摘 要：2008年底，全國(guó)20多所獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)院系負(fù)責(zé)人齊聚武漢科技大學(xué)中南分校，在總結(jié)近十年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，共同研討?yīng)毩�學(xué)院法學(xué)教育的建設(shè)與發(fā)展，以應(yīng)用型法學(xué)系列教材的編寫為切入點(diǎn)，建立獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育合作機(jī)制。
　　關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；法學(xué)教育；教材編寫；合作機(jī)制
　　中圖分類號(hào)：G642.423 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　
　　2008年12月12日，全國(guó)首屆獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育暨教材編寫研討會(huì)在武漢科技大學(xué)中南分校舉行。本次會(huì)議由武漢科技大學(xué)中南分校與武漢大學(xué)出版社聯(lián)合主辦，旨在總結(jié)近十年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，研討?yīng)毩�學(xué)院法學(xué)專業(yè)建設(shè)，以應(yīng)用型法學(xué)系列教材的編寫為切入點(diǎn)，建立獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育交流協(xié)作機(jī)制。本次會(huì)議受到了各方的廣泛關(guān)注，浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、華中科大武昌分校等來(lái)自全國(guó)20多所獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)院系負(fù)責(zé)人和骨干教師應(yīng)邀參加了會(huì)議。
　　本次法學(xué)教育研討會(huì)由武漢科技大學(xué)中南分校文法學(xué)院副院長(zhǎng)劉紅副教授主持。首先中南分校文法學(xué)院院長(zhǎng)李友松教授發(fā)表了熱情洋溢的歡迎辭，副校長(zhǎng)吳開(kāi)勝教授總結(jié)了中南分校在成功素質(zhì)教育理念指導(dǎo)下的十年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與成果，并對(duì)獨(dú)立學(xué)院適用教材與編寫教材提出了自己的觀點(diǎn)，他以自己的親身體會(huì)告訴大家不要迷信權(quán)威教材，要敢于質(zhì)疑，獨(dú)立學(xué)院要積極編寫適用于三本學(xué)生的、實(shí)用性強(qiáng)的高質(zhì)量教材。武漢大學(xué)出版社副社長(zhǎng)劉愛(ài)松總編在介紹出版社的基本情況之后，表示大力支持編寫?yīng)毩�學(xué)院法學(xué)類教材。
　　
　　一、獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育的經(jīng)驗(yàn)交流
　　
　　前中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、現(xiàn)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)武漢學(xué)院院長(zhǎng)覃有土教授應(yīng)邀作了大會(huì)的主題發(fā)言，他認(rèn)為教育部辦獨(dú)立學(xué)院的初衷是要“名校辦民�！�，而在實(shí)踐中卻出現(xiàn)了與之不協(xié)調(diào)的作法，因而教育部提出了五年之內(nèi)獨(dú)立學(xué)院必須經(jīng)過(guò)合格驗(yàn)收。他認(rèn)為，他們學(xué)校走獨(dú)立的道路不一定行得通，獨(dú)立學(xué)院的獨(dú)立不是在身份上的獨(dú)立，而是在教育理念、教育方法和教學(xué)內(nèi)容上的真正獨(dú)立。其次，覃院長(zhǎng)還指出獨(dú)立學(xué)院法學(xué)發(fā)展所面臨的困難，其中教材編寫是瓶頸問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)獨(dú)立學(xué)院的生源在逐步減少，且教育水平“高不成低不就”，夾在二本與高專之間，競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，自己編寫的教材是否能夠通過(guò)評(píng)估。最后，覃院長(zhǎng)重點(diǎn)闡述了獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教材編寫應(yīng)注意的問(wèn)題，一是要在明確學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上確定教學(xué)內(nèi)容的安排及教材編寫計(jì)劃；二是要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院自身的特色，在核心課程以外編寫一套內(nèi)容精簡(jiǎn)且實(shí)用性較強(qiáng)的教材。
　　隨后，各學(xué)校的法學(xué)專業(yè)負(fù)責(zé)人和教授們主要就各校的辦學(xué)成果及作法進(jìn)行了充分交流。
