多年來，積極作為、科學(xué)務(wù)實的石阡縣決策層奮勇前行謀發(fā)展。多方探索適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)發(fā)展之路。眼下，一個工業(yè)良性循環(huán)、農(nóng)業(yè)特色鮮明、扶貧有效推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定，大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的新石阡正在逐步形成。
　　鴛鴦湖輕舟點點，嫵媚依舊；
　　五老峰層層疊翠，挺拔依然。
　　眼前的石阡，好一副清麗的容顏。漫步龍川河邊，讓人神清氣爽。人與自然和諧，自然之美盡顯。
　　龍川河的美，正是承載了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的雙重使命，成為人與自然和諧發(fā)展的生動實例。
　　縣委書記楊德華反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“保增長，保的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的增長，保的是老百姓得實惠的增長，要算經(jīng)濟(jì)賬，還要算民生賬、資源賬、環(huán)境賬，要讓老百姓滿意。和諧乃民生之本!”
　　“近幾年來，我們更加重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提出要有創(chuàng)新的思維，全盤考慮，總體把握。以合理開發(fā)資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)為方向，這樣既保護(hù)地方農(nóng)民的利益，又增加縣財政的收入�！笨h長趙貢橋告訴本刊記者。
　　多年來，積極作為、科學(xué)務(wù)實的石阡縣四大班子變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，奮勇前行謀發(fā)展，多方探索適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)發(fā)展之路。
　　在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，深入開展“四問”活動(“問區(qū)位閉塞，制約整體發(fā)展怎么辦?問工業(yè)短腿，影響經(jīng)濟(jì)總量怎么辦?問農(nóng)村產(chǎn)業(yè)弱，影響群眾增收怎么辦?問溫泉資源欠開發(fā)，影響旅游發(fā)展怎么辦?”)，將此作為石阡縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的載體。踐行科學(xué)發(fā)展，破解發(fā)展難題。
　　眼下，一個工業(yè)良性循環(huán)、農(nóng)業(yè)特色鮮明、扶貧有效推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定，大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的新石阡正在逐步形成。
　　
　　“四問”活動破解發(fā)展難題
　　
　　區(qū)位閉塞，制約整體發(fā)展怎么辦?
　　該縣出臺了《石阡農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施方案》，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費首次納入財政預(yù)算，由縣政府每年整合資金4.00萬元投入農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，其中300萬元列入縣級財政預(yù)算。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級公路養(yǎng)護(hù)管理模式，破解了農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運的難題。
　　今年，“全省高速公路骨架規(guī)劃”出臺。該縣有江口至大方、榕江至沿河兩條高速公路南北縱向、東西橫向交叉過境。與此同時，該縣積極主動地爭取江口至甕安高速公路建設(shè)項目，力爭進(jìn)入全省第二批縣縣通高速公路建設(shè)計劃。
　　上述兩條高速公路建成后，將使石阡成為銅仁西部地區(qū)通江(珠江)達(dá)海(北海)的交通樞紐。
　　工業(yè)短腿，影響經(jīng)濟(jì)總量怎么辦?
　　首先從國企改制人手。該縣已完成了縣中西藥公司、水泥廠、本莊食品站等29戶企業(yè)的改制工作，剩下的5戶國企已于今年8月底前全部改制完成，共安置在職職工和退休職521123人。
　　其次，加大招商引資力度。制定招商引資優(yōu)惠政策的同時，出臺了《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》等規(guī)章制度，深化軟環(huán)境建設(shè)。優(yōu)惠政策的出臺，軟環(huán)境的優(yōu)化，一批客商紛至沓來。江蘇大海集團(tuán)、聚鳳重晶石廠、羅家壩電站、成業(yè)針織廠、貴鑫源毛織廠、石阡茶葉專用復(fù)合肥加工廠等企業(yè)落戶石阡。今年3月，釩礦開采項目落戶石阡，預(yù)計明年可投產(chǎn)。“一礦三廠”建成后，每年可望為該縣增加財政稅收1個億以上。
　　該縣還計劃5年內(nèi)將原荊竹農(nóng)場建設(shè)成為一個基礎(chǔ)設(shè)施完善，服務(wù)水平優(yōu)良的新型工業(yè)園區(qū)，使其成為吸引項目、資金、人才、技術(shù)的政策“洼地”，成為承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)，成為經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新的試驗區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)。
　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)弱，影響群眾增收怎么辦?
　　圍繞“富民強(qiáng)縣、興工富縣”的目標(biāo)，今年，該縣種植烤煙4300余畝，目前已進(jìn)入收購環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)已成功探索出“8+1”、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)等發(fā)展模式，穩(wěn)步推進(jìn)。
　　同時出臺《關(guān)于加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的決定》，推出一系列優(yōu)惠政策，鼓勵民間資本推動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。明確“用生態(tài)化的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)、用產(chǎn)業(yè)化的方式建設(shè)生態(tài)”的發(fā)展理念，通過“大戶示范、基本戶推動”的模式，每年以5萬畝的建設(shè)速度推進(jìn)，使全縣茶園總面積達(dá)到15.8萬畝，躍居全省第二、全區(qū)第一。
　　溫泉資源欠開發(fā)，影響旅游發(fā)展怎么辦?
