[摘要]目前，國際間貿易競爭激烈，附加值高、技術含量高的高新技術產品成為國際貿易出口產品中最具有競爭力最有優(yōu)勢的產品。因此，高新技術產品的出口競爭在國際間出口貿易競爭中極為重要。隨著科技興貿戰(zhàn)略的實施，2009年吉林省高新技術產品出口額為7.58億美元，出口比重從2001年的7.8％躍至20％。吉林省高新技術產品出口比重的提高不僅優(yōu)化了吉林省的貿易結構，提高了出口商品的質量和效益，也有效地促進了全省技術進步、產業(yè)升級和國民經濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展，對促進吉林省對外貿易出口的發(fā)展起到了一定的作用。本文就高新技術產品的出口從三個方面加以論述：第一方面分析了吉林省高新技術產品出口的現(xiàn)狀；第二方面分析了吉林省高新技術產品出口存在的問題及影響因素；第三方面論述了提高吉林省高新技術產品出口發(fā)展的措施。
　　[關鍵詞]高新技術產品；貿易結構；對外貿易
　　[中圖分類號]13752.62　[文獻標識碼]A
　　[文章編號]1007-4309(2011)01-0094-4
　　
　　一、吉林省高新技術產品出口現(xiàn)狀
　　
　　(一)對外貿易額增長迅速
　　吉林省高新技術產品出口額迅速增長，據海關數據統(tǒng)計，2008年，全省高新技術產品實現(xiàn)出口6.95億美元，比2007年同期增長35.20％，占全省出口總額的比重為14.6％，完成必保目標進度103.9％，完成奮斗目標進度100.1％；12月份，受金融危機影響，高新技術產品出口出現(xiàn)大幅度下滑，12月當月出口實現(xiàn)4308萬美元，同比下降11.92％。2009年全省高新技術產品出口實現(xiàn)7.58億美元，比上年同期增長55.7％，占全省出口總額的比重為21.3％，完成必保目標進度108.4％，完成奮斗目標進度103.2％，基本扭轉了2008年12月份高新技術產品出口大幅度下滑的局面。
　　
　　(二)高新技術產品出口格局逐步形成
　　吉林省高新技術產品出口分布的主要格局是：長春市、吉林市為高新技術產品出口的2個重點區(qū)域；四平、通化、延邊為3個次重點區(qū)域；白山、遼源、白城、松原為4個非重點區(qū)域。
　　2009年長春、吉林兩市出口總額約占全省高新技術產品出口比重為86.70％。其中長春地區(qū)高新技術產品出口實現(xiàn)32110萬美元，占全省高新技術產品出口比重為46.20％。吉林市高新技術產品出口實現(xiàn)28124萬美元，同比增長40.50％，漲幅較大，其他地區(qū)，除四平地區(qū)高新技術產品出口增速為負增長、白山地區(qū)高新技術產品出口略有增長外，通化、延邊、松原、遼源、白城等地區(qū)均實現(xiàn)快速增長。
　　
　　(三)高新技術產品主要品種出口大幅度增長
　　2008年，吉林省新技術產品出口新材料的主要品種錳鐵，出口額為12256萬美元，增幅達到99.7％，占高新產品出口比重的18％；光機電一體化領域自動調節(jié)或控制儀器及裝置產品出口實現(xiàn)7285萬美元，占高新產品出口比重達11％；生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械領域的飼料添加劑出口增長迅速，實現(xiàn)7044萬美元，占高新產品出口比重達10％；以上幾種主要品種約占全省高新技術產品出口比重為38％。由于重要領域絕大部分產品出口增幅較高，對高新技術產品出口的拉動作用十分明顯。盡管咖啡因及其鹽、機動小客車用新的充氣橡膠輪胎、粘膠纖維單紗等主要品種分別比去年同期下降了1.48％、5.52％和6.91％，但高新產品出口仍然保持了較高的增幅。
