng)的眼科火車醫(yī)院。作為創(chuàng)會(huì)主席，方黃吉雯參與了中華健康快車的工作接近14年。這14年里，她親眼看到眾多接受救助后的患者人生觀、價(jià)值觀都有了很大轉(zhuǎn)變。特別是那些得到救助的孩子，他們的心中因?yàn)榇壬频摹爸鲃?dòng)”而留下了愛(ài)和善的種子。當(dāng)方黃吉雯和在健康快車上服務(wù)過(guò)的醫(yī)護(hù)人員聽(tīng)到孩子們“一定要好好學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大了也要做公益事業(yè)”的真誠(chéng)話語(yǔ)時(shí)，他們的靈魂也得到了洗禮�！斑@些經(jīng)歷讓我越來(lái)越覺(jué)得，慈善越‘主動(dòng)’，愛(ài)的力量輻射力就越強(qiáng)，并最終成為一種大愛(ài)，溫暖整個(gè)社會(huì)。”
　　
　　有必要為慈善立法
　　
　　如果說(shuō)文化是個(gè)“軟驅(qū)動(dòng)力”，那么為慈善立法將產(chǎn)生一個(gè)強(qiáng)有力的“硬驅(qū)動(dòng)力”。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)指出，我國(guó)《慈善事業(yè)法》業(yè)已被提至全國(guó)人大立法計(jì)劃。此消息一經(jīng)傳出，便得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)同和支持。中國(guó)慈善相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)，是我國(guó)慈善規(guī)范化提速的重要標(biāo)志，中國(guó)的慈善行業(yè)將迎來(lái)一個(gè)法制化、規(guī)范化的新跨越。
　　在積極尋求立法的同時(shí)，慈善機(jī)構(gòu)自身的不斷完善也是推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的另一個(gè)主要因素。回顧近年中國(guó)慈善行業(yè)發(fā)展，有過(guò)繁榮也飽受過(guò)陣痛。從2008年開(kāi)始，逐年增加的慈善份額不禁讓民眾為之振臂高呼。同時(shí)，善款的去向不明、慈善機(jī)構(gòu)的資金管理不透明，再加上國(guó)內(nèi)一些慈善組織爆出丑聞等現(xiàn)象，慈善公信力大打折扣，公眾對(duì)慈善的熱情很受打擊。如果這些問(wèn)題得不到有效解決，就算慈善最終真正露出了“主動(dòng)面孔”，也會(huì)導(dǎo)致民眾對(duì)慈善退避三舍。業(yè)內(nèi)專家指出，長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)“慈善法缺位”導(dǎo)致的“慈善監(jiān)督不力”已經(jīng)嚴(yán)重制約著中國(guó)慈善業(yè)發(fā)展，對(duì)于慈善行業(yè)和民眾而言，行業(yè)規(guī)范法案亟待早日出臺(tái)。
　　“公正、透明是慈善行業(yè)永遠(yuǎn)不能夠回避的話題，這需要專業(yè)立法的監(jiān)督，及慈善機(jī)構(gòu)本身的自律�！边\(yùn)營(yíng)六年的老�；饡�(huì)秘書長(zhǎng)雷永勝先生坦言，“當(dāng)下中國(guó)的慈善事業(yè)，擁有自身鮮明的特點(diǎn)，也同樣面臨特殊的挑戰(zhàn)，慈善立法則是規(guī)范該行業(yè)發(fā)展的首要前提，也是必經(jīng)之路。”工欲善其事，必先利其器，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范法案的監(jiān)督和管理，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)不會(huì)是健康和良性的。
　　中民慈善捐贈(zèng)信息中心的一份抽樣調(diào)查報(bào)告顯示，在經(jīng)歷了汶川大地震、南方雨雪冰凍災(zāi)害等多次捐贈(zèng)井噴后，近年中國(guó)慈善組織的透明度并未提高，約有75％的慈善組織“完全不披露或僅少量披露信息”。可見(jiàn)，隨著慈善組織的發(fā)展和捐款總量的迅速增加，當(dāng)下零散的慈善政策法規(guī)越來(lái)越跟不上現(xiàn)實(shí)發(fā)展，行業(yè)立法及自身不斷完善尤為重要。最新發(fā)布的《中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2011)》分析得出，眾多明星身陷“捐款門”，災(zāi)區(qū)捐款的政府匯繳，以及慈善個(gè)人“偽慈善”等事件的頻發(fā)，已日益激發(fā)起民眾對(duì)慈善立法、慈善監(jiān)管、信息公開(kāi)等制度層面的爭(zhēng)論和關(guān)注。

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