摘要 隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，突發(fā)事件報(bào)道的信息來源系統(tǒng)發(fā)生大的改變。在全世界范圍內(nèi)，“草根記者”在重大突發(fā)現(xiàn)場發(fā)布的新聞一次次產(chǎn)生了全球性的轟動(dòng)效應(yīng)。本文通過分析新的傳播環(huán)境對我國現(xiàn)有突發(fā)事件報(bào)道機(jī)制的挑戰(zhàn)，提出了一些加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件報(bào)道對策和建議。
　　關(guān)鍵詞 新媒體 突發(fā)事件報(bào)道
　　中圖分類號G210文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A
　　
　　The Emergencies Reporting in the New Media Environment
　　Xie Yungeng
　�。⊿chool of Humanities and Arts Studies, Shanghai Jiao Tong University, Shanghai 200240）
　　
　　Abstract With the development of the new media technology, emergencies reporting sources of information systems have been changed. In the Worldwide, the news which “grassroots journalists” reported in a major emergency scene has a global sensation. Through analysis of challenges the new communication environment had brought to China"s existing mechanisms for reporting emergencies, we put forward some strategies and recommendations for strengthening and improving emergencies reporting.
　　Key words new media environmentemergencies reporting
　　
　　一、 新媒體的發(fā)展對我國現(xiàn)有突發(fā)事件報(bào)道機(jī)制的挑戰(zhàn)
　　
　　1.信息來源多樣化，新媒體在突發(fā)事件報(bào)道中發(fā)揮著越來越重要的作用
　　隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，短短幾年間，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體就從邊緣地帶闖入了現(xiàn)代人的社會生活。在中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）于2008 年7月發(fā)布的《第22次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示，截止2008年6月30日，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到2.省略上的現(xiàn)場圖片已經(jīng)超過300張。網(wǎng)站創(chuàng)建者Caterina Fake說:“這些拍攝者當(dāng)時(shí)都是從地鐵站擁擠出來的，他們的經(jīng)歷令人展撼，拍攝的照片很有動(dòng)感。”更具意義的是，當(dāng)天，有一段用手機(jī)拍下的現(xiàn)場錄像在眾多主流電視臺競相播出。美國有線新聞網(wǎng)第一次播放的現(xiàn)場畫面，也是博客用手機(jī)在被炸毀的地鐵內(nèi)拍下的。③
　　在新媒體環(huán)境下，雖然專業(yè)媒介組織在新聞傳播中依然占據(jù)主導(dǎo)地位，但不能否認(rèn)的是，新聞傳播主體在由職業(yè)新聞工作者獨(dú)家壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)人員與社會公眾共同分享，新聞信源也隨之發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化，來自普通民眾的新聞和言論在新聞傳播中占據(jù)越來越大的比重。
　　“草根記者”的出現(xiàn)，使普通公民獲得了從未有過的參與新聞傳播的能力，博客、手機(jī)等新聞信息源都己經(jīng)成為傳統(tǒng)媒體開發(fā)利用的對象。2000年,在韓國出現(xiàn)了一張大型的協(xié)同性的網(wǎng)絡(luò)報(bào)OhMyNewS(www.省略),就對傳統(tǒng)新聞模式進(jìn)行了重大顛覆。OhMyNewS的口號是:“每個(gè)公民都是記者”，聲稱自己是“新聞?dòng)螕艚M織”。除了幾十名編輯一名記者外，它擁有30000名注冊的“公民記者”(創(chuàng)辦時(shí)只有700名)，職業(yè)從家庭婦女到專業(yè)作家應(yīng)有盡有，他們共同為這家報(bào)紙每天提供200篇報(bào)道，每天吸引的讀者達(dá)200萬人。OhMyNewS的很多報(bào)道主觀性很強(qiáng)，充滿了情緒和個(gè)人偏見，但讀者也不難發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)詳實(shí)、知識完備的理性書寫。④
