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醫(yī)院經(jīng)營管理中如何提高資金管理的實效性

發(fā)布時間:2019-08-16 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:


  摘 要 資金是任何一個企事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動和持續(xù)運(yùn)營的基本保障,是企事業(yè)單位經(jīng)營管理的核心部分。醫(yī)院資金管理也不例外,在醫(yī)院經(jīng)營管理中資金管理是確保醫(yī)療經(jīng)營活動的正常運(yùn)行的保障,是財務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。本文從強(qiáng)化有效成本控制、強(qiáng)化流動資金管理和加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督三個方面闡述了如何提高資金管理的實效性,旨在提高醫(yī)院資金管理基礎(chǔ)保障,發(fā)揮資金使用效益。
  關(guān)鍵詞 醫(yī)院經(jīng)營管理 資金管理 實效性
  一、引言
  資金是醫(yī)院財務(wù)管理的核心,是醫(yī)院正常運(yùn)營的基本保證。醫(yī)院資金來源渠道有政府財政補(bǔ)貼、藥品的差價收入和醫(yī)療服務(wù)收入三種,由于國家財政對醫(yī)院補(bǔ)償呈逐年下降趨勢,國家政策的變更,藥品差價收入也逐年大幅下調(diào),醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又受到設(shè)備和人民承受力的制約,三個方面都致使醫(yī)院資金嚴(yán)重不足。加大醫(yī)院資金管理,提高資金使用效益,是醫(yī)院確保穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要舉措。
  二、強(qiáng)化醫(yī)院有效成本控制,提高資金管理基礎(chǔ)保障
  醫(yī)院經(jīng)營管理中財務(wù)管理需要引入成本控制機(jī)制,執(zhí)行行之有效切合實際成本核算辦法,建立成本核算機(jī)構(gòu),建設(shè)成本管理網(wǎng)絡(luò),健全醫(yī)院責(zé)任成本會計制度,建立開展成本效益分析綜合評價機(jī)制,在醫(yī)院內(nèi)部開展項目成本核算考核,其目的是使醫(yī)院單位成本低于社會平均成本,進(jìn)一步提高醫(yī)院財務(wù)管理水平。有效控制醫(yī)院成本的重點(diǎn)在于樹立全體醫(yī)院職工成本控制意識和成本觀念,也是成本管理的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),成本控制不僅僅是財會工作人員工作范疇,要從醫(yī)院每一個員工做起,只有全體員工樹立成本觀念,才會使成本核算降低,資金利用率提高。所以,管理部門要加大醫(yī)院成本控制管理力度,制定行之有效的管理制度,加大宣傳力度,使全體醫(yī)院職工正確認(rèn)識成本控制和成本核算對醫(yī)院發(fā)展的重要性,自覺將成本控制意識融入日常工作中,實現(xiàn)醫(yī)院效益最大化。
  三、強(qiáng)化醫(yī)院流動資金管理,保證資金使用效益提升
  (1)全面預(yù)算,節(jié)約支出,合理安排各項資金使用。醫(yī)院經(jīng)營管理中要提高資金管理的實效性,流動資金管理是其中重要一項,首先要綜合各種因素科學(xué)預(yù)測醫(yī)院收支,合理編制各種預(yù)算,做到收支平衡。醫(yī)院要建立資金管理控制系統(tǒng),對資金預(yù)算、審批、監(jiān)督進(jìn)行有效控制。利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)行全面預(yù)算,使資金集中管理,使醫(yī)院財務(wù)部門準(zhǔn)確掌握資金預(yù)算及使用情況。編制資金計劃,確定資金合理需求量。合理的資金計劃應(yīng)是保證醫(yī)院正常運(yùn)營的前提下,節(jié)約支出,達(dá)到收支平衡、物資供需平衡的狀態(tài),以資金預(yù)算和計劃為依據(jù)進(jìn)行資金計劃管理,動態(tài)分析資金管理情況,核定資金需要,使資金使用效益最大化。
 。2)嚴(yán)把關(guān)口,強(qiáng)化制度,加強(qiáng)流動資產(chǎn)管理。一是醫(yī)院貨幣資金的管理。醫(yī)院對貨幣資金的管理主要是資金安全方面,會計出納分開管理,出納員不得兼任會計,醫(yī)院各科室部門不能單獨(dú)設(shè)立賬戶管理資金,不能保留現(xiàn)金、票據(jù)、有價證券等,更不能坐收坐支,貨幣資金必須由財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。加大財務(wù)收支審批制度執(zhí)行力度,財務(wù)收支嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行,任何部門和個人不得私自越權(quán)用款,用款時要通過書面付款憑證,注明用款各種信息內(nèi)容,經(jīng)過主管審批方可支付,嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口,合理進(jìn)行資金管理,提高資金使用率。二是醫(yī)院藥品存貨的管理。在保證醫(yī)院正確需要的藥品物資內(nèi),要最大限度降低庫存藥品,降低儲備定額,以降低資金占用率,提高資金使用效益。同時也要降低采購成本,避免盲目采購帶來的資金閑置,公開招標(biāo),切實保證采購物資效益最大化。三是醫(yī)院往來款項的管理。醫(yī)院往來款項積壓問題是一種比較常見的嚴(yán)重現(xiàn)象,會影響資金周轉(zhuǎn),降低資金使用率,是一種不容忽視的浪費(fèi),所以,及時清理往來款項,減少資金占用,避免呆賬、壞賬的發(fā)生,對于醫(yī)院資金管理來說也是提高實效性的重要方法。
