空間治理與地方發(fā)展:一個(gè)藥材集散市場(chǎng)的“崛起”
發(fā)布時(shí)間:2019-08-30 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
[摘 要] 改革開(kāi)放后,J市藥材集散市場(chǎng)異軍突起,藥市空間的規(guī)模擴(kuò)張是其主要表征,通過(guò)旨在以此為透鏡審視地方發(fā)展。分析發(fā)現(xiàn):J市藥市空間的規(guī)模擴(kuò)張,是伴隨著藥市的空間形態(tài)由歷史以來(lái)的自發(fā)聚集向?yàn)檎泄芾淼霓D(zhuǎn)變;藥材集散市場(chǎng)中,多方參與主體之間的話語(yǔ)地位關(guān)系的重構(gòu)而同步發(fā)生的。由此,當(dāng)“發(fā)展”成為國(guó)家治理中的重要組成部分,當(dāng)空間治理又成為地方發(fā)展的主要手段時(shí),以空間規(guī)模擴(kuò)張為主要表征的藥市發(fā)展固然有其積極的一面,但對(duì)藥商們來(lái)說(shuō)卻像是在進(jìn)行一場(chǎng)公開(kāi)的“掠奪”?梢哉f(shuō),J市藥市之所以能長(zhǎng)盛不衰,在很大程度上要?dú)w功于藥商、大型外來(lái)資本和地方政府三種力量之間形成的合力。
[關(guān)鍵詞] 空間治理;地方;集散市場(chǎng);規(guī)劃發(fā)展
[中圖分類號(hào)] F720 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043(2018)03-0009-02
J市的藥材集散市場(chǎng)位于J市火車站附近,占地400畝,是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)。然而,J市固然按其當(dāng)?shù)貧v史敘事所稱,享有悠久的藥材種植及集散歷史,但當(dāng)下的J市并不在歷史、資源、交通等方面具有能崛起為天下第一藥市的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。那么,J市究竟是如何從眾藥市中脫穎而出,發(fā)展為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的藥市呢?我們?cè)撊绾螌徱曔@種空間的發(fā)展呢?基于此試力圖從空間與地方的關(guān)系入手,對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行闡釋。
一、“空間”與“地方”
什么是空間?什么是地方??jī)烧唛g又是何關(guān)系呢?對(duì)于亞里士多德(Aristotle)而言,空間和地方基本上可以通用。[1]但是對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō),空間和地方之間既相互關(guān)系又相互區(qū)別。例如在吉登斯那里,空間和地方之別,亦即缺場(chǎng)和在場(chǎng)的關(guān)系。[2]而在大衛(wèi)·哈維(David Harvey)那里,“世界在趨同即空間化的過(guò)程中,也同樣是在不斷分化、異化,或者說(shuō)地方化!盵3]空間與地方的關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)。
空間和地方不僅具有政治、經(jīng)濟(jì)特性,還可能具有經(jīng)驗(yàn)特性。Yi-FuTuan就認(rèn)為地方與空間是相對(duì)的概念,空間特指地理位置和物質(zhì)形式等,地方則包括了物理環(huán)境、人類活動(dòng)和心理意義等三種成分,地方的主要功能在于促使人們產(chǎn)生歸屬感和依戀感。[4]
空間與地方在有些學(xué)者看來(lái)是不平等的。例如,在曼紐爾·卡斯特爾(Manuel Castells)看來(lái),流動(dòng)空間是全球化空間,不受地方的牽絆,因而是擁有權(quán)力和財(cái)富的精英空間,具有支配性;地方空間則是其形式、功能和意義都自我包納在其物理邊界之內(nèi)的空間,是被新生的流動(dòng)空間所取代、支配的空間。[5]人類學(xué)家MarcAugé則是在定義了“非場(chǎng)所”(non-place)的同時(shí)定義了空間,即以此來(lái)指涉一種并不打算產(chǎn)生一種社會(huì)生活的空間,如大商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、高速公路、主題公園等。在這種空間里,人們擁有的只是一個(gè)身份(mem Jership)而非關(guān)系。這樣一來(lái),MarcAugé的空間概念就和德塞托(Michelde Certeau)的有所不同,在后者來(lái)說(shuō),空間是一個(gè)有意義的地方。[6]