　　3．受眾知情權(quán)意識普遍增強(qiáng)
　　知情權(quán)又稱知曉權(quán)、了解權(quán)、獲知權(quán)，是公民獲取有關(guān)社會公共領(lǐng)域信息以及與本人相關(guān)信息的權(quán)利，保障社會生活所需的各種信息的權(quán)利。也就是說，公民對于國家的重要決策、政府的重要事務(wù)、與普通公民密切相關(guān)的重大社會事件以及公民個(gè)人想了解或者應(yīng)當(dāng)讓其了解的其他信息有知悉的權(quán)利。⑤
　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，公民的個(gè)人權(quán)利意識和自我保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，他們對涉及自身利益和生存環(huán)境變化的事情會顯得格外關(guān)注，“知情權(quán)”的概念也被越來越多的人所熟悉。同時(shí)，伴隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，政府的行政運(yùn)作方式逐漸變得開放、透明，受眾知情權(quán)意識普遍增強(qiáng)。
　　由于公共危機(jī)涉及到公眾自身的生命、財(cái)產(chǎn)安全，公眾會積極主動(dòng)地通過各種途徑獲取有關(guān)公共危機(jī)的信息。在一般情況下，公眾對于危機(jī)信息的獲取主要還是希望通過媒體。當(dāng)公共危機(jī)時(shí)期主渠道信息缺失，公眾的信息需求在政府和媒體那里得不到滿足的時(shí)候，他們就會更加主動(dòng)地通過人際傳播、網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體等其他途徑獲取、選擇、評價(jià)并互傳有關(guān)信息。
　　以“非典”為例，在政府實(shí)行信息公開之前，2003年2月8日廣東關(guān)于“非典”病情的信息通過電話、手機(jī)短信傳送4000萬次，第二天傳送4100萬次，第三天傳送4500萬次(孫旭培，2005)�！蓖瑫r(shí)，互聯(lián)網(wǎng)論壇和電子郵件也在傳播同樣的信息。廣州社情民意研究中心在“非典”危機(jī)發(fā)生初期對本市525名市民關(guān)于信息來源的主要渠道進(jìn)行的一次調(diào)查也顯示:有45.7%的人是從親朋好友那里獲知相關(guān)信息的。⑥由此可見，在媒體嚴(yán)格受控、信息嚴(yán)重不足的情況下，公眾對公共危機(jī)事件的了解會則會更多地轉(zhuǎn)向依賴網(wǎng)絡(luò)媒體和人際傳播。
　　 因此，在知情權(quán)意識日益增強(qiáng)，受眾對信息的需求比以往任何時(shí)候都更強(qiáng)烈的今天，媒介要做也必須做的，恐怕只能是及時(shí)發(fā)布信息，不斷消除信息的不確定性，使受眾的情緒“軟著陸”。⑦
　　
　　二、在新媒體環(huán)境下如何加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件報(bào)道
　　
　　 綜上所述，我們所面對的是一個(gè)日新月異的信息時(shí)代，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字通信技術(shù)使新聞的傳播、信息流、信息鏈的業(yè)態(tài)模式都發(fā)生了很大變化，就像一把雙刃劍使得社會輿論的控制和媒體管理的有效性更加困難和難以把握。
　　 在新媒體環(huán)境下，盡管政府可以采取一些技術(shù)性的措施阻擋或過濾有害信息，但是這種阻擋或過濾的功效是有限的�！皩幝�勿搶”、“內(nèi)外有別”等傳統(tǒng)新聞報(bào)道管理方法已經(jīng)失效，政府應(yīng)對突發(fā)公共事件和公共危機(jī)事件的處置方式，媒體的管理方式需要采取與之相適應(yīng)的變化，才能更正確有效地處理好突發(fā)公共事件和公共危機(jī)事件。
　　1.全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道突發(fā)事件，滿足公眾的知情權(quán)
　　 信息透明是謠言最強(qiáng)的克星。在當(dāng)今的信息社會，越是試圖將信息的傳播控制在自己認(rèn)為有利的狹小的渠道內(nèi)，謠言的傳播就越發(fā)獲得了堂堂正正的理由。民眾會不由自主地懷疑這些狹窄渠道里傳播出來的信息的真實(shí)性和全面性，進(jìn)而懷疑這些有限的信息是否基于某種特殊目的才被傳播和放大的。這時(shí)候，謠言就能趁虛而入，填補(bǔ)他們心目中大片打著問號的真空地帶。⑧因此，突發(fā)事件報(bào)道應(yīng)該做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，以滿足公眾的知情權(quán)。