　　
　　(四)新興企業(yè)出口增長迅速
　　2008年，中鋼集團吉林鐵合金股份有限公司、長春大合生物技術開發(fā)有限公司、長春寶成生化發(fā)展有限公司、吉林華微電子股份有限公司、通化宏信研磨材有限責任公司、錦湖輪胎(長春)有限公司、通化鋼鐵集團進出口有限公司、吉林省宏久生物科技公司等企業(yè)高新技術產品出口增長迅速，以上幾家重點出口企業(yè)實現(xiàn)出口額26673萬美元，占全省出口額比重為38％，成為高新技術產品出口新的增長點。
　　
　　(五)高新技術產品出口以一般貿易方式為主
　　2007年吉林省高新技術產品出口的各類貿易方式中，一般貿易占主導地位，出口額為29523萬美元，占當年高新技術產品出口總額的比重達到57.49％；其次是加工貿易，其出口額為20265萬美元，占出口總額的比重為39.46％。2008年一般貿易仍然占主導地位，出口額為47165萬美元，年增長59.76％，占當年高新技術產品出口總額的比重達到67.91％，比2007年提高了10.42％。其次仍然是加工貿易，其出口額為20369萬美元，僅增長0.51％，占出口總額的比重為29.33％，比2007年降低了10.13％。加工貿易在吉林省高新技術產品出口中的比重說明了出口的一部分高新技術產品僅為其他國家的代加工產品，相對加工貿易，以一般貿易出口的高技術產品可以被視為擁有自主研發(fā)能力的產品。吉林省高新技術產品出口貿易方式中一般貿易所占的比重遠遠大于加工貿易所占的比重，且年增長速度較快。這說明吉林省對高技術產品打造自主品牌、實施自主創(chuàng)新的能力不斷增強，出口產品的競爭能力提高。
　　
　　(六)高新技術產品出口的國別地區(qū)分布仍比較集中
　　吉林省高新技術產品出口的地區(qū)主要集中在亞洲，其次是歐洲和北美洲。2007年出口亞洲27673萬美元，占出口總額的53.89％；2008年出15135890萬美元，增長29.69％，占出口總額的51.68％。2007年出口歐洲13161萬美元，占出口總額的25.63％；2008年出口16362萬美元，增長24.32％，占出口總額的23.56％。2007年出口北美洲6216萬美元，占出口總額的12.1％；2008年出口11474萬美元，增長84.59％，占出口總額的16.52％�？梢钥闯觯�吉林省高新技術產品對北美市場的出口大幅度提高，占出口總額的比重也增加了4.42％，對于非洲、大洋洲市場的出口比重也有所提高，而對亞洲市場的出口額的比重有所下降，這說明出口市場結構有所改善，逐漸趨于合理。
　　按照出口額的大小排列，2007年吉林省高新技術產品出口前五名的國家依次是：日本：8368萬美元，加拿大：5909萬美元，韓國：5223萬美元，德國：3340萬美元，香港：3242萬美元；所占的比重分別是16.3％、11.51％、10.17％、6.5％、6.31％。2008年依次是：日本：11400萬美元，加拿大：10772萬美元；荷蘭：5085萬美元；韓國：4391萬美元；香港：3519萬美元；所占的比重分別是16.41％、15.51％、7.32％、6.32％、5.07％。日本仍然是吉林省最大的高新技術產品出口國；加拿大穩(wěn)居第二位，而且增長較快，已經接近吉林省對日本的出口額；荷蘭替代德國，成為躋身前五位的唯一歐洲國家；韓國和香港雖然還位列吉林省高新技術產品出口前五位，但是比重都有所減少。
　　
　　二、吉林省高新技術產品出口存在的問題及影響因素 　　
　　(一)吉林省高新技術產品出口存在的問題
　　1.過度依賴外資企業(yè)
