農(nóng)民工起訴走什么程序 [“跟著農(nóng)民工走”]
發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 感悟愛情 點擊:
伴隨改革開放的大潮,我省大量農(nóng)民紛紛外出前往沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工創(chuàng)業(yè),為沿海城市的快速發(fā)展注入了強大的經(jīng)濟活力。 然而,在大量農(nóng)民紛紛外出務工的背景下,我省“三農(nóng)”形勢發(fā)生變化,制約農(nóng)村發(fā)展的癥結――農(nóng)村金融問題越發(fā)凸顯出來。如何化解困境,強化金融對“三農(nóng)”的支撐,這是當前新一輪農(nóng)村改革發(fā)展進程中的重大課題。安順市農(nóng)村信用社緊緊抓住農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資難等問題,創(chuàng)新服務方式與信貸產(chǎn)品,傾情為黔籍外出及返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務,探索出一條金融支農(nóng)的新路子。
跟蹤服務:“貴州的農(nóng)民工真幸!
2009年4月19日下午,在福建省泉州市安順農(nóng)信社外出務工人員金融服務中心門口,前來辦理各種業(yè)務的黔籍農(nóng)民工像往常一樣排起了長長的隊伍。在目睹工作人員熱情而周到的服務后,一旁的河南籍農(nóng)民工由衷地感慨:“貴州的農(nóng)民工真幸福!”
2008年3月21日,我國首個“農(nóng)民工外出金融服務中心”在安順市農(nóng)村信用社宣告成立。隨后,該服務中心第一批外派的6名工作人員分3個小組遠離家鄉(xiāng),到達安順市外出務工人員集中的廣東東莞、浙江瑞安、福建泉州等地組建服務點,以“內外聯(lián)動”的方式對外出務工人員進行跟蹤服務。
“早在2007年初,安順市紫云苗族布依族自治縣宗地鄉(xiāng)信用社的負責人就開始深入浙江溫州、福建泉州、云南昆明等地,探索信用社跟蹤服務農(nóng)民工的經(jīng)驗。結果是,這個國家一類重點扶持鄉(xiāng),農(nóng)村信用社存款余額居然達2500多萬元以上。農(nóng)民得到服務,信用社業(yè)務又得到拓展了!鞭r(nóng)信社貴州省聯(lián)社安順辦事處副主任胡良品介紹說。
2008年新年剛過,安順市農(nóng)村信用社召開工作會議,并達成共識:將宗地鄉(xiāng)信用社做法的外延和內涵擴大,在全市建立一個長期穩(wěn)定的為外出務工人員提供金融服務的部門,由農(nóng)信社貴州省聯(lián)社安順辦事處統(tǒng)一管理。
于是,一個以“人文金融、關注民生”為理念、以“一切為了農(nóng)民工”為宗旨、以“跟著農(nóng)民工走”為目的的新型金融服務模式便在安順市農(nóng)信社落地開花,進而香溢貴州,影響全國。大批得到服務的農(nóng)民工稱贊:“家鄉(xiāng)的銀行親又親,家鄉(xiāng)的銀行是我們的‘貼心人’!”
創(chuàng)新:填補“空白”消除“盲區(qū)”
近年來,隨著全社會關注程度的日益提高,農(nóng)民工在追討欠薪、就業(yè)、維權等方面有了很大改善。但是,由于缺乏必要的金融知識,外出務工掙的“血汗錢”揣在身上被偷、被搶、被騙等事件時有發(fā)生,從而導致在外打工的心血付諸東流。
對此,省農(nóng)村信合聯(lián)社安順辦事處副主任胡良品認為,雖然我國金融業(yè)規(guī)模和服務水平如今有了很大進步和提高,但在為進城務工和經(jīng)商的農(nóng)民提供遠程金融服務方面還是空白,很多銀行機構對于農(nóng)民工來說,僅僅只能存取款,甚至有的銀行嫌錢少怕麻煩拒絕辦理農(nóng)民工存取款和匯款業(yè)務。而部分務工時間較長的農(nóng)民工,逐漸積累一定的技術和資金后,無論是留在城市還是返鄉(xiāng),都希望創(chuàng)業(yè)謀求更大發(fā)展。創(chuàng)業(yè)就需要資金,就算有很好的項目和完善相關抵押手續(xù),想在務工當?shù)劂y行業(yè)金融機構得到貸款支持也是非常困難的。只有回家鄉(xiāng)后,經(jīng)農(nóng)村信用社對其進行評級授信或辦理相關抵押、擔保手續(xù)后才能得到貸款支持。
“對城市銀行來說,他們是‘異鄉(xiāng)人’,享受的金融服務品種比當?shù)鼐用裆俚枚唷T诩亦l(xiāng),他們是‘外出‘人’,家鄉(xiāng)金融機構鞭長莫及。”胡良品表示,這就在一定程度上產(chǎn)生了農(nóng)民工金融服務空白。為更好服務農(nóng)民工,“查缺補漏”,才有了到異地設立農(nóng)民工金融服務中心的想法。
據(jù)了解,省農(nóng)村信合聯(lián)社安順辦事處在2006年就啟動了相關工作,到2008年正式設立服務中心。在此期間,安順辦事處專門組織了三次考察,和農(nóng)民工務工地廠家、當?shù)亟鹑跈C構以及農(nóng)民工座談,盡可能準確掌握各類情況。
考慮到農(nóng)民工的實際需求,2008年3月,安順市農(nóng)信社出臺了為農(nóng)民工量身打造的“外出創(chuàng)業(yè)貸款”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”、“困難救助貸款”等信貸產(chǎn)品。三項信貸產(chǎn)品多角度、全方位地為農(nóng)民工提供金融服務,有效地消除了農(nóng)民工在金融服務方面長期存在的“盲區(qū)”,受到了廣大農(nóng)民工的熱烈歡迎。
服務:用真心換真情
“我們都是農(nóng)民的孩子,我們做的事情除了業(yè)務需要外,更多的是源于一種感恩情懷和一個團隊的良知。”胡良品說。他告訴記者,外派人員出去,最愛掛在嘴邊的一句話就是,“無論多苦,我們都要找到老鄉(xiāng)!彼麄兘(jīng)常早上五六點出發(fā),晚上十一二點才返回住處!白〉牡胤蕉己芎喡,有的是在樓道夾層打地鋪,看了讓心酸!
