摘要從新聞傳播的規(guī)律角度分析，傳媒在傳播風(fēng)險(xiǎn)時(shí)面臨著理論困境，即新聞（預(yù)測(cè)性報(bào)道、新聞策劃）事實(shí)的先發(fā)性這一新聞傳播的普遍規(guī)律導(dǎo)致了傳媒在傳播風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的必然“遲到”，而風(fēng)險(xiǎn)的潛在性與新聞顯著性之間的矛盾、傳媒自身特性等問(wèn)題必然會(huì)使傳媒在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中充當(dāng)“報(bào)警”而不是“預(yù)警”的角色。
　　關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)傳播 大眾傳媒 理論困境
　　
　　風(fēng)險(xiǎn)傳播的概念源自20世紀(jì)末期提出的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論。德國(guó)社會(huì)學(xué)家貝克最早提出風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論，他指出，人類已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，“風(fēng)險(xiǎn)可以被界定為系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身引致的危險(xiǎn)和不安全感的方式。”貝克認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的特征具體表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)的特征上：風(fēng)險(xiǎn)是潛在的，是現(xiàn)代化生產(chǎn)引發(fā)的，是人為的，有組織的不負(fù)責(zé)任，是建構(gòu)的，是災(zāi)難性的、全球性的。① “風(fēng)險(xiǎn)傳播是在個(gè)人、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)間交換信息和意見(jiàn)的互動(dòng)過(guò)程。它不只與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)，還包括風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的多重信息和其它信息，這些信息表達(dá)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息或風(fēng)險(xiǎn)管理合法的、機(jī)構(gòu)的安排的關(guān)注、意見(jiàn)和反映。”②風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)構(gòu)成了傳媒的傳播語(yǔ)境，傳播風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播成為傳媒重要的一項(xiàng)功能和任務(wù)。但是，一提到風(fēng)險(xiǎn)，人們首先想到的就是傳媒的預(yù)警作用，但是大量的事實(shí)證明，從切爾諾貝利核泄露事件到美國(guó)五角大樓被炸，到SARS，到印度洋海嘯，到克隆，到轉(zhuǎn)基因食品，幾乎沒(méi)有一個(gè)危及人類生存的風(fēng)險(xiǎn)是由傳媒提前真正全面、客觀、完整的報(bào)道或警示過(guò)。這就不得不引人反思：究竟是什么使得素來(lái)以“?望者”為天職的傳媒在危及人類生存的重大風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨之前而“集體失語(yǔ)”？傳媒對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而言，究竟意味著什么？這是從理論上正確認(rèn)識(shí)傳媒的一個(gè)邏輯起點(diǎn)，也是傳媒風(fēng)險(xiǎn)傳播的理論困境。
　　
　　 一、新聞事實(shí)在先傳播在后的規(guī)律導(dǎo)致傳媒在風(fēng)險(xiǎn)傳播時(shí)“遲到”
　　
　　 現(xiàn)代新聞傳播的理論告訴我們，新聞是對(duì)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道，而不是對(duì)未來(lái)發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。但是傳媒實(shí)踐中也不乏預(yù)測(cè)性的報(bào)道，例如預(yù)測(cè)彗星相撞，月食，雪災(zāi)等；另一類就是新聞策劃，提前對(duì)即將發(fā)生的新聞進(jìn)行超前設(shè)置等。那么這些看似“超前”的新聞傳播是否違背了新聞的時(shí)間界定呢？下面對(duì)這三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行逐一論證。
　　 1.新聞事實(shí)的先發(fā)性