　　目前吉林省的高新技術產品出口過度依賴外資企業(yè)，擁有自主知識產權的產品出口數額相對較少。吉林省高新技術產品出口中，外資企業(yè)所占比重很大(超過85％)，遠高于各種所有制企業(yè)，且連年上升，增長速度大大高于除私營企業(yè)以外的其他所有制企業(yè)，說明吉林省對外資企業(yè)的依賴程度日益加深。吉林省私營企業(yè)雖然在高新技術產品出口中所占比重較小，但增長很快，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。相比較而言，外資企業(yè)有較大的流動性，其設立和增資與國際形勢、投資環(huán)境、對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策、生產成本等有關，尤其在當前各地吸引外資出現(xiàn)競爭白熱化，各種稅收、地價等優(yōu)惠政策競相出臺，招商引資競爭激烈的情況下，更是如此。因此，當前在做好外資工作的同時，還應加快發(fā)展具有自主知識產權的私營高新技術產業(yè)。
　　2.內資企業(yè)出口發(fā)展緩慢
　　盡管當前吉林省高新技術產業(yè)高速發(fā)展，出口量持續(xù)增加，其在吉林省外貿出口總額中所占的比重連年上升，但高新技術產業(yè)出口增長點主要由外資企業(yè)貢獻，吉林省內資企業(yè)出口存在很多問題。主要表現(xiàn)為內資企業(yè)沒有核心技術，不具備自身的品牌，產品競爭力不強，企業(yè)走向國際市場的通道不暢，缺乏直接在國際上建立商業(yè)網絡的經驗，商品價格受制于代理商，管理體制和管理辦法不順使企業(yè)失去商機，規(guī)模、人才、技術能力等都處于相對的弱勢地位，出口企業(yè)應對國際競爭挑戰(zhàn)的能力不強，對加強國際論證的認識不到位，只追求眼前利潤最大化，企業(yè)參與國際經營的經驗和實力不足，不熟悉國際市場，積累的經驗不夠，嚴重缺乏外經人才，缺乏對企業(yè)長遠發(fā)展的規(guī)劃和安排。
　　3.出口行業(yè)發(fā)展不均衡
　　在吉林省高新技術產品出口中，存在著嚴重的行業(yè)發(fā)展不平衡現(xiàn)象。據統(tǒng)計，整個高新技術產業(yè)中，醫(yī)療及化工制造業(yè)出口占到了80％左右；電子、光電技術制造業(yè)出口占到了15％；生命科學技術、航空航天技術、材料技術和生物技術等其他6個行業(yè)僅占整個高新技術產品出口金額的4.5％。近兩年，由于外商投資主要集中于材料、生物和信息產品等，更加速了這一趨勢的發(fā)展。
　　4.出口商品品質和附加值較低
　　2006年我國已成為世界第三大貿易國，但我國出口產品仍以低附加值的勞動密集型產品為主。在高新技術產品出口中，吉林省主要從事加工、組裝業(yè)務，獲取的是由簡單勞動所得的最低勞務費(一般不足出口價值的5％)，而且對相關產業(yè)的帶動作用十分有限。
　　
　　(二)影響吉林省高新技術產品出口的因素
　　1.高新技術產業(yè)融資困難
　　企業(yè)要發(fā)展，就要在產品研發(fā)、開拓新興市場上投入大量資金，但由于企業(yè)資金缺乏，融資困難，影響了企業(yè)產品出口規(guī)模及速度。特別是金融機構對企業(yè)融資門檻較高，要求條件比較嚴格，能獲得政策性銀行貸款的企業(yè)還很少。
　　我國的風險投資業(yè)始于上個世紀80年代，已有20多年的歷史，但風險投資公司少，實際項目投入更少，僅是科學技術成果轉化所需資金的1％，難以滿足科技成果轉化的資金需要，而且我國風險投資主要來源于政府財政撥款和銀行科技開發(fā)貸款等(政府和銀行資金大約占70％，而美國等發(fā)達國家為9％)，沒有充分挖掘個人、企業(yè)、金融和非金融機構等具有投資潛力的力量。
