新形勢(shì)下高校人事管理信息化建設(shè)研究
發(fā)布時(shí)間:2019-08-16 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
[摘 要]黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信息化工作高度重視,信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略,教育信息化迎來(lái)了重大歷史發(fā)展機(jī)遇,而人事管理信息化同樣面臨著發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)高校人事管理信息化存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了高校人事管理信息化發(fā)展的策略。
[關(guān)鍵詞]新形勢(shì);人事管理;信息化建設(shè)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.14.099
[中圖分類號(hào)]G647.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2018)14-0-02
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái),信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來(lái)重大歷史發(fā)展機(jī)遇。高校信息化改革的不斷深入,為人事管理信息化帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,而新時(shí)期人才和師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)人事管理提出了新的要求,也使人事管理信息化面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人事管理作為高校管理的核心組成部分,直接影響著高校的運(yùn)作效率和發(fā)展水平,人事管理的信息化水平又直接決定了人事管理的效率和水平,提升高校人事管理信息化水平乃大勢(shì)所趨。
1 高校人事管理信息化存在的問(wèn)題
1.1 信息化管理意識(shí)不足
校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事管理信息化的重視程度不夠,以及人事部門(mén)的管理理念滯后是信息化管理意識(shí)不足的重要原因。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事管理信息化的重要性理解不夠深入,直接導(dǎo)致其認(rèn)為人事信息化建設(shè)并不重要。當(dāng)前,一些高校智慧校園建設(shè)明顯滯后于智慧城市建設(shè),校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未能深刻感受到人事信息化所帶來(lái)的便捷、高效,在一定程度上影響了他們對(duì)人事管理信息化的認(rèn)識(shí)。就人事管理而言,有些高校還停留在事務(wù)性管理和手工處理的傳統(tǒng)工作模式上,在日常人事管理工作中,工作人員習(xí)慣于通過(guò)文件傳閱的形式布置工作,習(xí)慣于報(bào)送各種紙質(zhì)的文稿材料,認(rèn)為沒(méi)有必要進(jìn)行信息化管理。
1.2 信息化資金投入不足
信息化需要硬件設(shè)備的投入和軟件系統(tǒng)的更新,軟硬件的投入少則幾十萬(wàn),多則幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)。高校雖然都已過(guò)了基建的高峰期,但是教職工的薪酬福利、學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、校園的運(yùn)行維護(hù)、教學(xué)儀器設(shè)備的采購(gòu)等費(fèi)用已經(jīng)占據(jù)了學(xué)校經(jīng)費(fèi)的絕大部分,發(fā)展經(jīng)費(fèi)中留給信息化建設(shè)特別是人事信息化建設(shè)的資金少之又少。由于經(jīng)費(fèi)有限,很少有高校能將人事信息化作為全校信息化的重要組成部分,完美地融入數(shù)字化校園的建設(shè)中。因此就產(chǎn)生了目前高校人事信息化的一些尷尬局面,有的高校沒(méi)有專門(mén)的人事信息管理系統(tǒng),有的高校只在OA辦公系統(tǒng)中提供人事管理的模塊功能,有的高校委托自己學(xué)校的專業(yè)教師開(kāi)發(fā)了簡(jiǎn)單的人事管理系統(tǒng),有的高校則從網(wǎng)上下載了免費(fèi)的管理系統(tǒng)試用。
1.3 信息化共享基礎(chǔ)薄弱
經(jīng)過(guò)了PC時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,高校的信息化建設(shè)取得了一定的成效,現(xiàn)代化的中心機(jī)房建起來(lái)了,高性能的服務(wù)器架起來(lái)了,多通道的網(wǎng)絡(luò)鋪起來(lái)了。由于早期的高校信息化建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,學(xué)校黨政管理部門(mén)只是基于各自工作需求和工作流程建立了信息管理系統(tǒng),如教務(wù)系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)和公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)雖然在各自的工作過(guò)程發(fā)揮了一定的作用,但由于不是同一公司開(kāi)發(fā),平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)接和交換,從而形成了信息孤島。數(shù)據(jù)質(zhì)量不高也在一定程度上影響著信息化共享的基礎(chǔ)。一方面,由于信息系統(tǒng)陳舊,與之配套的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品和版本也較低,存儲(chǔ)在這些數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)規(guī)范性不足,采集和提取的難度較大。另一方面,由于不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)和口徑不一致、工作人員的隨意性以及數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等問(wèn)題,導(dǎo)致系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率不高。這些都在一定程度上制約了信息化的共享。