　　 新聞是對(duì)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。首先，從認(rèn)識(shí)論上看，新聞的本質(zhì)還是主體對(duì)客體的反映，是一種意識(shí)，一種觀念。新聞事實(shí)的存在是新聞得以產(chǎn)生的物質(zhì)前提和必要條件，沒(méi)有新聞事實(shí)的存在就沒(méi)有新聞。如果沒(méi)有新聞事實(shí)存在而出現(xiàn)了新聞，那么，這樣的新聞就是假新聞。而且新聞事實(shí)不能簡(jiǎn)單的等同于一般的生活事實(shí)，而是必須能夠復(fù)制的原生態(tài)的事實(shí)，即已經(jīng)或正在發(fā)生的事實(shí)，否則就不是新聞事實(shí)。這就要求新聞的時(shí)間必須是“過(guò)去時(shí)或現(xiàn)在時(shí)”。其次，新聞的真實(shí)性要求新聞事實(shí)在先，傳播在后。新聞的真實(shí)性是新聞之所以為新聞的必要條件。新聞?wù)鎸?shí)只能是對(duì)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的新聞事實(shí)的客觀報(bào)道而不是對(duì)有可能發(fā)生的即使是必然發(fā)生的將來(lái)發(fā)生的新聞事實(shí)的報(bào)道。對(duì)于將來(lái)發(fā)生的新聞事實(shí)，我們也只能夠預(yù)測(cè)其基本的趨勢(shì)而不能具體描繪將來(lái)發(fā)生的新聞事實(shí)的具體細(xì)節(jié)，甚至將來(lái)的新聞事實(shí)在發(fā)生的過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的變化，因此報(bào)道現(xiàn)在還未發(fā)生的新聞事實(shí)是違背新聞?wù)鎸?shí)性原則的。最后，新聞的客觀性也要求新聞事實(shí)在先新聞傳播在后。“就內(nèi)容而言，新聞傳播的事實(shí)，必須是客觀存在或客觀上正在發(fā)生與發(fā)展的事實(shí)。這種事實(shí)是一種實(shí)在物，是經(jīng)過(guò)變動(dòng)后出現(xiàn)的相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)物，或是正在變動(dòng)過(guò)程中的事物，以及變化的各種狀態(tài)�！雹鄱鴮�(duì)于將來(lái)發(fā)生的事實(shí)，即使是必然發(fā)生的，在其還未發(fā)生以前，還不是新聞上的客觀，而是理論上、推理上、邏輯上的客觀，而不是新聞事實(shí)上的客觀。④
　　 2.預(yù)測(cè)性報(bào)道的事實(shí)先發(fā)性
　　 預(yù)測(cè)彗星相撞、未來(lái)幾天的天氣變化、什么時(shí)候會(huì)發(fā)生月食等等，這是不是新聞事實(shí)未發(fā)生而進(jìn)行了新聞傳播？這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)是不是也適合？這些現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是以未發(fā)生的新聞事實(shí)的形式報(bào)道已經(jīng)發(fā)生的新聞事實(shí)的一種報(bào)道手段。表面上看，是在報(bào)道未來(lái)的新聞事實(shí)而實(shí)質(zhì)上則是在報(bào)道已經(jīng)發(fā)生的新聞事實(shí)。最明顯的莫過(guò)于天氣報(bào)道，天氣的報(bào)道實(shí)質(zhì)上是報(bào)道已經(jīng)出現(xiàn)的天氣變化還在繼續(xù)的趨勢(shì)，也就是說(shuō)新聞事實(shí)在本質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生了，但是在時(shí)間上看，今天它只完成了其中的一部分，還有一部分，正在發(fā)生或延續(xù)，但對(duì)于“今天”和“明天”的時(shí)間段而言，已經(jīng)發(fā)生的新聞事實(shí)跨越了這兩個(gè)時(shí)間段。新聞傳播只能在今天報(bào)道將要在明天“發(fā)生”的今天的新聞事實(shí)。作為新聞而言，已經(jīng)發(fā)生的一系列事實(shí)已經(jīng)存在，但是作為這些新聞事實(shí)的過(guò)程還不足以構(gòu)成新聞，恰恰這些一般事實(shí)的集合才能成為一個(gè)新聞事實(shí)，作為新聞事實(shí)出現(xiàn)的“明天的報(bào)道”實(shí)質(zhì)上是對(duì)今天已經(jīng)發(fā)生的新聞事實(shí)的“新聞化”。由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的隱蔽性、不確定性，爭(zhēng)議性等不確定因素的影響，使得人們很少關(guān)注已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因子或熟視無(wú)睹暫且還不能稱之為新聞事實(shí)的事實(shí)。這樣一來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)幾乎不在新聞傳媒的視野之內(nèi)。
　　 3.新聞策劃的事實(shí)先發(fā)性