　　風險投資市場不健全，不能有效地支持高新技術產業(yè)發(fā)展。高新技術產業(yè)具有高投入、高收益、高風險的特點，必須要有資本市場的支持，以彌補高新技術產品的R&D經費不足。從融資結構來看，我省高新技術產業(yè)以銀行信貸和自籌資金為主，市場缺少為高新技術企業(yè)融資擔保的機構，致使處于創(chuàng)業(yè)初期和成長期的企業(yè)融資困難，無法取得規(guī)模效益。
　　2.R&D投入不足
　　行業(yè)的R&D投入強度指標反映了一個行業(yè)自主研究和開發(fā)能力的高低，直接影響該產業(yè)的發(fā)展。我國高新技術產業(yè)的研發(fā)投入強度普遍高于制造業(yè)的整體水平，但與發(fā)達國家相比，差距仍然很大。許多OECD成員國的高新技術產業(yè)R&D經費強度都超過20％。研發(fā)投入包括基礎研究、應用研究與試驗發(fā)展，三者組成了由知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新到產品創(chuàng)新這樣一根自主創(chuàng)新的鏈條。以企業(yè)為創(chuàng)新主體，需要保證試驗發(fā)展投入在R&D中占有較大的比例，一般不低T60％�；�礎和應用研究投入的嚴重不足，可能導致基礎和應用研究得到的支持過分薄弱，跟不上產品原始創(chuàng)新的需求。2006年我國開發(fā)投入的比重達到78％，而基礎研究投入只占研發(fā)投入的5.2％。發(fā)達國家基礎研究投入的比重大多在20％左右，相對較低的日本也在10％以上，甚至波蘭、阿根廷等發(fā)展中國家也超過了20％。基礎和應用研究投入不足導致我國產品，無論基礎零部件還是重大裝備，大多數停留在技術引進、外國樣品仿制、表面的和針對國情的適應性變動上。
　　吉林省原有的科技投入基數較低，雖然經過多年的努力，投入規(guī)模逐年增長，但與全國先進的省市相比，差距非常大。研究與試驗發(fā)展(R&D)經費支出超過100億元的有北京、江蘇、廣東、山東、上海、浙江、遼寧、四川、陜西、天津、湖北和河南共12個省(市)，共支出2994.6億元，占全國經費總支出的80.7％。研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入強度(與地區(qū)生產總值之比)達到或超過全國水平的有北京、上海、天津、陜西、江蘇、浙江和遼寧7個省(市)。吉林省R&D經費支出排在全國第18位，投入量遠低于北京、江蘇等經濟發(fā)達省份，即使在東三省范圍內，也比遼寧省低出很多，甚至位居黑龍江之后。這樣就從總量上閑置了吉林省科技對經濟的貢獻率。R&D經費投入強度排在全國第14位，與全國水平相差0.53個百分點，比黑龍江略為提前，但與北京、江蘇等省份比較仍然存在著較大差距，R&D投入處于劣勢。如此低投入使吉林省的研發(fā)工作始終處于低迷的狀態(tài)，自主創(chuàng)新能力弱，難以形成真正的競爭力，制約著經濟的有效增長。
　　3.科技和人才優(yōu)勢尚未發(fā)揮
