隨著改革開(kāi)放不斷深化發(fā)展，廣東對(duì)外傳播工作也在不斷發(fā)展完善，如今已經(jīng)形成了立體的對(duì)外傳播體系。同時(shí)，新的對(duì)外傳播思路和模式也在不斷摸索和實(shí)踐中，為提升軟實(shí)力創(chuàng)造了諸多有利條件，為廣東貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》)，成為提升我國(guó)文化軟實(shí)力的主力省和中國(guó)文化“走出去”的生力軍發(fā)揮日益明顯的作用。
　　 　廣東提升對(duì)外傳播能力的
　　有利條件
　　
　　1　開(kāi)放交流的社會(huì)心態(tài)逐漸成型。有數(shù)據(jù)顯示，目前，常駐廣東的境外人士有5萬(wàn)多人，臨時(shí)來(lái)粵的外國(guó)人每年有86萬(wàn)人次，每天至少有50名境外記者持旅游簽證入境。中央主要新聞單位都在粵設(shè)有常駐機(jī)構(gòu)，19個(gè)國(guó)家在穗設(shè)立了總領(lǐng)事館，近20家境外、港澳媒體在穗設(shè)有記者站。廣東已成為國(guó)內(nèi)外重要的新聞信息集散地，其一舉一動(dòng)都為人所矚目，都可能成為國(guó)際話題，在這樣一種全方位開(kāi)放的新聞話語(yǔ)生態(tài)中，廣東開(kāi)放交流的社會(huì)心態(tài)逐漸成型。
　　2　全省聯(lián)動(dòng)的對(duì)外傳播機(jī)制逐步形成。目前廣東已經(jīng)形成了以省委宣傳部、省委外宣辦牽頭負(fù)責(zé)，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省文化廳、省環(huán)保局、省廣電局、省外事辦、省僑辦、省臺(tái)辦、省港澳辦、省應(yīng)急辦等10多個(gè)省直屬相關(guān)職能部門、涉外部門，以及21個(gè)地級(jí)以上市委外宣辦密切協(xié)作的外宣工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面建立了省政府、省政府各部門和直屬機(jī)構(gòu)及各地級(jí)以上市三個(gè)層次的政府新聞發(fā)言人隊(duì)伍和新聞發(fā)言人制度，形成了對(duì)外傳播的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，為妥善管理境外記者采訪、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞處理等提供了制度保障。 　3　全球化的媒體傳播網(wǎng)絡(luò)初具雛型。廣東目前在海外10多家華文媒體和西方主流媒體開(kāi)辟了《今日廣東》新聞專版和電視專欄；在美國(guó)、印尼《國(guó)際日?qǐng)?bào)》和泰國(guó)《京華中原聯(lián)合日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟了《中國(guó)新聞》專版；利用日本NHK播出廣東新聞；與美國(guó)CNN、法國(guó)電視臺(tái)國(guó)際頻道等建立了節(jié)目交換關(guān)系；近年又相繼開(kāi)設(shè)了廣東電視臺(tái)珠江頻道海外版、南方電視臺(tái)粵語(yǔ)衛(wèi)星頻道、《廣東英語(yǔ)新聞》、《南粵大地》等專欄；廣東電臺(tái)加入了日本NHK世界網(wǎng)亞洲英語(yǔ)新聞網(wǎng)和英國(guó)世界廣播網(wǎng)，與馬來(lái)西亞COSMOS DISCOVERY電視制作機(jī)構(gòu)合辦中文衛(wèi)星電視家?jiàn)暑l道(在馬來(lái)西亞的中文電視媒體收視排第五位)，并通過(guò)衛(wèi)星覆蓋東南亞、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)；2009年，廣東電視臺(tái)又開(kāi)設(shè)了全新的越南語(yǔ)頻道，成功登陸越南胡志明市HTV有線電視網(wǎng)，這是全國(guó)省級(jí)臺(tái)第一家進(jìn)入落地國(guó)家并以當(dāng)?shù)啬刚Z(yǔ)播出的電視頻道；2009年10月，南方衛(wèi)視在香港亞視地面無(wú)線數(shù)字電視頻道播出，成為國(guó)內(nèi)唯一在香港開(kāi)路播出的省級(jí)衛(wèi)視；《廣州日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)了《廣州日?qǐng)?bào)》澳洲專版、《廣州日?qǐng)?bào)》北美專版；《羊城晚報(bào)》開(kāi)設(shè)了《澳洲新快報(bào)》等。