　　 對(duì)即將發(fā)生的新聞事實(shí)的新聞價(jià)值而言，今天發(fā)生的一般事實(shí)只是具有相關(guān)新聞價(jià)值或者說(shuō)具誘導(dǎo)新聞價(jià)值。新聞策劃是為已經(jīng)注定是新聞的新聞事實(shí)（人為規(guī)定的新聞）而存在的準(zhǔn)新聞事實(shí)。本質(zhì)上講，還是新聞事實(shí)發(fā)生在先新聞傳播在后而不是相反。新聞策劃實(shí)質(zhì)上是為明天策劃今天的新聞事實(shí)，而不是策劃明天的新聞事實(shí)。例如中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)之前，以中央電視臺(tái)為主各大新聞傳媒都在組織、安排、策劃與此相關(guān)的新聞，報(bào)道在火炬即將走過(guò)的路線上相關(guān)國(guó)家人民為此作的準(zhǔn)備和對(duì)此的各種不同心態(tài)等等。風(fēng)險(xiǎn)傳播與一般的新聞事實(shí)相比還具有不同的特征，具有隱蔽性，表面的合理性，不確定性，有組織的不負(fù)責(zé)任性等等，這就使得風(fēng)險(xiǎn)很難進(jìn)入傳媒的議程設(shè)置。因此，風(fēng)險(xiǎn)在絕大多數(shù)時(shí)候總是在其發(fā)生時(shí)才會(huì)被傳媒注意，很少有風(fēng)險(xiǎn)策劃和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的傳播先例。
　　 風(fēng)險(xiǎn)傳播與一般新聞事實(shí)傳播在后果上有本質(zhì)不同。一般新聞事實(shí)在被傳播后可以使受眾了解身邊的環(huán)境變化、獲得最新信息，為更好認(rèn)識(shí)、改造世界提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。人們?cè)诳吹�、�?tīng)到新聞后能夠調(diào)整策略、挽回?fù)p失、趨利避害，但是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)傳播而言，由于風(fēng)險(xiǎn)的毀滅性后果，風(fēng)險(xiǎn)屬于“一次性機(jī)會(huì)”，風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，傳播就失去本質(zhì)意義。2003年SARS發(fā)生以前，為什么沒(méi)有一家傳媒傳播人們飲食習(xí)慣（吃各種動(dòng)物，即使不能吃也不該吃）對(duì)人類生存、健康的危害性，而僅僅是把它作娛樂(lè)新聞？但是后來(lái)的科學(xué)研究表明，SARS的病因是因?yàn)槿藗冮L(zhǎng)期特殊的“美食”嗜好造成病毒畸變而致。人們不禁反思，在人們患上“非典 ”以前，傳媒為什么沒(méi)有預(yù)警而是在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為危機(jī)、災(zāi)難的時(shí)候開(kāi)始“報(bào)警”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而言，“報(bào)警”已經(jīng)沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的意義�！拔覀兘裉煲獞�(yīng)付的是一種威脅的可能性，它有時(shí)表明了一種不僅僅是可能性的受驚嚇的人性，不過(guò)是一個(gè)暫時(shí)被擱置的事實(shí)。危險(xiǎn)的一次證實(shí)就將意味著無(wú)可挽回的自我毀滅，而這就是積極地將預(yù)期中的威脅轉(zhuǎn)化為具體的威脅的理由。”⑤ 我們需要傳媒將預(yù)期中的風(fēng)險(xiǎn)提前傳播、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)意識(shí)中的風(fēng)險(xiǎn)，而不是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事后傳播，盡管這樣的傳播是新聞的規(guī)律，但是對(duì)受到風(fēng)險(xiǎn)威脅的人類而言，傳媒的傳播“遲到”了。
　　
　　 二、風(fēng)險(xiǎn)潛在性與新聞“顯著性”的矛盾導(dǎo)致傳媒傳播風(fēng)險(xiǎn)的“質(zhì)變”
　　
　　 首先需要說(shuō)明的是，不是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)僅僅只存在“量變”，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不刻都存在著局部的“質(zhì)變”，而是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)生“質(zhì)變”的過(guò)程中，是以細(xì)微的、不易被常人覺(jué)察的方式發(fā)生的；由于傳媒自身的特殊規(guī)律，在絕大多數(shù)情況下，傳媒只會(huì)關(guān)注正在由量變超過(guò)“度”進(jìn)而轉(zhuǎn)入“質(zhì)變”的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)引起傳媒關(guān)注的唯一新聞價(jià)值就是風(fēng)險(xiǎn)的“顯著性”。 風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)，還有政治風(fēng)險(xiǎn)、娛樂(lè)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等等，因此風(fēng)險(xiǎn)“顯著性”表現(xiàn)方式也是各有差異。陳冠西“艷照門(mén)”事件就是以?shī)蕵?lè)形式演化而來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)，傳播這些事件的主要目的不僅僅是娛樂(lè)，而是想沖擊、挑釁、對(duì)抗中國(guó)傳統(tǒng)的主流道德、價(jià)值、倫理。2008年3月31日東航18架飛機(jī)集體罷飛事件就是對(duì)社會(huì)勞資關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的一個(gè)信號(hào)。不管風(fēng)險(xiǎn)的“顯著性”以怎樣的方式體現(xiàn)，傳媒關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的惟一原因就是風(fēng)險(xiǎn)的“質(zhì)變”。