　　高新技術產品依靠具有創(chuàng)造性的高智力、高素質的科研人員來研制和開發(fā)，因此，人才是高新技術企業(yè)創(chuàng)造能力的核心要素。科研、生產技術型人力資本日益成為高新技術企業(yè)收益的直接創(chuàng)造者，在現(xiàn)代高新技術企業(yè)中，人力資本的稀缺程度和重要性遠遠超過了物質資本。長期以來，我國政府一直重視對人才的培養(yǎng)，但我國的高科技人才卻嚴重缺乏。在我國，從初等教育起，投入3580萬元，培養(yǎng)5300人，才能產生一個博士。而大部分人才卻流入美國、加拿大、英國等發(fā)達國家。據報道，美國硅谷20萬名工程技術人員中，有6萬名是中國人。近年來，微軟、惠普、摩托羅拉等一些國外的大公司，紛紛在我國設立研究開發(fā)機構，吸引越來越多的我國高級人才加盟，同時還直接地把搶奪人才的手伸向高等院校。人才外流使我國的科技實力嚴重削弱，不得不依賴于技術引進�？梢哉f，科技人才的缺乏已成為制約我國高新技術產業(yè)發(fā)展的瓶頸，成為我國高新技術企業(yè)共同面臨的一個嚴重問題。
　　吉林省企業(yè)中從事研發(fā)的科學家和工程師所占比重居全國 第26位，企業(yè)研發(fā)支出占產品銷售收入比重居全國第25位。我省科技進步對經濟增長的貢獻率也明顯低于沿海發(fā)達省份。這表明我省的產學研沒有同步發(fā)展，科技和人才優(yōu)勢尚未發(fā)揮出來。
　　4.科技創(chuàng)新能力差
　　我國目前尚沒有形成自主知識產權的技術體系，多數行業(yè)的關鍵零部件、關鍵工藝裝備和關鍵技術主要依賴進口。一方面我國大多數企業(yè)技術改造和科技開發(fā)投入相對較低，缺少有自主知識產權的技術；另一方面對國外先進技術的消化、吸收和改進不足；同時由于企業(yè)缺乏對科技成果的保護意識，一些核心技術沒有及時申請知識產權，而得不到法律保護。因此，我國企業(yè)技術創(chuàng)新能力較差，影響了高新技術產品出口的競爭力。
　　吉林省自主創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化還有很大差距，關鍵技術自給率低，產學研合作機制不完善，科技成果轉化率不高，高新技術產業(yè)發(fā)展滯后的狀況并沒有根本改變。2007年我省高新技術產業(yè)增加值僅占GDP的2.5％，占工業(yè)增加值的7.1％，大大低于發(fā)達地區(qū)及全國平均水平。科技支撐能力和作用仍不適應吉林老工業(yè)基地振興和經濟社會發(fā)展的要求。
　　5.國家適時調整政策，不同程度地影響了出口的增長
　　人民幣升值、“兩高一資”政策、禁止類加工貿易和限制類加工貿易政策及部分產品出口取消退稅、加征關稅、調整進出口結構等政策的出臺，致使企業(yè)成本加大，利潤空間很小，出口管制及出口環(huán)節(jié)增多等政策調整，在不同程度上制約或影響了企業(yè)的擴大出口。商務部、海關總署、國家質檢總局聯(lián)合發(fā)布2007年第70號公告。對124種人類食品和動物飼料添加劑及原料產品列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的商品目：錄》，有出入境檢驗檢疫機構進行檢驗檢疫監(jiān)督，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的《出入境貨物通關單》辦理放行手續(xù)，否則不予通關。財政部、國稅總局又出臺了出口產品退稅率調整的政策。這些政策的公布和實施，在一定程度上影響了企業(yè)出口。
　　6.知識產權壁壘、技術性貿易壁壘對高新技術產品出口環(huán)境產生持續(xù)影響
　　(1)知識產權保護
　　知識產權尤其是專利已成為國際高新技術產品競爭的關鍵，成為企業(yè)出口的“搖錢樹”，對其的保護日益呈現(xiàn)出重大的貿易利益。為了保護發(fā)明創(chuàng)新者的利益，保持壟斷優(yōu)勢地位，發(fā)達國家建立了嚴格的知識產權保護制度，模仿國、發(fā)展中國家如果在國際貿易中進行冒牌貨貿易，將引起知識產權爭端。最為突出的是美國還動輒啟動“特殊301”條款，授權貿易代表對所謂沒有對美國產品提供知識產權有效保護的國家的“不公正”貿易進行調查和采取報復措施。同時，大型高科技跨國公司為了實施有利于自己的專利保護，將專利與國際標準巧妙結合，有效地阻止了其他國家與之爭奪市場的可能。
