“河長湖長制”治污 　　仇和提出“河長制”治污,他本人任盤龍江河長,市長任新寶象河河長。 　　仇和宣布,在太湖治污中行之有效的“河長制”將被引入滇池治理,入湖河道流經(jīng)區(qū)域的黨政一把手要對轄區(qū)水質和截污目標負總責。如今,滇池流域主要入湖河道正式明確實行綜合環(huán)境控制目標“河(段)長負責制”、對滇池沿岸一級保護區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整則實行“湖長責任制”。
　　
　　鐵腕改造城中村
　　仇和提出5年改建336個城中村。他對重建斬釘截鐵,“從現(xiàn)在起,在滇池盆地2920平方公里的范圍內,凍結任何行政主體、行政部門審批宅基地,農村無序建設必須全部停止,土地證、房產(chǎn)證、產(chǎn)權證這‘三證’一律停發(fā),誰發(fā)誰負責,誰發(fā)就追究誰”。
　　另外這次城中村改造政府不追求任何贏利,在設定政策時就很明確,涉及到城中村改造與重建的很多收費性項目都要免掉。讓企業(yè)得利,要讓村民拆一次,富一截。
　　
　　公開領導工作電話
　　2月4日,昆明市委、市政府下發(fā)文,各縣(市區(qū))、各部門、各單位的一把手要在《昆明日報》、昆明電視臺上公開亮相,并將姓名和聯(lián)系方式一并公布,接受監(jiān)督。
　　這樣一來,昆明市委書記和市長的工作電話24小時全天候開放,24小時有人值班接聽。仇和同時要求,市紀委對公開的電話進行抽查,遇到工作時間打不通的會進行問責。而市民也可以在多次無人接聽電話后,直接撥打監(jiān)督電話進行投訴。
　　
　　1/3公務員去招商
　　“獎要獎得心動,罰要罰得心痛”,仇和把招商任務逐級分下去,要求“1/3公務員去招商”。全市成立了35個招商局,每個部門必須抽調3至5人進入招商局,然后他們被派往各地區(qū)招商。他要明確一把手在招商引資中的第一責任。昆明的各區(qū)各個單位都在簽訂責任書。招商的責任被一級一級地分下去,街道辦事處也要承擔分下來的招商任務。
　　
　　教改醫(yī)改市場化
　　“社會辦醫(yī)院,政府管醫(yī)院”的“宿遷形式”在昆明上演。3月3日,一份《關于加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的意見》出臺。
　　《意見》要求在公共衛(wèi)生服務領域,堅持政府主導,落實政府主辦責任,鼓勵社會力量參與，還鼓勵各類資本以多種方式參與公立醫(yī)院產(chǎn)權多元化改造、重組。
　　文件顯示,“允許非義務教育階段的公辦學校(園),包括公辦幼兒園、公辦高中學校,吸納社會資金進行股份制改造,按民營機制運行,實行股份制形式的合作辦學。
　　
　　啟動干部問責辦法
　　出臺“五個倒逼”政策：以目標倒逼進度、以時間倒逼程序、以社會倒逼部門、以下級倒逼上級、以督察倒逼落實。
　　針對各領域改革的推進,仇和于3月1日推出《昆明市領導干部問責辦法》,以此加強對改革措施的監(jiān)督。全市各級機關不履行或不正確履行工作職責,造成不良影響和后果的,將依照《辦法》問責。
　　問責程序分為啟動、調查、決定、執(zhí)行、申訴、復議復查6個階段,問責主體根據(jù)領導的指示和批示,上級的通報,人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案、建議、批評、意見,以及新聞媒體的報道等,及時研究啟動問責。

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