　　法學(xué)專業(yè)面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)，但中南分校闖出了一條新路，對(duì)此，中南分校文法學(xué)院副院長(zhǎng)的劉紅向與會(huì)的各位專家、學(xué)者介紹了他們近年來(lái)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)：三年中近60名學(xué)生考取研究生；近400人考取公務(wù)員和事業(yè)單位，今年有20人以上通過(guò)司法考試。中南分校在不依賴母體學(xué)校的同時(shí)，銳意開(kāi)拓創(chuàng)新、走自我發(fā)展道路。一方面，根據(jù)人才市場(chǎng)需求的變化，不斷調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，將法學(xué)專業(yè)的目標(biāo)定位在培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)法律人才，在觀念、品質(zhì)、知識(shí)、能力、方法等五個(gè)方面塑造學(xué)生的成功素質(zhì)，在著重培養(yǎng)學(xué)生能力的基礎(chǔ)上，加大“三考”高規(guī)格人才的培養(yǎng)比例。另一方面，大力采取十多項(xiàng)措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)有中青年教師全部碩士化，且有4名在讀博士，教師的教學(xué)與科研能力較強(qiáng)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)教師加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容與方法的改革與創(chuàng)新，加大實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
　　華中科大武昌分校何玉禎教授回顧了獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的兩個(gè)階段，即08年以前的發(fā)展時(shí)期和08年以后的生存競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，并強(qiáng)調(diào)目前面臨的主要問(wèn)題是生源不足。何教授重點(diǎn)談到了如何應(yīng)對(duì)生存競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期所面臨的問(wèn)題：認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院不是我國(guó)教育事業(yè)的補(bǔ)充，而是不可缺少的部分；獨(dú)立學(xué)院要避免學(xué)生家長(zhǎng)高投入而學(xué)校低產(chǎn)出的情況，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)立足于辦高層次的高等教育的理念，不能被動(dòng)地跟隨市場(chǎng)的變化，應(yīng)該拓寬就業(yè)渠道，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。此外，他介紹了武昌分校的法學(xué)專業(yè)采取“3+1”模式，“3”即大品牌、重精品課、重能力，“1”即學(xué)科交叉，根據(jù)學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使法學(xué)分別與外語(yǔ)、新聞和醫(yī)學(xué)交叉，培養(yǎng)通才。
　　海南大學(xué)三亞學(xué)院一直堅(jiān)持著獨(dú)特的教學(xué)理念：一是三亞學(xué)院法學(xué)教育的“三一一”理念，“三”是指重視英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、寫作三項(xiàng)基本技能，“一”是重視法學(xué)專業(yè)課，還有一個(gè)“一”是重視學(xué)生人格培養(yǎng)。二是課程體系建設(shè)。課程設(shè)置要重視就業(yè)導(dǎo)向，而不僅僅只重視考研、考公務(wù)員。同時(shí)還要求學(xué)生做到“三熟、三會(huì)、一兼能”，三熟即熟基本理論、熟基本法條、熟經(jīng)典案例，三會(huì)即會(huì)說(shuō)、會(huì)寫、會(huì)動(dòng)手，一兼能即通才教育。三是采用一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)階段、三個(gè)法務(wù)方向的學(xué)生培養(yǎng)模式。一個(gè)目標(biāo)即培養(yǎng)應(yīng)用型、實(shí)用性人才，兩個(gè)階段即大一大二打基礎(chǔ)，大三大四提高能力，三個(gè)法務(wù)方向即中小型企業(yè)法務(wù)方向、國(guó)際商事法務(wù)方向、法律行政事務(wù)方向（公務(wù)員）。最后介紹了學(xué)院的教學(xué)特色，如開(kāi)展模擬訴訟課、采用案例分析法教學(xué)、開(kāi)設(shè)專業(yè)選修課、專業(yè)導(dǎo)論課以及公共選修課。
　　南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院法學(xué)專業(yè)的特色是以培養(yǎng)律師為主，而法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)則是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，程開(kāi)源教授指出：濱海學(xué)院的法學(xué)教學(xué)方法是讓學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用法來(lái)增加實(shí)務(wù)課程的學(xué)分，與此同時(shí)還將法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)有機(jī)結(jié)合，并重視演練課程。