　　隨著大量“中國制造”的商品走向國際市場，中國出口產品日益成為主要國家貿易保護主義的重點對象，出口產品因知識產權問題頻繁受到調查，尤其是中國制造的高新技術產品。以美國為例，根據美國國際貿易委員會的資料顯示，1993-2000年美國受理涉及337條款的137個案件中，中國臺灣地區(qū)為41件，占總數的1／3，2002-2003年，中國大陸公司已經超過中國臺灣地區(qū)躍居第一位。
　　從近幾年國外政策的變化可以看出我國高新技術產品出口面臨嚴峻的知識產權壁壘。繼美國、日本相繼公布了《知識產權戰(zhàn)略大綱》、《有關知識產權創(chuàng)造、保護及其利用的推進計劃》之后，歐盟也于2004年4月公布了《歐盟知識產權維權指令》。世界各大經濟體對知識產權保護日益增強，將在很長時期內對我國高新技術產品出口造成不利影響。
　　(2)技術性貿易壁壘
　　隨著關稅壁壘的不斷降低，各國尤其是發(fā)達國家不斷利用技術性貿易壁壘提高市場門檻。各國以保護環(huán)境和生態(tài)平衡、維護人類及動植物的生命和安全為由，對產品的生產、貿易及消費通常制定了各種嚴格的技術法規(guī)、技術標準、認證制度、檢驗檢疫制度、包裝標簽規(guī)定等，如果出口產品達不到有關規(guī)定，則面臨技術性貿易壁壘。發(fā)展中國家因技術水平落后，高新技術產品出口常常受到限制，難以進入發(fā)達國家市場，技術性貿易壁壘已成為各國尤其是發(fā)展中國家在長期的國際競爭中難以逾越的障礙。
　　
　　三、提高吉林省高新技術產品出口發(fā)展的措施與對策
　　
　　(一)要擴大宣傳，提高認識，健全體系，增強全系統(tǒng)的“科技興貿”意識
　　吉林省應認真貫徹國家和外經貿部的各項方針政策，大力宣傳貫徹國家支持鼓勵高新技術產品出口的優(yōu)惠政策，充分調動出口企業(yè)的積極性，提高全省各級政府主管部門和各生產企業(yè)、外經貿公司及科研院所對高新技術產業(yè)的重視程度。
　　
　　(二)建議省政府設立促進高新技術產品出口專項資金
　　從全國許多省市獲悉，各省份對本地區(qū)高新技術產品出口都有不同的支持政策。特別是專項資金支持，我們感到這在高新技術產品出口的初級階段是十分必要的。因此我們建議設立專項資金，主要是支持那些確屬國家高新技術產品目錄范圍內的生產企業(yè)的產品出口。對自主知識產權的高新技術產品和年出口增幅較大的企業(yè)要特別給予適當的獎勵和補貼等。鑒于企業(yè)的項目融資困難，解決一些單位開展高新技術產品出口工作經費不足的問題，重點扶持一批前景好的高新技術出口項目，逐步建立穩(wěn)固的項目基地。應盡快確定基金來源、管理部門、基金使用范圍、申請辦法等具體問題。積極爭取銀行的支持，通過地方銀行每年安排一定數量的中長期出口信貸，著重用于對項目出口階段的支持，切實為吉林省的高新技術產品出口給以傾斜的支持政策。
　　
　　(三)抓好高新技術產品出口基地建設
　　長春經濟開發(fā)區(qū)、長春高新技術開發(fā)區(qū)和吉林高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是吉林省高新技術企業(yè)云集之地，是吉林省高新產業(yè)發(fā)展的重要基地。特別是長春高新技術開發(fā)區(qū)，今年又被列為國家高新技術產品出口基地。因此，對“三區(qū)”加快高新技術產品出口的推動和督促工作成為我們的主要任務。也是中國加入WTO后，“三區(qū)”在今后保持長期快速發(fā)展的需要。希望各級政府有關部門、“三區(qū)”能全力以赴地推動吉林省高新技術產品出口工作，使三區(qū)真正成為外向型經濟發(fā)展的龍頭，成為全省開放帶動戰(zhàn)略的典范。