　　今年2月12日，經(jīng)中國礦業(yè)聯(lián)合會專家評審并一致通過：石阡縣被正式命名為“中國溫泉之鄉(xiāng)”�！爸袊鴥�(yōu)質(zhì)礦泉水之鄉(xiāng)”?和“國家級溫泉群風(fēng)景名勝區(qū)”的申報，有望年底通過專家評審。
　　今年，石阡縣對位于城區(qū)的城南溫泉進(jìn)行重新規(guī)劃。6月20日，溫泉投資公司首期投入3000萬元建設(shè)的一期工程城南溫泉免費大池已投入使用，正式完成1元大池的新建搬遷工作，市民入駐新大池洗浴。
　　縣長趙貢橋說：“石阡縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，其中一個原因是沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為支撐。由此，我們決定將茶葉和溫泉作為未來一段時期全縣舉力打造的兩個重點產(chǎn)業(yè)，并以此為突破口，推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展�！�
　　為了將溫泉做大做強(qiáng)，使之成為拉動全縣旅游業(yè)發(fā)展的“龍頭”產(chǎn)業(yè)，該縣又制定了新的發(fā)展規(guī)劃，用“三個三年”分步實施，把石阡溫泉做成貴州的品牌，全國的亮點。
　　
　　情系民生步履堅實一枝一葉總關(guān)情
　　
　　時下，相關(guān)學(xué)者對縣域科學(xué)發(fā)展的價值標(biāo)準(zhǔn)是：群眾滿意。
　　百姓利益掛心間，一枝一葉總關(guān)情。面對席卷全球的金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，石阡縣決策層更加激發(fā)起加快發(fā)展的決心和智慧，積極作為、科學(xué)務(wù)實，搶抓危機(jī)中蘊含的轉(zhuǎn)機(jī)，挑戰(zhàn)中存在的機(jī)遇。要求各級黨委政府，“應(yīng)對金融危機(jī)時，心里要多裝群眾疾苦，多做雪中送炭的事。”
　　從事關(guān)群眾切身利益的事情做起，新增財力繼續(xù)向民生“傾斜”。
　　“雖屬經(jīng)濟(jì)總量偏小、相對欠發(fā)達(dá)的縣份，但石阡在民生工作上的投入?yún)s是傾力而為�！壁w貢橋擲地有聲，“我們必須把解決老百姓的困難作為民生工程的一件實事，整合力量，統(tǒng)一行動�！�
　　為此，該縣建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的科學(xué)考評機(jī)制。要求廣大黨員干部把自己看作平民百姓中的一員，用海納百川的胸懷秉公辦事，踏實工作、默默奉獻(xiàn)。自我加壓，以寬廣的胸懷求發(fā)展。著力打造群眾滿意工程，堅持問計于民、納諫于民、取信于民。
　　該縣扎實推進(jìn)民生工作的一系列新舉措緊扣中央、省、地區(qū)的政策“節(jié)拍”，呼應(yīng)了^民群眾的發(fā)展心聲，扭住了石阡又好又快發(fā)展的“牛鼻子”。
　　眼下，住房，醫(yī)療，就業(yè)，教育，―個個關(guān)乎群眾切身利益的民生難題得到初步解決，群眾真切感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新氣象。
　　一幅情系民生的動人畫卷，正在泉都大地緩緩舒展……
　　
　　取勢明道通脈塑形
　　
　　“山清水秀，生態(tài)良好，是石阡一張傲人的名片�！笨h委常委、宣傳部部長周勝龍說。
　　善奔者謀勢。立足本縣資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國家政策機(jī)遇，放眼全省找定位，立足縣情謀劃新跨越，一個建設(shè)新型石阡的構(gòu)想在該縣決策層的思維中目漸成熟一資源型縣域經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)一幅百舸爭流的轉(zhuǎn)型圖景。處處體現(xiàn)著百年戰(zhàn)略。以龍川河為軸打開周邊這一“扇面”。一幅現(xiàn)代生態(tài)泉都產(chǎn)業(yè)“圖景”次第展開。俯瞰龍川河，似一只翩翩雄鷹，正奮起雙翼，蓄勢騰飛……
　　取勢明道，通脈塑形�！疤鍪洹睌U(kuò)開放，石阡堅持走一條不甘落后的奮起之路。
　　重大項目有序展開，項目帶動戰(zhàn)略成效漸顯。錯位發(fā)展，面朝區(qū)外春暖花開。
　　一系列發(fā)展規(guī)劃上升為跨區(qū)域戰(zhàn)略，其背后有著怎樣的深意?
　　“開發(fā)”與“發(fā)展”，一字之差，內(nèi)涵卻大有不同，它折射出新一輪石阡發(fā)展戰(zhàn)略的新背景、新起點、新要求。
　　換言之，很有“篳路藍(lán)縷，以啟山林”的意味，很有“在白紙上畫最新最美的圖畫”的豪邁。這一發(fā)展戰(zhàn)略折射石阡發(fā)展理念和發(fā)展模式之變。
　　長卷舒展向遠(yuǎn)方。面對困難，石阡的決策者堅強(qiáng)而又清醒。
　　“咬定發(fā)展不放松，自力更生干起來――不論自身條件是否優(yōu)越，不論外部環(huán)境是否有利，石阡人始終持有這樣一種精神信念。這也是我們克服困難、不斷超越的寶貴財富�！睏畹氯A說。
　　“自強(qiáng)自信是根本，”趙貢橋說，“落后地區(qū)尤其需要這種自強(qiáng)自信的精神，只有不甘落于人后，才能奮發(fā)爭于人前。只要我們不爭論、不折騰、不徘徊、不懈怠，有所思、有所為，見賢思齊，就能形成大興產(chǎn)業(yè)的整體合力，就能形成推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量�！�
　　“莫道泉都芳菲晚，美景引得眾人來。”越來越多的投資者看好石阡：人才聚集，企業(yè)增產(chǎn)，投資增速，人們對石阡的發(fā)展充滿信心。
　　新思路，新脈動。敞襟亮懷，龍川河在變，石阡在變。

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