可以說(shuō),盡管學(xué)者們?cè)趯?duì)空間和地方進(jìn)行思考時(shí)角度各有不同,但是他們的研究都揭示出空間絕不是一個(gè)外在于人的物理空間、一個(gè)“容器”,而是社會(huì)空間,帶有人的活動(dòng)印跡,空間與地方不同,因?yàn)榭臻g是有意義的地方。鑒于此,我們可以認(rèn)為地方之間的差異在于其主體活動(dòng)的差異,而正是這些主體的互動(dòng)關(guān)系構(gòu)成了空間,空間因而可以成為審視地方的視角,我們可以透過(guò)對(duì)某一特定社會(huì)空間之變遷的關(guān)注,審視某個(gè)地方的發(fā)展,脫離空間看地方和脫離地方看空間一樣,都是對(duì)空間或地方的不完全審視。因此擬將在對(duì)J市藥市空間之變遷的描述中,展開(kāi)對(duì)J市地方發(fā)展的思考。
二、歷史上的藥市
明清時(shí)期,J市藥市位于其的北關(guān)地區(qū)。自古以來(lái),“市”多分“行”經(jīng)營(yíng),商品被分門別類地陳列出售,同行業(yè)的商肆集中在一起,稱為“列肆”,北關(guān)便形成了一物一街、一品一巷的分布景象。以北關(guān)的里仁街為中心,加上附近的老花市街、紙坊街兩條街上分散的交易場(chǎng)所,便形成了直至建國(guó)初,都還存在的J市藥市格局。
北關(guān)臨渦河之濱,交通較為發(fā)達(dá)。北關(guān)當(dāng)年素有“四碼頭”、“八市”、“四大街”之說(shuō),里仁街就是“四大街”之一。它總長(zhǎng)約300米、寬5米左右,路面是清一色的石板路,呈東西走向。資料上載,里仁街設(shè)藥號(hào)、藥行30余家,街道兩旁的鋪面幾乎都是大商鋪,以貴重細(xì)藥、大宗交易為主。上至犀角、下至枯草,貿(mào)易量之大、交易范圍之廣,非一般商號(hào)所能及。從現(xiàn)存的老房子可以看出,當(dāng)年里仁街藥行的建筑特點(diǎn)是鋪面門臉較小,但是進(jìn)勢(shì)極深,走進(jìn)去時(shí),頗有一種別有洞天之感。因?yàn)樗幉慕灰琢看螅锶式稚线有固定的工人和當(dāng)時(shí)稱為“紅車子”的運(yùn)輸工具,專門運(yùn)送藥材。
交通的便利確使北關(guān)一帶眾商云集,客居J市的商人分鄉(xiāng)幫而立門戶,有兩廣幫、兩江幫、兩湖幫、山陜幫、云貴幫等,一些行幫還集資建立了自己的會(huì)館,以為鄉(xiāng)人提供幫助,尤以藥業(yè)方面的會(huì)館居多,占到七成以上;行業(yè)自律上則有藥業(yè)公會(huì)在維持藥市秩序,監(jiān)督藥行公平交易、貨真價(jià)實(shí)。
清朝末年,北關(guān)商業(yè)因戰(zhàn)亂逐步走向頹敗。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,經(jīng)濟(jì)更是大幅衰落。由于藥農(nóng)棄植藥材,藥商現(xiàn)銀交易不便,J市藥市的發(fā)展從此便一蹶不振。直到建國(guó)后,由于國(guó)家在建國(guó)初時(shí)還允許自由市場(chǎng)的存在,北關(guān)經(jīng)濟(jì)才開(kāi)始有所恢復(fù)。然而,1958年,J市藥業(yè)全行業(yè)公私合營(yíng)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)的行、號(hào)或并入藥材公司、或歇業(yè),個(gè)體自由經(jīng)營(yíng)渠道被截?cái)唷T贘市老人們的印象里,北關(guān)就是從那個(gè)時(shí)候起逐漸沉寂下去的。那以后,雖然改革開(kāi)放使低迷的J市藥市再度復(fù)興,但由于城市中心不斷南移、渦河水運(yùn)地位的不斷下降,北關(guān)再?zèng)]能昌盛起來(lái),藥市位置也一再變遷。
三、地方再造
改革開(kāi)放后,中央逐步向地方政府放權(quán)讓利,地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性明顯提高。J市地方政府投資3800萬(wàn)建立了一個(gè)占地約為70畝的藥材交易場(chǎng)所,民間始稱為大行。從此,個(gè)體藥商們被要求進(jìn)駐大行、租賃攤位,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。J市藥市就此結(jié)束了史上一直以來(lái)的自發(fā)聚集式經(jīng)營(yíng)樣態(tài),進(jìn)入到了為政府規(guī)劃發(fā)展的時(shí)代。
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