　　中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院的牛余鳳主任在簡(jiǎn)要介紹勝利學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)情況的基礎(chǔ)上，總結(jié)了該學(xué)院的法學(xué)專業(yè)教學(xué)特色：大一、大二重視基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，大三在考研、考公務(wù)員、司法考試中確定一個(gè)方向，大四開(kāi)設(shè)實(shí)訓(xùn)。
　　中山大學(xué)新華學(xué)院李正華主任認(rèn)為，獨(dú)立學(xué)院是在夾縫中求生存，因此，要處理好與母體的關(guān)系，注重品牌效應(yīng)，避免被邊緣化，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)實(shí)用型人才，比如助理法官。
　　南京師范大學(xué)泰州學(xué)院的韋寶平教授指出，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的定位首先是要考慮社會(huì)市場(chǎng)的需求；其次是要以十四門核心課程為基礎(chǔ)，其它理論課為輔，專業(yè)指導(dǎo)課為主打課程基礎(chǔ)。
　　
　　二、關(guān)于法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置與教學(xué)改革
　　
　　育才學(xué)院黃名述院長(zhǎng)在發(fā)言中介紹了他們的法學(xué)專業(yè)分民商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、法律新聞四個(gè)方向培養(yǎng)，還有法律事務(wù)和法律文秘兩個(gè)�？茖�業(yè)，�？粕�經(jīng)考核通過(guò)后可在校內(nèi)升本。法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，學(xué)院在畢業(yè)論文選題上嚴(yán)格審查，并盡量聯(lián)系實(shí)際，如指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展“災(zāi)區(qū)重建的法律問(wèn)題研究”等，并介紹了學(xué)院的考試制度、答辯制度、實(shí)習(xí)制度、實(shí)踐教學(xué)（如模擬仲裁課程的引入）。另外，黃院長(zhǎng)還著重介紹了學(xué)院的法學(xué)專業(yè)在民商法理論與實(shí)務(wù)教學(xué)中案例教學(xué)的創(chuàng)新、教材編寫、法規(guī)選編、案例選編方面所做的教學(xué)改革。
　　同為育才學(xué)院的賴達(dá)清教授則強(qiáng)調(diào)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育的首要任務(wù)是轉(zhuǎn)變教育理念，通過(guò)因材施教的方式來(lái)引導(dǎo)學(xué)生成才；其次，要明確獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)教育定位，贊成培養(yǎng)通才，不排除培養(yǎng)高級(jí)人才；最后，賴教授說(shuō)獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)教育要形成自己的教學(xué)與教材特色，通過(guò)形成力量來(lái)推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)改革。
　　中南分校的廖峻老師在發(fā)言中闡述了獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育中的宏觀和微觀兩個(gè)方面的問(wèn)題。首先就宏觀方面提出了自己的三點(diǎn)意見(jiàn)：一是“兩不講”，即不講不能左右的制度性問(wèn)題，不講行政事務(wù)問(wèn)題；二是“一緊扣”；三是獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展邏輯――保持獨(dú)立的學(xué)術(shù)思考。另外，他提到了法學(xué)教育的定位，他認(rèn)為法律職業(yè)共同體中沒(méi)有“金領(lǐng)、銀領(lǐng)、灰領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)”的劃分，法學(xué)教育應(yīng)實(shí)行“理論型”與“應(yīng)用型”的劃分。其后又在微觀方面提出了如下見(jiàn)解：一是講課的問(wèn)題。要處理好“艱深理論”與“以案說(shuō)法”的矛盾，還要在教學(xué)中告訴學(xué)生除了法律條文還應(yīng)注重風(fēng)俗習(xí)慣的因素；二是畢業(yè)論文的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)要注重細(xì)節(jié)、注重操作、注重從原始資料入手，杜絕論文抄襲。
　　
　　三、關(guān)于教材編寫
　　