　　1.潛在性：風(fēng)險(xiǎn)被忽略的根本原因
　　 風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)就決定了風(fēng)險(xiǎn)除了“顯著性”（對(duì)人類生活的破壞性）以外，沒(méi)有任何其他新聞價(jià)值，風(fēng)險(xiǎn)不存在新鮮性、娛樂(lè)性、趣味性、接近性（接近性是指風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化以后才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，未發(fā)生以前，風(fēng)險(xiǎn)本身是未知的，就無(wú)所謂接近性了）。
　　 (1)“風(fēng)險(xiǎn)是有組織的不負(fù)責(zé)任”。⑥風(fēng)險(xiǎn)的始作俑者是人類自身，但是公眾一開(kāi)始并不認(rèn)為自己的行為會(huì)給自身帶來(lái)怎樣的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)一開(kāi)始就帶有體制的合法性、合理性，大眾是認(rèn)可的。風(fēng)險(xiǎn)是科技發(fā)展帶來(lái)的副作用。當(dāng)人們不約而同地以GDP作為社會(huì)發(fā)展唯一指標(biāo)的時(shí)候，誰(shuí)也沒(méi)有想到經(jīng)濟(jì)騰飛會(huì)帶來(lái)巨大的環(huán)境、資源、健康、生態(tài)等風(fēng)險(xiǎn)。人們關(guān)注的是科技發(fā)展帶給人類的利益，而沒(méi)有顧及到科技給人類帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。即使考慮到了，但是經(jīng)過(guò)權(quán)衡，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)還是比獲得的利益小，沒(méi)有考慮無(wú)數(shù)“可以承受”的小風(fēng)險(xiǎn)隨著時(shí)間的積累會(huì)釀成大風(fēng)險(xiǎn)，甚至是毀滅性的災(zāi)難。
　　 (2)風(fēng)險(xiǎn)是隱蔽的。這里有兩層含義：認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)需要專門(mén)的科學(xué)知識(shí)，有時(shí)即使是該領(lǐng)域的專家也無(wú)法明確判斷，這是風(fēng)險(xiǎn)日趨明顯的特征。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，隨之而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更加無(wú)法預(yù)測(cè)，甚至風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)已經(jīng)超出了現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)本身。風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展速度和“裂變”方式不是建立在對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)、體制、理念的基礎(chǔ)之上，而是對(duì)最發(fā)達(dá)科技的挑戰(zhàn)，是建立在最發(fā)達(dá)的科技基礎(chǔ)之上的“反科技”。即使是平常的風(fēng)險(xiǎn)，也已經(jīng)超出了人體感官的感知域限，不是靠肉眼可以觀察到的，需要一定的高科技手段，有時(shí)甚至還需要國(guó)際衛(wèi)生組織的通力合作。
　　(3)風(fēng)險(xiǎn)是建構(gòu)的，與一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素有直接正相關(guān)。實(shí)質(zhì)上，風(fēng)險(xiǎn)的建構(gòu)很大程度上取決于一個(gè)國(guó)家與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的政治權(quán)力體系和權(quán)力機(jī)制。盡管事實(shí)上某種危及人類生存的現(xiàn)象和征兆的確是一種巨大的風(fēng)險(xiǎn)，但是由于風(fēng)險(xiǎn)所處的國(guó)家、政治、階級(jí)的權(quán)力體系不贊同或不認(rèn)可，就無(wú)法獲得“風(fēng)險(xiǎn)許可”，就無(wú)法納入政府的“風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制”。這種風(fēng)險(xiǎn)就有可能被暫時(shí)或者長(zhǎng)期置之度外，無(wú)法獲得風(fēng)險(xiǎn)身份認(rèn)同和合法風(fēng)險(xiǎn)地位，也就談不上什么規(guī)避和預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。