　　 及時(shí)性是危機(jī)處理的第一位原則。政府在開展危機(jī)公關(guān)時(shí)，必須在事件發(fā)生以后立即組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員介入事件，以最快的時(shí)間趕往事件現(xiàn)場并采取一系列的緊急措施，及時(shí)控制事件發(fā)展的態(tài)勢。危機(jī)信息的公布應(yīng)隨著事件進(jìn)程展開，不能在全部事實(shí)查清后再統(tǒng)一公布，否則只能造成政府危機(jī)公關(guān)的被動(dòng)。
　　 當(dāng)然,重視時(shí)效性不等于盲目搶發(fā)，迅速報(bào)道必須是在真實(shí)報(bào)道的前提下進(jìn)行，如果只是道聽途說就馬上報(bào)道而沒有進(jìn)行核實(shí)，即使在較快的時(shí)間內(nèi)報(bào)道了突發(fā)事件的新聞，不僅會使發(fā)布新聞的媒體失去公信力，還有可能誤導(dǎo)視聽，造成惡劣的社會影響。
　　 2．重視并學(xué)會使用新媒體，先聲奪人，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
　　 我國目前是世界上網(wǎng)民最多的國家。在突發(fā)事件中,政府必須學(xué)會與新媒體打交道,重視手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用,一旦突發(fā)事件發(fā)生，政府應(yīng)該首先利用網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間發(fā)布信息，搶在謠言發(fā)生之前將事件的真實(shí)情況告知接收者，先入為主，先聲奪人，掌握輿論主動(dòng)權(quán)；然后發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，堅(jiān)持連續(xù)報(bào)道原則，不斷跟進(jìn)，保持權(quán)威信息發(fā)布地位。
　　 2007年, 廈門市政府成功應(yīng)用手機(jī)短信等新媒體手段傳遞了政府的聲音,及時(shí)化解了PX危機(jī),就是一個(gè)成功案例。
　　網(wǎng)絡(luò)最大的特點(diǎn)是自由、平等，每個(gè)網(wǎng)民具有同等的話語權(quán)。在網(wǎng)上，主流媒體并沒有天然的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，居高臨下的說教方式，往往會引起網(wǎng)民的反感，效果不彰。而一些在現(xiàn)實(shí)社會中名不見經(jīng)傳的平民百姓倒有可能成為左右網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的“意見領(lǐng)袖”。因此，我們要注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的“平民化”功能，搭建平等溝通的平臺，運(yùn)用網(wǎng)民可以接受的形式與方法進(jìn)行有效的、因勢利導(dǎo)的教育引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)成為加強(qiáng)政府與網(wǎng)民進(jìn)行深度溝通的橋梁。要特別重視加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)語言的研究，主流網(wǎng)站的話語要接近網(wǎng)民，學(xué)會并善于運(yùn)用網(wǎng)民的語言進(jìn)行輿論引導(dǎo)，以掌握話語權(quán)，提高引導(dǎo)的有效性與實(shí)際影響力。這也是對宣傳思想工作者提出的更高要求。⑨
　　 3．實(shí)現(xiàn)媒體融合，強(qiáng)化傳播效果
　　 在新媒體時(shí)代，由于媒介渠道的增多,一個(gè)媒體不再能包打天下�；�于人們“碎片化”的媒介消費(fèi)使用習(xí)慣改變的現(xiàn)實(shí),媒體需要打造多平臺組合產(chǎn)品，將被媒介市場的“碎片化”所分散了的社會注意力資源重新聚攏。目前許多國家的傳統(tǒng)媒體面對新媒體的沖擊，改變了原來的運(yùn)作方式，不但推出了相關(guān)的新聞網(wǎng)站，還將網(wǎng)絡(luò)視頻、博客、播客的內(nèi)容納入新聞信息來源系統(tǒng)中，強(qiáng)化了傳播效果。
　　 美國《華爾街日報(bào)》的傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體一直都在密切合作，在媒體融合上已經(jīng)做到了彼此嵌入，又互有分工、各有側(cè)重。網(wǎng)絡(luò)編輯每天都和傳統(tǒng)媒體編輯保持聯(lián)系，兩個(gè)團(tuán)隊(duì)合作一起報(bào)道新聞。為了使印刷版和網(wǎng)絡(luò)版兩個(gè)平臺更緊密地整合在一起,《華爾街日報(bào)》在其網(wǎng)站上不間斷地對重大突發(fā)新聞進(jìn)行更新，并且在次日的報(bào)紙上刊載較長的相關(guān)分析文章。由于截稿壓力來不及在報(bào)紙上完整刊載的新聞故事，可以登載新聞標(biāo)題并引導(dǎo)讀者參閱網(wǎng)站，而網(wǎng)站也可以預(yù)先介紹報(bào)紙即將刊載的一些內(nèi)容。??????
