旅游業(yè)是奉化的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是奉化最具活力、最有潛力、最富特色、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用最強的新興產(chǎn)業(yè)。作為旅游大市的奉化，多年來，旅游產(chǎn)業(yè)一直保持著較快的發(fā)展勢頭，但也面臨著傳統(tǒng)觀光旅游占主導(dǎo)、旅游產(chǎn)品單一、旅游資源整合不足、資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用不強等問題�！笆�一五”期間，必須以大旅游、大產(chǎn)業(yè)的視野，發(fā)揮優(yōu)勢，明確定位，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，整體推進，促進奉化旅游從觀光走向休閑度假，做深做活休閑度假旅游文章。
　　
　　一、奉化發(fā)展休閑度假旅游的必要性
　　
　　1.發(fā)展休閑度假旅游是迎接休閑時代到來的需要。據(jù)統(tǒng)計，在世界旅游市場構(gòu)成中，休閑旅游占62％，發(fā)達國家已經(jīng)進入休閑時代。我國休閑經(jīng)濟和休閑產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展很快。進入新世紀，休閑度假已成為現(xiàn)代社會的時尚，發(fā)展休閑度假經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的新潮流。隨著人均GDP超過3000美元，恩格爾系數(shù)下降，人們獲得了更多的可支配收入，同時隨著生活節(jié)奏的日益加快和生活方式的日益多樣化以及5天工作制、長假制度的實行，人們擁有了更多的閑暇時間，休閑度假游逐漸成為城市居民走出鋼筋水泥叢林、融入自然的時尚之選，成為人們追求非常規(guī)生活體驗，提高生活質(zhì)量的一種享受。資料顯示，到2005年,我國已出現(xiàn)2億人的中等收入群體，這樣一個龐大的群體擁有強烈的需求動機，休閑度假的市場潛力巨大，我國開始逐步進入休閑經(jīng)濟的“黃金時代”。奉化毗鄰寧波，是長三角經(jīng)濟區(qū)南翼的一個重要節(jié)點。長三角區(qū)域城市集中，經(jīng)濟發(fā)達，是中國經(jīng)濟最具活力的地區(qū)。2004年長三角地區(qū)人均GDP已超過4000美元，寧波市人均GDP也達到39045元，市區(qū)居民和農(nóng)村居民可支配收入分別達到15882元和7018元，人均消費性支出分別達到11283元和6102元，其中市區(qū)居民人均服務(wù)性消費3190元，每年呈上升趨勢，大多數(shù)人已具備外出休閑度假旅游的經(jīng)濟支付能力。隨著寧波城區(qū)規(guī)模擴張，生活節(jié)奏加快，城市居民十分向往只有鄉(xiāng)村才有的那種清新自然、怡靜悠閑的環(huán)境，觀光、旅游、休閑的愿望十分強烈。為適應(yīng)這一新潮流和新趨勢，奉化要在大力發(fā)展觀光旅游的基礎(chǔ)上，發(fā)揮優(yōu)勢，及早籌劃，整合資源，加快節(jié)奏，主動迎接休閑時代的到來。
　　2.發(fā)展休閑度假旅游是融入寧波大都市、落實城市功能定位的需要。根據(jù)寧波都市區(qū)建設(shè)規(guī)劃，奉化與寧波在總體形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局等方面已經(jīng)取得了緊密關(guān)聯(lián)，奉化所轄的溪口、江口和象山港區(qū)域已成為寧波都市區(qū)功能區(qū)塊的有機組成部分。作為寧波都市區(qū)的南部生態(tài)區(qū)，是以寧波中心城區(qū)為中心的組團式都市的重要節(jié)點和功能擴展區(qū)，其功能定位是都市高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代養(yǎng)生生態(tài)區(qū)、名人山水旅游區(qū)；根據(jù)寧波市旅游規(guī)劃，奉化名人山水帶、東海海濱旅游帶已納入了寧波旅游發(fā)展的“一圈四帶”范圍。鑒于此，我市《“十一五”規(guī)劃》進一步提出，把奉化打造成為“寧波大都市南郊的生態(tài)城市、現(xiàn)代化宜居城市、著名休閑旅游城市”。發(fā)展休閑度假旅游，就是對這一城市定位的功能強化和產(chǎn)業(yè)支撐；發(fā)展休閑度假旅游，就是自覺融入寧波大都市圈，主動接受輻射，把奉化打造成為寧波市堅實的生態(tài)屏障和市民休閑游憩、養(yǎng)生居住的理想空間，使奉化成為寧波市個性最鮮明、互補性最強的“副城”。
　　3.發(fā)展休閑度假旅游是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的需要。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)有其差異性，特色是區(qū)域競爭力的核心所在。區(qū)域特色經(jīng)濟是一個地區(qū)具有一定規(guī)模并區(qū)別于其他地區(qū)經(jīng)濟的標志性產(chǎn)業(yè)。特色經(jīng)濟的劃分不完全以產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重為標準。比如，有的旅游城市的工業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重超過旅游業(yè)，但該地區(qū)的特色經(jīng)濟不是工業(yè)，而是旅游業(yè)。特色就是優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是區(qū)域品牌打造的有效途徑。“旅游業(yè)+生態(tài)優(yōu)勢”是奉化經(jīng)濟社會發(fā)展最大的潛在優(yōu)勢。