　　4　地方英語(yǔ)傳播平臺(tái)初步搭建。目前，廣東已經(jīng)形成由南方英文網(wǎng)、《廣東通訊》電子英文周刊、廣州生活英文網(wǎng)、深圳新聞網(wǎng)英文頻道、廣東電臺(tái)英語(yǔ)節(jié)目網(wǎng)站、《廣州英文早報(bào)》、《今日廣州》英文雜志、廣州電視臺(tái)英語(yǔ)頻道、《深圳日?qǐng)?bào)》英文版、廣東電臺(tái)的《廣東英語(yǔ)新聞》專欄、廣東電視臺(tái)的《今日廣東》英語(yǔ)新聞節(jié)目等組成的一套比較完整的本土化英文對(duì)外傳播體系。南方英文網(wǎng)面向西方主流社會(huì)，已成為華南地區(qū)最權(quán)威的英文傳播品牌，每日頁(yè)面瀏覽量超過(guò)5.4萬(wàn)人次。廣州生活英文網(wǎng)是中國(guó)大陸目前唯一的城市咨詢英語(yǔ)門戶網(wǎng)站，不僅是各國(guó)駐廣州地區(qū)領(lǐng)事館、外資機(jī)構(gòu)，以及外國(guó)來(lái)廣州的40萬(wàn)外籍人士了解廣州的窗口，也是廣州通往英語(yǔ)世界的窗口。《廣州英文早報(bào)》是華南地區(qū)最早創(chuàng)辦的一份綜合性地方英文報(bào)紙，在南中國(guó)享有第一英文傳媒的地位。 　5　網(wǎng)絡(luò)新渠道影響力日益提升。廣東是全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶和網(wǎng)站最為集中的地區(qū)，有網(wǎng)民5000萬(wàn)、網(wǎng)站56萬(wàn)多，均位居全國(guó)第一。我省重點(diǎn)對(duì)外傳播網(wǎng)絡(luò)媒體包括南方新聞網(wǎng)、金羊網(wǎng)、大洋網(wǎng)、深圳新聞網(wǎng)、21cn、廣州視窗、奧一網(wǎng)、騰訊網(wǎng)，廣東是全國(guó)具有新聞信息登載資質(zhì)網(wǎng)站數(shù)量最多的省份之一。南方新聞網(wǎng)作為我省的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，五年來(lái)訪問(wèn)量增長(zhǎng)65倍，日均點(diǎn)擊量5000萬(wàn)次以上，其中來(lái)自境外點(diǎn)擊量占三分之一以上。騰訊網(wǎng)(www，QQ，com)作為全球最大的中文門戶網(wǎng)站，集新聞資訊、互動(dòng)社區(qū)、娛樂(lè)產(chǎn)品和基礎(chǔ)服務(wù)為一體，全面滿足用戶資訊需求。高效的網(wǎng)絡(luò)媒體，已經(jīng)成為境內(nèi)外網(wǎng)民了解廣東的主要渠道，是廣東對(duì)外傳播的主力軍。
　　
　　廣東提升對(duì)外傳播能力的
　　媒體策略
　　
　　在對(duì)外傳播媒體體系的構(gòu)建中，一方面，廣東需要充分利用美國(guó)等西方國(guó)家的全球傳播體系，也即借他人舞臺(tái)，唱自己的戲。但更為迫切的是需要建立和完善自身的對(duì)外傳播媒體建設(shè)，打破美國(guó)等西方國(guó)家的話語(yǔ)壟斷，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)受眾更多地關(guān)注廣東文化。接受廣東文化，形成真正的文化軟實(shí)力，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的地區(qū)軟實(shí)力。
　　1　進(jìn)一步抓好主流媒體境外落地工作。目前，廣東正在籌備申辦廣東國(guó)際頻道。該頻道擬通過(guò)整合廣東衛(wèi)視、珠江頻道海外版、《英語(yǔ)新聞》、《今日廣東》英文版等節(jié)目，傳播廣東本土新聞資訊、經(jīng)濟(jì)文化，以普通話、粵語(yǔ)、英語(yǔ)等分時(shí)區(qū)在全球播出，以“經(jīng)濟(jì)財(cái)富見(jiàn)長(zhǎng)，嶺南文化特色，影視娛樂(lè)支撐”為內(nèi)容定位，打造具有國(guó)際化和南派風(fēng)格的對(duì)外傳播平臺(tái)；同時(shí)，在細(xì)分、明確外文媒體的定位和讀者對(duì)象的前提下，豐富外文傳媒的類型和語(yǔ)種，向世界傳播廣東的精神和核心價(jià)值。