　　(4)風(fēng)險(xiǎn)是不確定的。風(fēng)險(xiǎn)是人感知、判斷、應(yīng)對(duì)生存環(huán)境的一種方式，它只是預(yù)示了一種危機(jī)、災(zāi)難的可能性。風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的方式千差萬(wàn)別，可以在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)，也可以在那個(gè)時(shí)候暴露，可能在這個(gè)地方發(fā)生，也可能在那個(gè)地方爆發(fā)，或者以這樣的方式演變，或者以那樣的狀態(tài)轉(zhuǎn)化，甚至有時(shí)候發(fā)生有時(shí)候不出現(xiàn)等等。正因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的這種不確定性，導(dǎo)致了相關(guān)部門(mén)和公眾的忽視和松懈，風(fēng)險(xiǎn)也很難進(jìn)入傳媒的議程設(shè)置。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)常常是以“風(fēng)險(xiǎn)碎片”、“風(fēng)險(xiǎn)馬賽克”方式呈現(xiàn)，很難呈現(xiàn)完整的風(fēng)險(xiǎn)。
　　2.“顯著性”：傳媒無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)的天然屏障
　　(1)選擇信息是新聞傳播的普遍規(guī)律。⑦ 世界上每時(shí)每刻無(wú)不發(fā)生著不可勝數(shù)的變化，傳媒的種類和數(shù)量再多，傳媒科技如何發(fā)達(dá)，都無(wú)法窮盡世界上的事實(shí)。因此傳媒必然會(huì)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)選擇信息，而不是有聞必錄；受眾的時(shí)間、精力有限，興趣和需求各異，也不會(huì)更不可能有聞必看，有聞必聽(tīng)，他們總是選擇自己需要的、對(duì)自己有用的信息。
　　(2)新聞價(jià)值規(guī)律的作用。新聞價(jià)值規(guī)律是傳媒選擇新聞的普遍規(guī)律，指?jìng)髅竭x擇新聞時(shí)要依據(jù)新聞事實(shí)的基本要素進(jìn)行辨別和判斷，即實(shí)效性，新鮮性、重要性、趣味性、顯著性等等。⑧ 風(fēng)險(xiǎn)的每一個(gè)細(xì)小的變化，傳媒既沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有必要去全部傳播，傳媒只會(huì)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)“質(zhì)變”的那一瞬間的事實(shí)狀態(tài)，把這一瞬間的事實(shí)狀態(tài)呈現(xiàn)給受眾。但是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)而言，“質(zhì)變”這一刻就是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)化為危機(jī)或者災(zāi)難，此時(shí)傳媒已經(jīng)失去了預(yù)警的作用，充其量也只是報(bào)警而已。
　　其實(shí)，在理論上講，傳媒總是走在風(fēng)險(xiǎn)的后面，始終是“遲到”的哨兵。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)，由少到多量變的積聚過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是一個(gè)“蝴蝶效應(yīng)”。
　　在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的過(guò)程中，傳媒并不會(huì)太關(guān)注。因?yàn)檫@個(gè)過(guò)程對(duì)傳媒而言，沒(méi)有達(dá)到顯著的程度，至少在形態(tài)上，在量上不足以引起傳媒的重視，因此就不能成為新聞。反之，風(fēng)險(xiǎn)一旦成為新聞的時(shí)候，報(bào)道風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人類來(lái)說(shuō)，就不具有多少實(shí)質(zhì)意義和價(jià)值。在這個(gè)意義上，風(fēng)險(xiǎn)和傳媒在關(guān)注點(diǎn)上是不重合的，始終有“時(shí)差”存在。風(fēng)險(xiǎn)形成的過(guò)程不會(huì)引起傳媒的重視，反之，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)受到傳媒重視的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生。
　　