　　武漢大學(xué)出版社的張瓊主任首先介紹了教材編寫的指導(dǎo)思想，認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院可優(yōu)先考慮編寫核心課程、實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的課程（模擬審判案例集、仲裁等），對(duì)于非核心教材可暫緩編寫。同時(shí)，張主任還提議建立一個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)合全國(guó)的獨(dú)立院校共同進(jìn)行這方面的探索。
　　陽(yáng)光學(xué)院的陳訓(xùn)敬教授認(rèn)為現(xiàn)在的法學(xué)教材編寫有些畸形，如以前佟柔先生的《民法》才20萬(wàn)字，而現(xiàn)在的民法教材達(dá)到了115萬(wàn)字�！耙槐尽睂W(xué)校的教材確實(shí)不適合我們獨(dú)立學(xué)院使用，如廈門大學(xué)2006年編寫的一套教材中摻雜了太多作者的個(gè)人觀點(diǎn)。他認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院不能走“一本”、“二本”學(xué)校的老路，要編寫一套符合自己學(xué)生情況的教材，法學(xué)教材在內(nèi)容上要盡量精簡(jiǎn)化，理論要以通說(shuō)為主。同時(shí)，陳教授還介紹了陽(yáng)光學(xué)院法學(xué)專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及工作開(kāi)展情況，如開(kāi)設(shè)了很多有特色的課程，將《診所式教育》作為選修課；他還具體介紹了畢業(yè)論文改革――改傳統(tǒng)的畢業(yè)論文寫作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的艱難過(guò)程與具體作法。
　　中南分校的廖峻老師則認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院的教材要講通俗性的知識(shí)，要在獨(dú)立學(xué)院更多地去實(shí)行“精英教育”的模式。另外，他還提出了教材編寫的模式，一是要以實(shí)務(wù)統(tǒng)領(lǐng)理論；二是要問(wèn)題優(yōu)于主義，以問(wèn)題呈現(xiàn)主義；三是關(guān)注細(xì)節(jié)優(yōu)于關(guān)注規(guī)則、理論。
　　育才學(xué)院的黃名述院長(zhǎng)提出了把民法、訴訟法等實(shí)用性教材放在第一批、理論法學(xué)放在第二批編寫的計(jì)劃，之后，他還就教材編寫的具體問(wèn)題作了幾點(diǎn)分析，一是主要問(wèn)題要具備，細(xì)節(jié)問(wèn)題可以弱化；二是理論上要精簡(jiǎn)，體系上要規(guī)范；三是同時(shí)要編案例集；四是要將民法分為理論篇和實(shí)踐篇，分別針對(duì)考研和司考。黃院長(zhǎng)認(rèn)為教材如不能通過(guò)審批，可采取變通的方式。同時(shí)，教材要明確應(yīng)用型學(xué)科是重點(diǎn)，即要重視學(xué)生能力的培養(yǎng)。
　　教材篇幅應(yīng)控制在30萬(wàn)字左右，理論問(wèn)題要闡述，但更要重視實(shí)踐性的內(nèi)容，要更多地反映實(shí)踐中的新問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，再注重教材內(nèi)容的質(zhì)量。多數(shù)專家對(duì)此表示認(rèn)同，并對(duì)20多門法學(xué)專業(yè)核心及實(shí)務(wù)性課程的教材編寫進(jìn)行了分工。
　　
　　四、成立全國(guó)獨(dú)立學(xué)院合作機(jī)制
　　
　　在閉幕式上，由中南分校草擬的《全國(guó)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育合作協(xié)議》獲得全體與會(huì)代表的全票通過(guò)，大會(huì)一致同意：將秘書處設(shè)在中南分校，由劉紅任秘書長(zhǎng)。中南分校法學(xué)系主任黃笛老師宣讀全國(guó)獨(dú)立學(xué)院合作機(jī)制成員名單。
　　中南分校副校長(zhǎng)萬(wàn)維新研究員作會(huì)議總結(jié)發(fā)言，他充分肯定了本次會(huì)議取得的成果，指出：在中國(guó)改革開(kāi)放30年、中國(guó)法學(xué)教育改革30年、獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)教育近10個(gè)年頭的今天，召開(kāi)全國(guó)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育研討會(huì)是非常及時(shí)和具有前瞻性的，本次會(huì)議必將成為中國(guó)高等教育史上值得書寫的一筆，它為獨(dú)立學(xué)院在中國(guó)高等教育中扮演的角色和定位起到了啟示性作用。
　　全國(guó)首屆獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育研討會(huì)對(duì)于獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)發(fā)展和中南分校成功素質(zhì)教育的推廣有著特別的意義，引起了媒體和網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注。法制日?qǐng)?bào)、楚天金報(bào)等新聞媒體對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行了采訪報(bào)道。

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