摘要：創(chuàng)新是21世紀(jì)社會發(fā)展的不竭動力，在戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)確定的情況下，只有提升經(jīng)營管理的水平，國有煤炭企業(yè)才有可能實現(xiàn)良好的發(fā)展。而在當(dāng)前國有煤炭企業(yè)紛紛陷入經(jīng)營困境之際，更需要在認(rèn)真分析煤炭企業(yè)面臨形勢的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展經(jīng)營管理工作，才有可能使煤炭企業(yè)盡快順應(yīng)市場形勢，走出一片新的天地。
　　關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);經(jīng)營管理;創(chuàng)新與發(fā)展;思路及方法
　　一、現(xiàn)階段國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀概述
　　（一）經(jīng)營理念與管理模式相對滯后
　　由于國有煤炭企業(yè)在20世紀(jì)長期處于計劃經(jīng)濟的管理模式中，近年來逐步在市場經(jīng)濟環(huán)境下改革與發(fā)展的過程中，難免還沿用一部分計劃經(jīng)濟時期的管理理念與管理模式。這樣一來，經(jīng)營理念與管理模式相對滯后的情況就暴露得非常明顯，容易導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率低的情況發(fā)生。
　�。ǘ�）缺乏完善的財務(wù)管理與績效考核體系
　　現(xiàn)階段部分國有煤炭企業(yè)在財務(wù)管理方面往往是照章辦事，沒有結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際現(xiàn)狀，進行有效的財務(wù)管理和成本核算。對資金管理、交易成本和績效考核等方面的輕視，也難以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率難以有效提高、不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理與可持續(xù)健康發(fā)展。
　�。ㄈ�）企業(yè)文化建設(shè)力度不足
　　在國有煤炭企業(yè)紛紛向爭創(chuàng)一流企業(yè)目標(biāo)邁上的新征程上，企業(yè)文化建設(shè)被很多煤炭企業(yè)管理者放在了重要的位置。然而由于種種原因，不少煤炭企業(yè)的文化建設(shè)缺乏深入與持久的思路及方法，導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)工作流于形式，而沒有植根于企業(yè)干部職工的心中。尤其是近年來煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大，更是導(dǎo)致國有煤炭企業(yè)形成了重生產(chǎn)輕管理的理念，導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)方面與現(xiàn)代化的企業(yè)存在較大距離。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢日益嚴(yán)峻的背景下，更要通過良好的企業(yè)文化才能凝心聚力，推動企業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)文化對企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用。
　　二、國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新思路分析
　�。ㄒ唬┘訌妰�(nèi)控體系建設(shè)
　　俗話說“無規(guī)矩不成方圓”。在逐步朝著集團化、現(xiàn)代化、規(guī)�；�邁進的煤炭企業(yè)中，更要逐步以“法制”替代“人制”，嚴(yán)格按照管理制度化、流程化、信息化要求，全面推進內(nèi)部控制體系建設(shè)，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制。與此同時，在信息時代的全新環(huán)境下，必須加深內(nèi)控管理信息化程度，完成安全生產(chǎn)集中管控和經(jīng)營管控平臺建設(shè)工作，全面提升企業(yè)的現(xiàn)代化、信息化水平。
　�。ǘ�）暢通資金籌措渠道
　　作為資金流量較大的國有煤炭企業(yè)，必須依據(jù)整體戰(zhàn)略發(fā)展需求，綜合分析、科學(xué)把控，開展多渠道、多品種、低成本融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、提升融資能力。與此同時，要加大應(yīng)收賬款清收力度，建立客戶信用檔案，科學(xué)分析風(fēng)險，嚴(yán)格目標(biāo)考核，快速回籠資金。除此之外，要強化節(jié)稅意識，關(guān)注政策變化，提前預(yù)測，長遠(yuǎn)打算，依法合理稅收籌劃，還要盡最大可能爭取各級政府和行業(yè)管理部門的政策支持和資金獎補，為裝備升級、技術(shù)更新、高效運作提供支撐。
　�。ㄈ�）加強風(fēng)險防控措施
　　煤炭企業(yè)高級管理者及財務(wù)部門要清醒判斷經(jīng)濟活動中各類風(fēng)險，提高應(yīng)對和防控能力，提升財務(wù)評價分析能力，健全各級重大事項決策程序，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的財務(wù)管理制度體系。內(nèi)外審計相結(jié)合，完善經(jīng)營風(fēng)險管理臺賬，明確審計整改工作責(zé)任，提高會計質(zhì)量。與此同時，要建立健全各級單位法律顧問制度，完善合同管理，促進法律審查與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合，實現(xiàn)依法合規(guī)運營。
　�。ㄋ模┥罨瘜�標(biāo)管理降成本
　　國有煤炭企業(yè)各級管理機構(gòu)要把對標(biāo)作為提升管理水平的重要抓手，全面開展“立標(biāo)對標(biāo)活動”，積極與同行業(yè)先進企業(yè)進行對標(biāo)，尋找差距不足，借鑒先進管理經(jīng)驗，針對性采取整改措施，切實達到降低成本、提升核心競爭力、應(yīng)對危機的目的，各級管理機構(gòu)的成本力爭達到同行業(yè)、同類型企業(yè)先進水平。與此同時，要加強全面預(yù)算管理。在強化全面預(yù)算和對標(biāo)管理，及時分析存在問題的同時，采取有效措施，嚴(yán)格考核獎懲。除此之外，要重點抓住成本控制、投融資管理、貨款回收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過加強資金預(yù)算和審批管理，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營。
　�。ㄎ澹﹫猿滞怀鲋攸c原則，確保實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)
　　國有煤炭企業(yè)財務(wù)預(yù)算是全面預(yù)算的重要組成部分，是提高國有煤炭企業(yè)管理水平、落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。企業(yè)內(nèi)部各單位要按照全面預(yù)算管理的推進要求，遵照“編制科學(xué)、程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格、措施到位、獎罰分明”的原則，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，詳細(xì)編制經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、投資預(yù)算等各項預(yù)算，完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，推進全面預(yù)算工作。
　　三、結(jié)論及建議
　　綜上所述，國有煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)以黨的十九大精神為指引，準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟工作會議主基調(diào)，緊緊圍繞國有煤炭企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，從全方面、多角度對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式進行深化改革，創(chuàng)新經(jīng)營管理的內(nèi)容與形式，才能不斷實現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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