摘要：通過分析高校人事管理信息化實施的必要性，結(jié)合國內(nèi)目前管理平臺開發(fā)模式，以浙江省臺州學院人事管理信息化為例，構(gòu)建了基于人事事務處理和人事決策支持的信息化系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)，并對軟件實現(xiàn)的技術(shù)可行性進行了分析。
　　關(guān)鍵詞：人事管理 信息系統(tǒng) 事務處理 決策支持
　　一、高校實行人事管理信化的必要性分析
　　高校人事部門作為高校管理系統(tǒng)的核心部門之一， 擔負著學校行政管理中重要管理角色。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》中提到“加快教育信息化進程”是教育發(fā)展的保障措施之一，是加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規(guī)范化的重要手段。人事管理信息化是高校人事管理科學化發(fā)展的必經(jīng)途徑，對促進人事管理科學化、提高人事管理水平具有不可忽略的作用。
　　使用計算機輔助人事管理，不僅可以提高人事管理效率，還可以減輕人事管理人員的勞動強度。高效的人事管理信息化能夠為高校管理者提供全面、準確、及時的信息，為科學決策和了解人事動態(tài)提供重要依據(jù)，它已成為新時期高校信息化建設不可缺少的組成部分。
　　隨著計算機技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展，人事管理系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)日趨成熟。同時校園網(wǎng)軟硬件技術(shù)的不斷完善，為高校管理信息化子系統(tǒng)建設提供了必要的硬件設備，為各行政部門管理軟件的集成創(chuàng)造了有利條件。
　　二、高校人事管理信息系統(tǒng)開發(fā)模式的現(xiàn)狀分析
　　近幾年各高校陸續(xù)開始購買或開發(fā)人事管理系統(tǒng)，人事管理信息化成為高校管理發(fā)展的必然趨勢。從目前國內(nèi)外現(xiàn)狀來分析，高校人事管理信息系統(tǒng)開發(fā)模式主要分為三種：一是軟件公司獨立開發(fā)模式；二是高校自主開發(fā)模式；三是高校與軟件公司協(xié)作開發(fā)模式。
　　三種模式的優(yōu)缺點分析：模式1，具有技術(shù)優(yōu)勢。但由于人事事務的政策性、特殊性、復雜性，各高校購買的由網(wǎng)絡公司自主開發(fā)的人事管理信息系統(tǒng)與實際人事事務處理流程集成性不強，系統(tǒng)在實際運行中難以達到理想的輔助效果。模式2，人事管理理念強。缺點主要表現(xiàn)在，高校自主研發(fā)軟件雖有管理實踐優(yōu)勢，但缺乏足夠的技術(shù)支撐和時間支持。模式3，從一定程度上結(jié)合了模式1和模式2的優(yōu)勢，彌補了模式1和模式2的不足。既結(jié)合了人事管理的核心理念，又兼用了軟件公司的技術(shù)優(yōu)勢，二者合一開發(fā)的系統(tǒng)既在管理流程和實務處理過程中符合高校人事部門的需求，又在技術(shù)上彌補了高校自主開發(fā)的不足，逐漸成為高校人事管理信息系統(tǒng)開發(fā)的主干模式。
　　三、結(jié)合浙江省臺州學院開發(fā)實例分析高校人事管理信息系統(tǒng)的組成
　　浙江省臺州學院人事部門，結(jié)合人事軟件開發(fā)現(xiàn)狀，選擇了高校與軟件公司協(xié)作開發(fā)的模式進行系統(tǒng)的開發(fā)。結(jié)合人事部門事務流程，人事決策支持需求，通過軟件公司的技術(shù)可行性分析，臺州學院人事管理信息系統(tǒng)組成主要分為兩大子系統(tǒng)：人事事務處理子系統(tǒng)、人事決策支持子系統(tǒng)。
　　1.人事事務處理子系統(tǒng)
　　人事事務處理系統(tǒng)主要用來處理日常人事管理方面的事務性工作，使日常事務處理工作自動化、規(guī)劃化、透明化。目的是提高人事部門的辦事效率，不提供分析、計劃和決策支持的功能，是管理信息系統(tǒng)開發(fā)的初級階段。結(jié)合浙江省臺州學院人事處崗位設置和人事事務涵蓋的內(nèi)容，將人事事務處理系統(tǒng)按照圖一進行模塊設置。
　　圖一 臺州學院人事事務處理子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
　　主要模塊功能解析：
　　教工信息模塊：涵蓋教職工信息輸入、核對、更新；各級管理員查詢、修改、審批數(shù)據(jù)等功能。下設數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)查詢子模塊。
　　機構(gòu)編制模塊：涵蓋學校組織機構(gòu)的增設、撤銷和合并等功能。下設機構(gòu)字典、機構(gòu)設置子模塊。
　　崗位管理模塊：實現(xiàn)校內(nèi)各學院（部門）崗位設置、崗位信息發(fā)布、崗位競聘、聘任考核等。下設崗位設置、崗位競聘、聘任考核子模塊。
　　人員流動模塊：實現(xiàn)引進教師、教師崗位調(diào)動、教師進出等。下設招聘流程、校內(nèi)調(diào)動、離校管理子模塊。
　　師資管理模塊：涵蓋教師學歷（非學歷）進修申報、教師進修返校管理、進修經(jīng)費報銷等。下設職稱評審、教師進修、人才工程、外聘教師、經(jīng)費管理子模塊。
　　人事管理模塊：包括教職工工資發(fā)放、津貼福利發(fā)放、教職工考勤等功能。下設工資管理、福利津貼、社會保障、考勤管理、年度考核子模塊。
　　高級人才模塊：實現(xiàn)高層次人才引進，人才管理等功能。下設學科帶頭人、人才驛站子模塊。
　　離退休管理模塊：實現(xiàn)離退休教職工福利發(fā)放，異地安置醫(yī)療費報銷等。下設退休提醒、退休辦理、延退辦理、返聘辦理子模塊。
　　報表統(tǒng)計模塊：實現(xiàn)常規(guī)報表數(shù)據(jù)的自動生成，數(shù)據(jù)條件查詢，人工統(tǒng)計等。下設高基報表、人才資源報表、工資報表子模塊。
　　人事調(diào)研模塊：實現(xiàn)人事專題調(diào)查，政策實施前教職工調(diào)研，政策實施后民意測試等功能。下設專題討論、調(diào)查問卷子模塊。
　　2.人事決策支持子系統(tǒng)
　　決策支持系統(tǒng)，簡稱DSS（Decision Support System），是以特定形式輔助決策的一種科學工具。它通過人機對話等方式為決策者提供了一個將知識性、主動性、創(chuàng)造性和信息處理能力相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的工作環(huán)境，協(xié)助決策者分析問題、探索決策方法，進行評價、預測和選優(yōu)。
　　結(jié)合人事數(shù)據(jù)統(tǒng)計決策需求，參照近五年來浙江省高基報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標，將人事決策支持系統(tǒng)參考如下幾個模塊進行建設：
　�。�1）教職工職稱、學歷（學位）、編制分布情況分析模塊
　　（2）專任教師、聘請校外教師崗位分類情況分析模塊
　　（3）專任教師、聘請校外教師學歷（學位）情況分析模塊
　　（4）專任教師年齡情況分析模塊
　�。�5）分學科專任教師分布情況分析模塊
　�。�6）專任教師變動情況分析模塊
　　（7）專任教師接受培訓情況分析模塊

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