摘要：人事制度改革在我國(guó)事業(yè)單位改革發(fā)展過程中是一個(gè)關(guān)鍵性的內(nèi)容，怎樣推動(dòng)人事制度改革的問題不但在整個(gè)社會(huì)中引起高度關(guān)注，而且改革的成果將會(huì)對(duì)每一位職工人員的利益產(chǎn)生顯而易見的影響。在改革工作的開展中，應(yīng)該好好把握住現(xiàn)實(shí)偏差、制度不完善、體系不健全等問題做出改革，力求完善上述問題，以保穩(wěn)定地將我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革完成。
　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；制度改革；問題分析
　　一、事業(yè)單位人事改革的必要性
　�。ㄒ唬┪覈�(guó)現(xiàn)存的事業(yè)單位編制管理缺乏生氣，已經(jīng)不適合社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
　　一直以來，我國(guó)事業(yè)單位對(duì)于人事編制是持硬性管理，一個(gè)人如果進(jìn)了事業(yè)單位不犯錯(cuò)的話就可以一直工作到退休、只有進(jìn)沒有出、會(huì)升職不會(huì)降職，因此很多人因事業(yè)單位的穩(wěn)定性而選擇考公務(wù)員，但這會(huì)對(duì)事業(yè)單位造成很大的影響，造成公務(wù)員化的局面，人員懶散，人員的數(shù)量比工作的數(shù)量還多，這是因?yàn)槭聵I(yè)單位缺少競(jìng)爭(zhēng)的制度，給職工造成了一種得過且過的狀態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是動(dòng)態(tài)的，而現(xiàn)存的事業(yè)單位人事管理制度是靜態(tài)的，政府如果要事業(yè)單位進(jìn)入市場(chǎng)則需人事管理制度具有彈性。現(xiàn)存的問題是，為了適應(yīng)市場(chǎng)建立了大量的事業(yè)單位，超出了組織編制的定額，應(yīng)該縮減的事業(yè)單位部門又因職工安排的問題而無(wú)法淘汰。因?yàn)槭聵I(yè)單位人事制度的不完善，導(dǎo)致事業(yè)單位很多深度問題難以得到解決。因此，只有改革事業(yè)單位的人事制度，才能使事業(yè)單位順應(yīng)未來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　�。ǘ�）改革現(xiàn)存的人事管理制度是保證行政制度改革成功的必要措施
　　我國(guó)現(xiàn)存的事業(yè)單位人事管理制度改革已經(jīng)落后于行政制度改革的步伐，在某種層面上影響了我國(guó)的發(fā)展。另外，我國(guó)的事業(yè)單位與政府產(chǎn)生一種依靠的關(guān)系，這無(wú)疑會(huì)造成腐敗的結(jié)果。事業(yè)單位人事管理制度的落后，導(dǎo)致經(jīng)常性另設(shè)一個(gè)事業(yè)單位部門來接受一些被政府分流出來的員工，他們所享有的一切與從前一樣，事業(yè)單位在不知不覺中成了政府人員的避難所。事業(yè)單位成為改革的援助團(tuán)，這會(huì)造成國(guó)家事業(yè)單位的日益擴(kuò)大，政府的財(cái)政撥款只增無(wú)減，沒有從根本上達(dá)到事業(yè)單位人事管理改革的目的。因此，只有加快事業(yè)單位人事管理改革的腳步，建立科學(xué)、規(guī)范、法制的人事管理制度才能保證行政制度改革的成功。
　�。ㄈ�）事業(yè)單位人事管理制度改革對(duì)實(shí)現(xiàn)“科教興國(guó)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略起關(guān)鍵性作用
