大災之后 國外怎樣重建家園_重建家園
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 感悟愛情 點擊:
這個世界上,災難時有發(fā)生,但它并未阻止人們繼續(xù)生活。在地震、海嘯、颶風過后,在很多地方,新的城市又蓬勃發(fā)展起來。 日本:震出“強韌”國家 興建防災公園
在日本人心目中,1995年的阪神地震是一次慘痛的經(jīng)歷,但有序的災后重建工作給災區(qū)的人帶來新的生活,也提高了日本應(yīng)對地震的能力。
阪神地區(qū)的災后重建艱辛漫長,耗費了近10年之久,所用經(jīng)費將近10萬億日元(約合6700億元人民幣)。但在這個過程中,日本的相關(guān)法律體系和地震應(yīng)對機制都得到進一步完善,最為直接的是人們加強了對地震研究、都市建筑防震工作和交通防震的重視。
災后,日本建筑物的抗震標準大幅度提高。日本政府從1996年開始,連續(xù)3次修改《建筑基準法》,把各類建筑的抗震基準提高到最高級別:除木結(jié)構(gòu)住宅外,商務(wù)樓抗8級地震,使用期限超過100年。
阪神地震中暴露出的其他一些問題:比如食物和水的供應(yīng)不能在震后立即送達震區(qū)等。在反思這個問題后,日本災區(qū)政府強化了公園防災的功能,這些公園在地震發(fā)生后,將成為災民臨時撤離的集中地,救災物資也要及時送達那里。兵庫縣是阪神大地震的主要災區(qū),該地政府投資約400億日元(約合26億元人民幣),建設(shè)了163畝的公園用以避災。在這些公園中,除了一個大的臨時暫避地點,還有用來災后自救的地下儲水池、食物儲存室和其他設(shè)施。這樣的防災公園在兵庫縣內(nèi)有16處。
印度:海嘯后游牧部落得以定居
印度泰米爾納德邦首府金奈往南53公里處,從此處國家公路的小岔口拐入鄉(xiāng)間土路,在一片荒草地包圍之中有3排土黃色小屋,這便是尼莫利村,這里的村民多為游牧部落依魯拉定居后的成員。2004年海嘯來襲之前,尼莫利村的32戶居民便在這里定居,居家生活品簡陋,沒有太多公共設(shè)施。但2004年底的海嘯過后,他們的生活發(fā)生了巨大的改變。
尼莫利村2004年底遭印度洋海嘯襲擊后,居民家里的東西幾乎都被卷走了。海嘯過后,許多國際組織和當?shù)卣畽C構(gòu)前來調(diào)查災情,尼莫利村的境況得到了越來越多人的關(guān)注。來自荷蘭的非政府組織“國際行動援助”出資為尼莫利的村民購買了土地,建設(shè)了房屋,并與當?shù)氐姆钦M織“依魯拉部落婦女福利協(xié)會”,合作開展婦女健康和兒童教育等方面的發(fā)展項目。
據(jù)新華社記者2006年的報道,新的尼莫利村不僅有新房屋,也有了公共廁所和水井。村民們還與政府協(xié)商,鋪設(shè)了一條正式的鄉(xiāng)村道路與其他村莊連接。
“國際行動援助”負責北泰米爾納德地區(qū)的項目官員威廉斯說:“有了屬于自己的住所,對部落成員來說,不僅是每天工作完有一個地方可以安心睡覺,他們的整個生活方式和觀念都發(fā)生了改變!
巴基斯坦:政府指導 實行“自我重建戰(zhàn)略”
2005年10月8日,巴基斯坦、阿富汗、印度北部地區(qū)發(fā)生7.6級強烈地震,巴基斯坦境內(nèi)7.3萬人死亡,近13萬人受傷,280萬人無家可歸,多個村莊被夷為平地。半年后的2006年4月,災區(qū)開始舉行防震住房、學校和清真寺的奠基儀式,大規(guī)模重建開始了。
據(jù)巴震后恢復和重建委員會主席阿爾塔夫?薩利姆的介紹,巴基斯坦政府實行了“自我重建戰(zhàn)略”――政府鼓勵災民自己動手重建家園,政府向災民提供資金、技術(shù)和指導,建筑質(zhì)量則由震后恢復和重建委員會負責監(jiān)督。
2005年的地震造成巴基斯坦7萬多人死亡,房屋材料和質(zhì)量存在問題是造成如此嚴重死傷的重要原因。為此巴控克什米爾政府組成技術(shù)委員會,為首府穆扎法拉巴德所有重建的房屋進行質(zhì)量把關(guān)。每個重建住房的災民都可拿著房屋圖紙找到委員會,請他們幫助查找設(shè)計中的問題。
“此外,穆扎法拉巴德的部分城區(qū)位于滑坡的多發(fā)地帶,政府已經(jīng)禁止災民在河道附近和坡地重建住房,那些地方今后將逐漸變?yōu)槌鞘型鈬G化帶,以美化居民的生活環(huán)境,避免自然災害的發(fā)生,”參與重建的當?shù)卣賳T阿敏說,“我們一定要讓重建后的家園路更寬、山更綠、建筑更牢固!
美國:颶風過后 用7年重建新奧爾良
2005年8月的卡特里娜颶風,給美國新奧爾良市造成了毀滅性破壞――遇難1836人,11萬套住房被毀。
颶風過后,關(guān)于新奧爾良的前途議論頗多,從放棄該城到縮小城區(qū),到擴大城市周圍能夠蓄水減災的沼澤地,各種建議應(yīng)有盡有。最后美國總統(tǒng)布什發(fā)表講話定下基調(diào):美國絕不能沒有新奧爾良。
新奧爾良重建計劃為期7年,至今,新奧爾良市長雷?納金還在世界各地奔走,尋求支持和資源。
今年4月,這位市長在接受中國國內(nèi)媒體采訪時,描繪了新奧爾良的明天,他說:“我們要考慮的首個問題就是,如何保護我們的城市免于未來颶風的侵害。我們在這一方面的工作進行得很好,已經(jīng)花了60億美元,可能還要花上三四十億美元來加強這一項目,這就是第一階段;第二階段我們要發(fā)展這個城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括水資源供應(yīng)、下水道、公路,讓這些設(shè)施可以長久持續(xù)下去!
2006年4月29日,一個名為“新新奧爾良――一片共有的空間”的展覽,在美國華盛頓舉行。來自荷蘭和美國的6家設(shè)計公司,提出了一些新奧爾良建筑物的重建設(shè)計方案。
在這次展覽中,可以窺見新奧爾良的明天:
未來的新奧爾良將有全新的防洪堤及運河系統(tǒng)。設(shè)計示意圖顯示,防洪堤及運河系統(tǒng)經(jīng)重建后合為一體,形成環(huán)境優(yōu)美的、新的濱水公共用地。
新奧爾良圖書館是由位于荷蘭鹿特丹的UN建筑工作室設(shè)計的。該媒體中心將地處新奧爾良的中心位置,成為該市知識網(wǎng)絡(luò)和文化的中心。它有著與眾不同的階梯式外形,其設(shè)計靈感源于古老的金字塔。
新奧爾良重建的整體規(guī)劃是,打造成一個更宜居的城市,不僅能夠?qū)⑹枭⑥D(zhuǎn)移的居民吸引回來,而且還能夠吸引新居民。(林世青)
。ㄕ5月23日《青年參考》)
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