旅游業(yè)尤其是休閑度假旅游是關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)，能夠興一業(yè)而旺百業(yè)，它的經(jīng)濟乘數(shù)效應(yīng)遠高于其他行業(yè)。所以，在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力上有著十分明顯的拉動作用。目前，奉化以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)僅占GDP的36.3%，低于寧波大市的38.4%，更低于世界平均的64%，第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)的發(fā)展空間很大。從當前看，用創(chuàng)新的方式，不斷強化奉化區(qū)域特色，做強做深休閑度假旅游文章，實現(xiàn)由潛在優(yōu)勢向現(xiàn)實優(yōu)勢、資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，是奉化在激烈的區(qū)域競爭中贏得差異性競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。奉化必須采取“接受輻射、錯位發(fā)展、主動服務(wù)、形成特色”的戰(zhàn)略定位，盡量避免與寧波在產(chǎn)業(yè)上的非對稱競爭，通過強化與寧波在產(chǎn)業(yè)上的水平分工，尤其是大力發(fā)展與寧波互補的休閑度假旅游、山水人居等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，來強化奉化的城市功能，提升區(qū)域地位，從而從一般意義上的組團走向?qū)Χ际袇^(qū)休閑產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)具有巨大吸引力的“反磁力中心”，在都市區(qū)功能節(jié)點體系中居于重要的、不可或缺的地位。
　　
　　二、奉化具有發(fā)展休閑度假旅游的優(yōu)勢
　　
　　一般來說，一個地區(qū)要發(fā)展休閑度假旅游，必須同時具備三個基本條件：一是良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源；二是持久不衰的休閑客源市場；三是完備的休閑服務(wù)設(shè)施。重新審視我市發(fā)展休閑度假旅游的區(qū)位、生態(tài)、資源、市場等優(yōu)勢，我們發(fā)現(xiàn)，奉化是寧波大都市周邊地區(qū)最適合發(fā)展休閑度假旅游的城市，具備發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢。
　　1.區(qū)位交通優(yōu)勢。優(yōu)越的區(qū)位、便捷的交通，是奉化發(fā)展休閑度假旅游業(yè)的有利條件。奉化市區(qū)距寧波30公里，距寧波櫟社國際機場15公里。從經(jīng)濟發(fā)展水平看，寧波周邊城市發(fā)展快，相對而言，屬于高梯度地區(qū)。但在生態(tài)環(huán)境和宜居條件方面，奉化有獨特優(yōu)勢。根據(jù)梯度推移理論，奉化在獲取這些高梯度地區(qū)資金、人流等方面的“推移效應(yīng)”較為強勁。特別在發(fā)展休閑旅游、山水人居等第三產(chǎn)業(yè)方面，奉化以寧波大都市圈為基礎(chǔ)，以整個華東地區(qū)為依托，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。奉化水陸空交通便捷，已形成大交通格局，是長三角浙東發(fā)展帶上的重要節(jié)點。杭州灣跨海大橋建成后，將縮短與上海的距離，車程時間約為2小時；甬臺溫高速、金甬高速、甬臺溫鐵路以及省道甬臨線、江拔線、滸溪線穿越其間，大大方便了奉化與浙中、浙西、浙南地區(qū)的經(jīng)濟人員往來；境內(nèi)鎮(zhèn)村道路改造基本完成，還規(guī)劃新建城區(qū)與溪口的快速通道、城區(qū)與莼湖的直線通道，城區(qū)、溪口、莼湖三地景點交通相連，實現(xiàn)了半小時交通圈目標。
　　2.生態(tài)資源優(yōu)勢。一流的生態(tài)環(huán)境和山水資源是奉化發(fā)展休閑度假旅游業(yè)的核心競爭力。奉化陸地面積1249平方公里，地貌構(gòu)成“七山二水一分田”，枕山瀕海，山川秀麗。西部方圓百里，山巒綿綿，溪流潺潺，綠海濤濤，森林覆蓋率達80%；與西部高山流水煙樹相遙對，東部是蜃雨腥風煙波的象山港，奉化擁有96平方公里的海域，61公里的海岸線，還有海灣上星羅棋布的24座島嶼。奉化空氣清新，污染控制的7個指標和城市生活污水處理率、生活垃圾處理率、自然保護區(qū)覆蓋率考核均得滿分，連續(xù)3年榮獲“浙江省城市環(huán)境綜合整治定量考核優(yōu)秀城市”稱號，并名列2004年參加城考的全國縣級市城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果第一。奉化歷史悠久，人文薈萃，山川明媚，風光綺麗，既有大自然賦予我們得天獨厚的自然風光和優(yōu)美環(huán)境，又有歷史留給我們的豐厚的文化遺產(chǎn)，綜合旅游資源豐富獨特。境內(nèi)多名山名剎名人，古鎮(zhèn)古村古跡，青山秀水綠野，湖光山色海景，從民國余韻到生態(tài)滕頭，從應(yīng)夢名山到彌勒道場，從悠悠剡溪到東海漁歌，從杜鵑幽谷到百里桃海，從千丈飛瀑到三江競流，恰如一幅美不勝收的山水全景畫。經(jīng)旅游資源普查，全市共有468個旅游資源單體，其中63個為優(yōu)良級，包括3個極品級旅游資源單位和18個四級旅游資源單體。這些旅游資源，密度大、種類多、品位高，具有獨特性、系統(tǒng)性、可持續(xù)性，優(yōu)勢強，發(fā)展?jié)摿Υ螅�可做的文章很多。另外，奉化物阜民豐，盛產(chǎn)大量的名特優(yōu)產(chǎn)品，深受廣大游客的青睞。

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