　　2　依托中央重要媒體平臺(tái)，傳播廣東文化。中央主要媒體是海外關(guān)注中國(guó)發(fā)展的重要渠道，中央對(duì)外媒體更是我國(guó)對(duì)外傳播的核心平臺(tái)。廣東的對(duì)外傳播必須大力借助這些平臺(tái)，通過(guò)各種合作方式增加中央重要媒體、對(duì)外媒體關(guān)于廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的報(bào)道。更加密切地與中央重要媒體駐廣東機(jī)構(gòu)溝通，政府各部門應(yīng)及時(shí)向他們提供各類有關(guān)廣東發(fā)展的情況和分析素材，使他們獲得更多、更好的信息源。廣東的各類新聞媒體可通過(guò)與中央對(duì)外媒體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作，采取定期專欄、專版等形式推介廣東形象、介紹廣東發(fā)展、傳播廣東文化。
　　3　利用國(guó)際媒體發(fā)出廣東聲音。西方民眾對(duì)廣東整體形象的認(rèn)識(shí)主要有兩種途徑：一是親身到廣東來(lái)體驗(yàn)，獲得直觀的印象；二是來(lái)自本國(guó)媒體對(duì)廣東的報(bào)道。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，后者是獲得對(duì)廣東認(rèn)識(shí)的主要途徑。隨著廣東國(guó)際影響力的提高，外部受眾和國(guó)際媒體高度關(guān)注與廣東相關(guān)的重大事宜，爭(zhēng)相獲取報(bào)道資訊。廣東對(duì)外傳播要抓住這樣難得的機(jī)會(huì)，巧妙地利用國(guó)際媒體發(fā)出廣東聲音，既省財(cái)力，又見(jiàn)效果。因?yàn)闊o(wú)論我們?cè)趯?duì)外傳播上花多大力氣、投入多少資源，對(duì)目標(biāo)受眾的滲透力都難以和當(dāng)?shù)氐奈鞣街髁髅襟w比肩齊眉，就像《紐約時(shí)報(bào)》在廣東的影響永遠(yuǎn)不可能超越《南方日?qǐng)?bào)》一樣。因此，在全球化進(jìn)程不斷加速的今天，我們必須加強(qiáng)和西方主流媒體的互動(dòng)，甚至可以采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，邀請(qǐng)國(guó)外媒體與廣東媒體進(jìn)行合作，共同編寫、制作對(duì)外傳播文稿和節(jié)目。
　　4　注資海外媒體，在發(fā)達(dá)國(guó)家建立輿論橋頭堡。充分發(fā)揮廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚和辦報(bào)理念先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)條件好的報(bào)業(yè)集團(tuán)到海外，特別是歐美國(guó)家收購(gòu)當(dāng)?shù)赜谢�礎(chǔ)的華文報(bào)紙，甚至英文報(bào)紙。在經(jīng)濟(jì)上采取控股的形式，直接控制被收購(gòu)報(bào)紙的財(cái)權(quán)和人事權(quán)，在采編結(jié)構(gòu)上繼續(xù)利用原有的采編力量，以利用其熟悉歐美國(guó)家的辦報(bào)理念，運(yùn)用其原有的辦報(bào)規(guī)律和渠道擴(kuò)大影響。利用在發(fā)達(dá)國(guó)家注資媒體，迅速有效地介入國(guó)際焦點(diǎn)議題，躋身世界主流輿論陣地。同時(shí)，在一定范圍內(nèi)和限度內(nèi)讓跨國(guó)傳媒集團(tuán)落戶廣東，試行“媒介窗口”，循序漸進(jìn)推行媒介合作。 　5　強(qiáng)化各類網(wǎng)站的對(duì)外傳播能力。以廣東8家具有新聞登載資質(zhì)網(wǎng)站、省政府門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)，再?gòu)挠袑?duì)境外業(yè)務(wù)或與境外聯(lián)系密切的政府部門、社會(huì)團(tuán)體、大學(xué)和企事業(yè)單位網(wǎng)站中選擇若干條件較好者作為對(duì)外傳播重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)，通過(guò)相應(yīng)的政策支持，鼓勵(lì)和扶持他們開(kāi)展對(duì)外傳播工作，并在網(wǎng)站內(nèi)容、形式和推介等各方面加以充實(shí)提高，打造出一批高水平的對(duì)外傳播網(wǎng)站。
　　(作者李守進(jìn)系廣東省委宣傳部副部長(zhǎng)；莫高義系廣東省委外宣辦常務(wù)副主任；曾勵(lì)來(lái)自廣東省委外宣辦。圖片由廣東省委外宣辦提供)
　　責(zé)編：譚　震

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