　　
　　(四)加強市場開拓，積極引導企業(yè)走出去，開辟和拓寬出口渠道
　　根據幾年來吉林省高新技術產品出口的實踐，今后市場重點應是俄羅斯、東南亞同時開拓日本、韓國、朝鮮等周邊國家。管理部門要加強對國際市場高新技術產品供求情況的調研，把握其動態(tài)、探索其規(guī)律，認真貫徹“走出去”戰(zhàn)略。建議由協(xié)會組織有關單位開展促銷活動，可采取以下幾種形式：
　　第一，組織企業(yè)參加“北京國際產業(yè)周”、“深圳高新技術成果交易會”等國內大型展覽活動，可以使吉林省企業(yè)明確自己在國際上處于什么位置，如何提高和改善自己產品的檔次。
　　第二，建立項目庫，定期編制和調整可供出口的技術和高新技術產品出口目錄。補充完善新項目，淘汰老項目，供出口企業(yè)和外國公司廣泛利用。 　　第三，組織企業(yè)參加外經貿部每年組織的技術貿易活動，并有計劃地組織小型出國促進團，進行專業(yè)展覽并考察國際市場。
　　
　　(五)加強信息引導，建議建立吉林省高新技術產品出口供求信息網
　　信息不靈是吉林省高新技術產品出口的重要障礙，要想在國際市場大顯身手，必須及時了解國際市場及發(fā)展動態(tài)，了解各國需求及競爭對手情況，了解技術貿易法規(guī)和政府干預措施，尤其是人世后我們更要加緊學習和掌握WTO規(guī)則，真正做到知己知彼，以利于抓住時機，擴大出口。建議我省設立一個吉林省高新技術產品出口供求信息網站，把吉林省各出口企業(yè)擬出口的產品定期登錄在網站上，供企業(yè)和外商利用。同時企業(yè)還可以了解國內、國際市場最新信息和動態(tài)。
　　
　　(六)加強國內外高新技術產品市場研究
　　對國外高新技術產品的需求和我國出口項目的可能性組織深入的國內外市場研究，明確主要高新技術產品的國際分布特征及份額，確定吉林省要占有市場份額的發(fā)展目標，提高高新技術產品市場占有率。研究技術貿易的高附加值戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、名牌與商標戰(zhàn)略、國際標準戰(zhàn)略、產業(yè)組織戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，把吉林省的知識和高新技術產品優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
　　
　　
　　(七)加強政府部門的聯(lián)合協(xié)作
　　推動高新技術產品出口涉及到技術創(chuàng)新、成果轉化、產品出口、財政支持、金融服務等多領域、多環(huán)節(jié)，是一項系統(tǒng)工程，并且事關國民經濟發(fā)展大局，希望各部門要以從大局出發(fā)，在積極落實“科技興貿”戰(zhàn)略中，為發(fā)展共同的目標，加強聯(lián)合，加強協(xié)作。
　　
　　(八)加強培養(yǎng)和造就高新技術產品出口人才
　　高新技術產品出口是涉及技術、經濟、外貿、法律等多學科的對外經濟貿易活動，并與國家的方針、政策、管理制度密切相關。因此，要抓好各單位技術貿易人員，特別是推銷員的輪訓和培訓，提高人才素質，進而提高吉林省出口企業(yè)在國際競爭中的綜合能力。
　　
　　[參考文獻]
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