　　 在突發(fā)事件報(bào)道中，新媒體與傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)融合，使之在報(bào)道議題的深化上形成了有效的互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)。在二者的互動(dòng)中，傳統(tǒng)媒體以其強(qiáng)大的輿論影響力引導(dǎo)新媒體的報(bào)道基調(diào)，使之更趨理性和主流；新媒體則以其得天獨(dú)厚的技術(shù)特性豐富了傳統(tǒng)媒體的議程設(shè)置內(nèi)容，強(qiáng)化了傳播效果。廣州日報(bào)社在考察了美國幾家主流大報(bào)的網(wǎng)站后，于2007年6月在傳統(tǒng)編輯部內(nèi)成立滾動(dòng)新聞部，其職能是建立傳統(tǒng)媒體和新媒體之間溝通的橋梁，使新媒體可以利用傳統(tǒng)媒體強(qiáng)大的采編力量，克服平面媒體時(shí)效性和互動(dòng)性不足的這一缺陷。??????借助2007年6月15日佛山九江大橋塌橋事件，廣州日報(bào)滾動(dòng)新聞?wù)�式開始運(yùn)作。早上5點(diǎn)多事故發(fā)生后，廣州日報(bào)一方面派滾動(dòng)新聞的記者與大洋網(wǎng)的編輯到前線采訪拍攝視頻，另一方面則通過與廣州日報(bào)前線的記者進(jìn)行聯(lián)系，得到更多的即時(shí)新聞，不斷地在網(wǎng)絡(luò)上和手機(jī)上發(fā)布更新。廣州日報(bào)將傳統(tǒng)媒體的品牌欄目和品牌版面延伸到網(wǎng)絡(luò)上，不僅擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)的點(diǎn)擊量，也把平面媒體變成了多媒體平臺，吸引了更多年輕讀者。
　　
　　注釋
　　1. 張朝輝：《突發(fā)公共事件下媒體作用與管理研究》，天津大學(xué)2006碩士學(xué)位論文。
　　2.3.4 向曉薇: 《博客:又制造了一起新聞沖擊波――從倫敦爆炸事件看博客式網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的意義》，《新聞實(shí)踐》2005年第10期。
　　5 顧紅梅:《新聞報(bào)道中的知情權(quán)和隱私權(quán)的沖突和解決》，《中國記者》2002年第12期
　　6 廣州社情民意研究中心2月12日對525位市民所作的抽樣調(diào)查【N】 .羊城晚報(bào)，2003一2一14.省略medu.com/bbs58_17075.html
　　10 曾凡斌，張玉敏，曾妍: 《國外大報(bào)報(bào)網(wǎng)互動(dòng)探析》,《中國報(bào)業(yè)》雜志2007年?第5期
　　11 文莉莎：《傳統(tǒng)媒體大反攻：攜資源政策集體“觸網(wǎng)”》 ，《第一??日?》2008-07-31

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