　　 三、傳媒的自身特性導(dǎo)致傳媒對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的傳播失真與風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散
　　
　　1.傳媒對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的傳播并不專業(yè)
　　風(fēng)險(xiǎn)的特征決定了傳媒進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)傳播時(shí)應(yīng)具有很強(qiáng)的專業(yè)性。風(fēng)險(xiǎn)總是與現(xiàn)代化的高科技形影相隨，現(xiàn)代技術(shù)的尖端化、知識(shí)性、專業(yè)性、復(fù)雜性等特征同時(shí)也決定了風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)性特征。發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)不是一般人能夠做到的，需要相關(guān)方面的專門(mén)性人才，甚至是該領(lǐng)域的專家，否則根本無(wú)法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。傳媒在傳播風(fēng)險(xiǎn)時(shí)也存在著天然的缺陷。國(guó)外學(xué)者就曾指出，風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)大眾使傳媒已經(jīng)直接影響到受眾的風(fēng)險(xiǎn)感知，這種被形塑的風(fēng)險(xiǎn)感知，必然引發(fā)造成一系列文化和經(jīng)濟(jì)后果的個(gè)人和集體反應(yīng)。同時(shí)，傳媒有時(shí)夸大較小的風(fēng)險(xiǎn)，而在另外的報(bào)道中傳媒又忽視嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。
　　2.傳媒的大眾化、時(shí)效性特征限制了傳媒對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的深入破譯
　　傳媒面對(duì)的受眾是千差萬(wàn)別，參差不齊的，要想擴(kuò)大發(fā)行量、收聽(tīng)（視）率、點(diǎn)擊率，就需要盡可能把很多復(fù)雜、深刻的新聞事實(shí)形象化、簡(jiǎn)單化，做到深入淺出，否則受眾就無(wú)法解碼新聞信息，為了盡可能廣泛的傳播信息，就需要使復(fù)雜的新聞信息盡可能簡(jiǎn)單化，但是風(fēng)險(xiǎn)信息本身的復(fù)雜特征、新聞傳播的時(shí)效性就必然使得本身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播不專業(yè)的新聞?dòng)浾咴谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)傳播風(fēng)險(xiǎn)的信息失真，增加風(fēng)險(xiǎn)量級(jí)，擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。很多傳媒都沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)傳播的專業(yè)記者，即使有也沒(méi)有受過(guò)風(fēng)險(xiǎn)傳播的嚴(yán)格培訓(xùn)，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，基本上就是用新聞的常規(guī)操作模式處理風(fēng)險(xiǎn)信息。這很大程度上就決定了風(fēng)險(xiǎn)傳播失真的必然性。2007年3月13日《信息時(shí)報(bào)》以《廣州香蕉染“蕉癌”瀕臨滅絕》為題報(bào)道了香蕉致癌事件，一時(shí)使得海南香蕉大量積壓、腐爛，大批蕉農(nóng)背景離鄉(xiāng)，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)造成重大損失，一時(shí)引起社會(huì)恐慌。這就是傳媒對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的非專業(yè)性解讀制造風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)典案例。傳媒的這種無(wú)意識(shí)制造、擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的行為在風(fēng)險(xiǎn)傳播中相當(dāng)普遍。
　　 3.傳媒的生態(tài)環(huán)境限制了傳媒深入地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