1.4 信息化人才和信息化技術(shù)缺乏
信息化技術(shù)是一門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科,現(xiàn)有的人事管理隊(duì)伍中這類人才和技術(shù)比較缺乏。信息化人才的缺乏表現(xiàn)為管理人員信息化素質(zhì)較低。人事管理隊(duì)伍中具有計(jì)算機(jī)專業(yè)背景的人員比例不高,即使有一部分懂信息技術(shù)的人員,但由于長(zhǎng)期不從事軟件開(kāi)發(fā)工作,其個(gè)人或團(tuán)隊(duì)也不具備人事信息化整體建設(shè)的能力。系統(tǒng)建成后,也會(huì)因?yàn)槿耸鹿芾砣藛T的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不強(qiáng),導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法順利初始化和運(yùn)行,從而影響了信息化實(shí)施的有效性。而信息化技術(shù)缺乏主要表現(xiàn)在信息化建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。由于缺少學(xué)校層面的信息化建設(shè)規(guī)劃,高校管理部門(mén)在進(jìn)行各自信息化建設(shè)時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范,各個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各部門(mén)擁有獨(dú)立的管理信息系統(tǒng),各自擁有相對(duì)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在部門(mén)間多重建立。這既造成了硬件資源的浪費(fèi),也制約了系統(tǒng)間的共享和交互。
2 高校人事管理信息化發(fā)展策略
2.1 樹(shù)立科學(xué)管理理念,增強(qiáng)信息管理意識(shí)
人事管理信息化是高校管理信息化的一部分,而信息化又是管理現(xiàn)代化的重要載體。高校要實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要先樹(shù)立科學(xué)管理的理念,增強(qiáng)信息化管理的意識(shí)。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)高校信息化的頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校信息化建設(shè)和人事信息化的實(shí)施。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持是人事信息化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,只有他們充分認(rèn)識(shí)到人事管理信息化對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要性和對(duì)提升管理水平的有效性,才能使人事信息化向更高層次推進(jìn)。人事信息化看似只涉及人事管理部門(mén),但人事管理工作又與學(xué)校的二級(jí)教學(xué)單位、教學(xué)管理部門(mén)、科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)和后勤管理部門(mén)等校內(nèi)其他部門(mén)的工作密切關(guān)聯(lián),人事信息化離不開(kāi)其他部門(mén)的通力合作和支持。這就需要高校的管理人員也要增強(qiáng)信息化管理的意識(shí)。高?梢酝ㄟ^(guò)邀請(qǐng)信息化專家來(lái)校為管理人員開(kāi)展講座,分析信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),講解信息化的重要意義和作用,為管理人員進(jìn)一步解放思想做鋪墊。高校還可以通過(guò)參觀教育信息化示范基地,學(xué)習(xí)兄弟高校在信息化方面的做法,借鑒兄弟高校的經(jīng)驗(yàn)。
2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)發(fā)展,加大資金投入力度
學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展涵蓋了人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和日常管理開(kāi)支等方方面面,這就需要高校統(tǒng)籌規(guī)劃教育事業(yè)的發(fā)展,將有限的教育經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃、分階段投入學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展中。人事信息化是學(xué)校信息化的重要組成部分,而信息化建設(shè)離不開(kāi)資金投入。學(xué)校可以制訂信息化建設(shè)五年規(guī)劃,前兩年的經(jīng)費(fèi)主要用于硬件設(shè)施建設(shè),購(gòu)買(mǎi)服務(wù)器組建中心機(jī)房,后三年的經(jīng)費(fèi)用于軟件建設(shè),購(gòu)買(mǎi)數(shù)字化校園建設(shè)所需的管理系統(tǒng)軟件。學(xué)校還可以建立人事信息化建設(shè)專項(xiàng)資金,加大人事信息化的投入力度,集中時(shí)間和精力進(jìn)行人事信息化建設(shè)。
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