“我們初到目的地,人生地不熟,沒有辦公場地,居無定所,工作條件差,甚至被老鄉(xiāng)、企業(yè)老板誤認為是‘騙子’。針對這種情況,我們充分發(fā)揚‘信合人’的‘泥腳桿’精神,克服各種困難,走工廠、訪企業(yè)、會老鄉(xiāng),從為務工人員聯(lián)系就業(yè)、維權等方面入手,與務工人員同吃‘大鍋飯’,同住工棚車間,相互談心交心,聯(lián)絡感情,切實從工作和生活上關心他們,取得他們的信任!睆V東服務點員工韋文光告訴記者。
據(jù)了解,服務點還擴大服務范圍,用真心換取真情。2008年7月30日,在浙江省武義縣打工的周某左手大拇指、食指和中指被機器壓碎。住院初期,他所打工的公司還派人送來護理生活費,后來就沒人過問了,多次打電話催問,公司工作人員互相推諉,沒人理會。9月15日,外出務工人員服務點的張曉偉在得知周某的困難后,及時趕到醫(yī)院,在詳細了解情況后,立即找到當?shù)貏趧又俨貌块T反映此事。經(jīng)過協(xié)商和調解,公司與周某簽下了每月補助生活費500元,負責全部醫(yī)療費,善后補償待周某傷愈出院后,根據(jù)傷殘等級給予補償?shù)膮f(xié)議。
“諸如此類事例,在浙江、福建、廣東等地外出務工人員服務點時有發(fā)生!鞭r(nóng)民工金融服務中心副主任段運安告訴記者,
“每當在外出務工人員遇到困難的時候,總是活躍著安順農(nóng)信社員工的身影!
效益:“共舞”實現(xiàn)“多贏”
安順市農(nóng)村信用社探索農(nóng)民工金融服務新模式,在滿足農(nóng)民工金融需求的同時,也促進了金融企業(yè)自身發(fā)展。如今,這種服務已開始“發(fā)酵”。僅在2008年,全市外出農(nóng)民工從外地匯款到安順農(nóng)信社較上年增加了增加了65912筆,增加匯款39865萬元。截至2008年底,安順市農(nóng)村社各項存款余額達49.6億元,較上年增加14.4億元,增幅40.96%,存款增速創(chuàng)歷史新高、存款增長率。增長額均居全市銀行業(yè)金融機構之首。
與此同時,信用社還積極幫扶企業(yè),在發(fā)展地方經(jīng)濟的同時,也積極尋求和企業(yè)合作,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機會,支持當?shù)剞r(nóng)民工或返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展種養(yǎng)協(xié)會帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,帶動農(nóng)民工就業(yè)。
2009年4月21日下午,在普定縣貓洞鄉(xiāng)新民茶葉生產(chǎn)專業(yè)合作社的百畝茶園,上百人的采茶隊伍正忙著今年春茶的采摘,好一派“茶香四月無閑人”的壯觀景象。協(xié)會負責人汪建奎告訴記者,是農(nóng)信社的支持讓協(xié)會有了今天這般的規(guī);N植和生產(chǎn)。
據(jù)了解,該協(xié)會自2007年9月成立至今,連續(xù)三次得到了普定縣農(nóng)信社每次十多萬元的貸款支持,保證了規(guī)模化生產(chǎn)的有序進行,同時還解決了本村五十多名農(nóng)民工的就業(yè)問題。
貴州省農(nóng)村信社聯(lián)社的相關負責人表示,安順農(nóng)村信用社嘗試“服務跟著農(nóng)民工走,為農(nóng)民工貼身服務”,對于農(nóng)民工和信用社來說,創(chuàng)造了一個“多贏”的局面。
“農(nóng)民工金融服務中心”成立以來,安順市農(nóng)信社的服務規(guī)模不斷擴大,社會效益和經(jīng)濟效益明顯提高。截至今年2月底,全市農(nóng)村信用社共辦理4363筆外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款,發(fā)放外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款資金4399.32萬元;辦理2383筆返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款資金3318.25萬元;支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展中小企業(yè)62家,放貸資金5363萬元,帶動就業(yè)人員1269人,同時還幫助914戶恢復了生產(chǎn),放贊資金9155萬元,幫助企業(yè)解決返多農(nóng)民工就業(yè)崗位599人。
走出去,為農(nóng)民工服務;迎進來,積極貸款幫扶!胺⻊崭r(nóng)民工”,一定程度上激發(fā)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)潮。
“‘種瓜得瓜,種豆得豆’,我們相信,農(nóng)民工老鄉(xiāng)在外發(fā)展好了,他們中的絕大多數(shù)將來帶著技術、帶著資金、帶著先進理念返鄉(xiāng)后,必將成為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人、主力軍,進而反哺社會。”農(nóng)民工金融服務中心員工韋文光如是認為。
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