　　 首先，傳媒不是天生的超然中立派，總是歸屬于一定的政治、階級(jí)和團(tuán)體，在傳播風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，傳媒會(huì)本能回避對(duì)自身不利因素。這主要有兩種情況：一是傳媒制造社會(huì)危機(jī)感；二是傳媒為了自身效益，掩蓋、淡化風(fēng)險(xiǎn)。新聞信息的公開(kāi)透明是任何國(guó)家政治生態(tài)必然的一部分，除了國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等確實(shí)需要依法保護(hù)的秘密信息以外，但很多國(guó)家、政府、部門(mén)，都存在著一種信息潛規(guī)則――盡量隱瞞、延緩風(fēng)險(xiǎn)信息或者虛假公布風(fēng)險(xiǎn)信息，避免本屆政府或利益相關(guān)者的政治風(fēng)險(xiǎn)，反而加大了風(fēng)險(xiǎn)的傳播速度和廣度，提高了風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)的危害性和毀損程度，人為增加風(fēng)險(xiǎn)治理成本。固然，政府對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息的發(fā)布傳播采取審核、把關(guān)、控制的措施有其合理性的一面――科學(xué)解讀風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)傳播，但是從部分人的政治利益出發(fā)，盲目管制和控制傳媒對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的傳播，也會(huì)提高風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的“加速度”，形成風(fēng)險(xiǎn)傳播的反“馬太效應(yīng)”，增加風(fēng)險(xiǎn)治理成本，給社會(huì)造成更大的危機(jī)，導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。地方政府控制風(fēng)險(xiǎn)信息傳播的另一做法就是讓傳媒“報(bào)喜不報(bào)憂”。即不及時(shí)傳播風(fēng)險(xiǎn)的正面、客觀信息，而是從側(cè)面發(fā)布對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的治理信息，認(rèn)為受眾抗擊風(fēng)險(xiǎn)的心理承受能力脆弱，需要弱化、分解、過(guò)濾風(fēng)險(xiǎn)信息的方式“安慰公眾”。這種做法不僅沒(méi)有起到抑制風(fēng)險(xiǎn)的作用，相反還會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，使不知情的受眾心理更加恐慌。風(fēng)險(xiǎn)信息傳播渠道的堵塞、不暢，或者風(fēng)險(xiǎn)信息的屏蔽，不僅不會(huì)遮蓋、減緩、阻止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散，而且還會(huì)制造“連鎖風(fēng)險(xiǎn)”――因風(fēng)險(xiǎn)信息的缺失而引起的次風(fēng)險(xiǎn)。
　　 令人欣喜的是，在我國(guó)，傳媒應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播的生態(tài)環(huán)境正在不斷改善和進(jìn)步。2008年5月1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施。在隨后發(fā)生的汶川大地震中，傳媒既在第一時(shí)間報(bào)道黨和政府如何抗震救災(zāi)的過(guò)程，也正面全方位報(bào)道了受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度、人員、財(cái)產(chǎn)損失、災(zāi)難發(fā)生原因等內(nèi)容，讓受眾全面了解風(fēng)險(xiǎn)信息，較好地避免了因風(fēng)險(xiǎn)信息的缺失而引起的次風(fēng)險(xiǎn)，傳媒及時(shí)、公開(kāi)的報(bào)道贏得人民與世界的廣泛贊譽(yù)。
　　
　　注釋
　　
　　[德]烏爾里希?貝克著，何博聞譯：《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，譯林出版社2004年版，第76頁(yè)，第34頁(yè)。
　　National Research Council(1989)．Chapter 1：Introduction：Improving Risk Communication.Washington，D．C：National Academy Press．
　　楊保軍：《新聞?wù)鎸?shí)論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2006 年版，第48頁(yè)。
　　童兵：《理論新聞傳播學(xué)導(dǎo)論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版，第78頁(yè)。
　　楊學(xué)冬：《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與秩序重建》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2006年版，第87頁(yè)。
　　郭慶光：《傳播學(xué)教程》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2007 年版，第76頁(yè)。
　　吳高福：《新聞學(xué)基本原理》，武漢大學(xué)出版社 2007年版，第76頁(yè)。

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