　　想要實(shí)現(xiàn)“科教興國(guó)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，首先要進(jìn)行事業(yè)單位人事制度的改革。只有解決因體制不完善造成的阻攔，才能將現(xiàn)有的人才資源發(fā)揮出其巨大的優(yōu)點(diǎn)，令科技人才發(fā)揮出其帶有的技能及聰明的頭腦。只有通過人事制度改革來開發(fā)人才資源、優(yōu)化人才，才能給人才帶來資本，能夠根據(jù)自身需求與自身價(jià)值在市場(chǎng)上生存，更好地在職場(chǎng)上發(fā)揮自己的職能，很好地利用自己的自身價(jià)值，并順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)步，因此，只有將事業(yè)單位人事制度改革完善，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)的增長(zhǎng)速度，并早日實(shí)現(xiàn)“科教興國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略，提高我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平。
　　二、事業(yè)單位人事改革的策略
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　　根據(jù)我國(guó)人事制度改革的目的和基本準(zhǔn)則，想要做好事業(yè)單位認(rèn)識(shí)制度改革工作的全面推進(jìn)則需用分類的方法來進(jìn)行，將工作的重心放在適應(yīng)各種事業(yè)單位特點(diǎn)的體制建設(shè)當(dāng)中，全面推廣崗位崗位聘請(qǐng)制度和崗位管理制度，這樣可以很好解決事業(yè)單位中人員飽和的問題。在深化事業(yè)單位人事制度的過程中，需要以公平公開和競(jìng)爭(zhēng)的模式進(jìn)行考察，就是通過按崗位的需求來招聘人才，根據(jù)工作需要和結(jié)合單位的實(shí)際情況的原則來設(shè)置崗位，對(duì)有重大貢獻(xiàn)、重點(diǎn)崗位人員采用鼓勵(lì)制度，這樣能很好避免浪費(fèi)人才，浪費(fèi)資源的問題。通過事業(yè)單位人事制度的改革將不斷壓縮事業(yè)單位人員的政府財(cái)政支出和編制成為可能，并且提高人員的工作效率及調(diào)動(dòng)人員的工作積極性，使事業(yè)單位人事管理的規(guī)范化和科學(xué)化成為實(shí)現(xiàn)。
　　（二）完善聘用制度
　　在實(shí)際的招聘當(dāng)中應(yīng)持公平公正公開的方式來招聘人員，在人員工作期間采用考核獎(jiǎng)罰制，在應(yīng)聘過程中采取競(jìng)爭(zhēng)的方式擇優(yōu)錄取。面試官面對(duì)每一位面試人員都應(yīng)持嚴(yán)厲的態(tài)度，把握好用人的環(huán)節(jié)，創(chuàng)造出公平公正公開的用人程序，不斷完善用人制度，使公開招聘制度成為當(dāng)今事業(yè)單位招聘的規(guī)范，在優(yōu)化事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提高人員的素質(zhì)。
　�。ㄈ�）績(jī)效管理制度
　　不只是事業(yè)單位，任何的事業(yè)對(duì)于績(jī)效都是很看重的。完善績(jī)效考核制度對(duì)事業(yè)單位人員工作能力及素質(zhì)的提升和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性起著很大的推動(dòng)作用。因此，要科學(xué)地建立出一套獎(jiǎng)罰分明的人事制度尤為重要，給做出巨大貢獻(xiàn)的人員一些獎(jiǎng)勵(lì)以此激勵(lì)他們。在實(shí)際的績(jī)效考核當(dāng)中，應(yīng)根據(jù)具體的工作崗位和情況劃分出相對(duì)應(yīng)的評(píng)估等級(jí)，結(jié)合人員的工作表現(xiàn)科學(xué)的評(píng)定出級(jí)別，并且將評(píng)定結(jié)果透明、公開的公示出來，能更好地受到廣大人民地監(jiān)督。
　　事業(yè)單位集合了我國(guó)的大部人人才，如果不好好把握這些人才，提高他們的技能和素質(zhì)，則是浪費(fèi)了不少的人才資源，為此我提出對(duì)事業(yè)單位人事制度做出改革，這樣不僅能更好地利用人才資源，還能大大提高事業(yè)單位的工作效率，更好地為人民服務(wù)，令國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)發(fā)展。
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