 。3)積極籌資、合理分配,提高資金管理使用效率。解決資金不足現(xiàn)象就是開源節(jié)流,醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)收款的收現(xiàn)能力,多角度、多渠道從醫(yī)院內(nèi)外部籌措資金,根據(jù)醫(yī)院實際情況,通過貸款、融資、合作經(jīng)營等方式來增加資金收入、調(diào)度資金、節(jié)約支出、提高資金使用效益。合理運(yùn)用資金,利用好現(xiàn)有資金,財會人員要直接參與資金運(yùn)用項目的審定,加強(qiáng)各科室內(nèi)部管理,挖掘資金使用潛力。合理分配資金使用情況,按照公平公正、效率優(yōu)先的原則,將技術(shù)、管理和服務(wù)要素納入分配體系,構(gòu)建以按勞分配為主,多種形式并存的分配格局。
  四、強(qiáng)化醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督手段,建成長效資金管理機(jī)制
  財務(wù)監(jiān)督可以提高資金使用效益,發(fā)揮資金管理職能,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身實際情況,加大財務(wù)監(jiān)督力度,把財務(wù)監(jiān)督與資金管理有效結(jié)合起來。一是制定相應(yīng)的規(guī)章制度和考核辦法,做到崗位明確、獎懲明確、節(jié)支明確,調(diào)動科室和職工的主動性。二是資金管理重點(diǎn)放在資金預(yù)算管理上,做到收支統(tǒng)管、統(tǒng)籌兼顧。三是落實好日常監(jiān)督和專項監(jiān)督兩種監(jiān)督方式,提高財務(wù)監(jiān)督效能。四是加大采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,做到嚴(yán)格審批、報銷、結(jié)算,配備專業(yè)財務(wù)人員,保證資產(chǎn)安全和完整。
  五、提高資金管理的實效性的具體整改辦法
 。1)建立模塊化資金管理模式。醫(yī)院要借鑒企業(yè)財務(wù)管理模式,對資金管理實行模塊化管理,可根據(jù)具體財務(wù)管理內(nèi)容將資金管理條條框框分為若干模塊,每個模塊進(jìn)行細(xì)化分解,并落實到責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),模塊化管理旨在將醫(yī)院財務(wù)管理更加規(guī)范化、責(zé)任化、制度化和科學(xué)化。在資金預(yù)算、資金審批、資金籌資、資金審核、現(xiàn)金管理上都有專人按照模塊化財務(wù)管理制度獨(dú)立執(zhí)行、嚴(yán)格落實。
 。2)提高外部財務(wù)監(jiān)督意識。由政府部門委派審計部門對醫(yī)院資金管理進(jìn)行定期審計檢查,重點(diǎn)是對賬目、科目、賬簿、原始憑證、會計報表、資金預(yù)算等進(jìn)行審計檢查。醫(yī)院要重視外部督查工作,防止財務(wù)工作出現(xiàn)錯誤疏漏,保證財務(wù)工作按章執(zhí)行,將監(jiān)督工作貫穿財務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)。
 。3)提高醫(yī)院財務(wù)管理人員素質(zhì)。一是重視財務(wù)人才的培養(yǎng)和使用。日常工作中,不要忽略對財務(wù)人員素質(zhì)的培訓(xùn)和提高?梢蕴岣哓攧(wù)人員的地位和薪酬水平,使財務(wù)人員在實現(xiàn)自身價值基礎(chǔ)上,調(diào)動財務(wù)人員工作積極性。二是加大對財務(wù)人員培訓(xùn)力度。主要是業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)和政治思想培訓(xùn)。通過對會計隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)能提高會計業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)職業(yè)本領(lǐng)。三是規(guī)范財務(wù)管理人員任用程序。要嚴(yán)格進(jìn)行從事財務(wù)工作資格審查,堅決杜絕沒有財務(wù)資格證者從事財務(wù)工作現(xiàn)象,還要考察財務(wù)人員的德、能、勤、廉的考察,重點(diǎn)考察道德素質(zhì)。
  六、結(jié)語
  當(dāng)前,醫(yī)院對資金籌資能力、管理能力和運(yùn)用能力的強(qiáng)弱代表著醫(yī)院整體競爭能力、發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益的強(qiáng)弱。加強(qiáng)資金管理對于醫(yī)院整體運(yùn)營和發(fā)展具有重要意義,加強(qiáng)醫(yī)院成本控制,強(qiáng)化資金預(yù)算,嚴(yán)把資金出入口關(guān),加大資金籌集力度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督手段,都是提高資金管理有效手段和增加資金使用效益的關(guān)鍵點(diǎn),抓住這些關(guān)鍵點(diǎn),就能使醫(yī)院管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。
  (作者單位為內(nèi)蒙古烏蘭察布市中心醫(yī)院)
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