就業(yè)壓力、高等教育現(xiàn)狀與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育響應(yīng)
發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 感悟愛情 點擊:
摘 要:為探索南方6省就業(yè)壓力、高等教育現(xiàn)狀與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育響應(yīng)的內(nèi)在機理,基于PSR模型進行測度,選取了未就業(yè)人數(shù)比例變化率、預(yù)計畢業(yè)生數(shù)量變化率、教育經(jīng)費支出變化率等13個變量,通過評價值轉(zhuǎn)化、綜合評價值計量、協(xié)調(diào)度測算等方法而剖析研究區(qū)域的壓力—狀態(tài)—響應(yīng)水平。結(jié)果表明,研究區(qū)域壓力呈現(xiàn)向廣東省集聚的態(tài)勢,但廣東省在狀態(tài)和響應(yīng)上仍在區(qū)域內(nèi)處于占優(yōu)地位,研究區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)出綜合評價得分與協(xié)調(diào)度評價值呈負相關(guān)的態(tài)勢,表明地區(qū)隱藏的危機廣泛存在。研究結(jié)論:(1)經(jīng)濟發(fā)展與教育發(fā)展的不同步造就就業(yè)壓力等問題高企;(2)改變大學(xué)生傳統(tǒng)擇業(yè)觀,從被動就業(yè)向主動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:就業(yè) 高等教育 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 政策
伴隨大學(xué)擴招、研究生擴招趨勢發(fā)展,我國每年高校畢業(yè)生數(shù)量呈指數(shù)增長,從2001年的114萬人增長到2016年的765萬人。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)上仍然有10%左右的失業(yè)率缺口,而實際缺口或?qū)⒏螅ù嬖诰蜆I(yè)證明材料造假、關(guān)鍵節(jié)點辭職等問題)。因此李克強總理提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召,以緩解當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,并激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)新潛力,砥礪國家發(fā)展。當(dāng)前高校畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的比例在3%左右,在各高校開設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院”創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、舉辦“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃大賽、開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的制度支持下,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如火如荼開展,對此諸多學(xué)者從其發(fā)生機理與發(fā)展機制等方面加以探索。從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)生機理視角,李克非(2016)認為就業(yè)壓力增大、高校大學(xué)生就業(yè)率長期不理想的現(xiàn)狀促使國務(wù)院提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,為大學(xué)生拓寬就業(yè)機會、實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇[1];時昱(2017)的研究同樣表明就業(yè)壓力感對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有驅(qū)動作用[2];蘭華(2016)的研究表明,新常態(tài)下提倡大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是對大學(xué)生就業(yè)能力的一種提升[3]。由此表明,當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力驅(qū)動大學(xué)生不斷挖掘自身潛能、提升自我能力以應(yīng)對生存與發(fā)展問題。從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展機制視角,諸多學(xué)者在政策支持[4,5]、平臺建設(shè)[6,7]、教育支撐[8,9]等領(lǐng)域展開了深入的探討;谇叭说难芯砍晒,從政策量化分析視角探尋就業(yè)壓力對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育響應(yīng)的影響機理。本文選取“就業(yè)壓力—高等教育現(xiàn)狀—大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育響應(yīng)”這一分析框架,探尋就業(yè)壓力對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀的影響,并探尋當(dāng)前響應(yīng)機制的作用狀況,從而探尋近年來就業(yè)壓力問題對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時空影響差異,以揭示近年來我國部分區(qū)域高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,從而診斷新時期區(qū)域大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。文章采用PSR(Pressure—State—Response,簡稱PSR)對兩個時空截面(2011—2012、2015—2016)加以評價,以“就業(yè)壓力—高等教育現(xiàn)狀—大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育響應(yīng)”為基本邏輯框架,以揭示就業(yè)壓力與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的邏輯關(guān)系,從而為提升人才培養(yǎng)水平、國家科技進步提供政策依據(jù)。
一、研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源
。ㄒ唬┭芯繀^(qū)概況
本文的研究區(qū)域為廣東及其周邊(陸地、水域相鄰)5。ǜ=ā⒑D、廣西、湖南、江西),上述地區(qū)屬于泛珠三角地區(qū),存在共同特征是教育資源相對北京、上海、江蘇、湖北等教育大省相對薄弱。就原“211工程”大學(xué)布局而言,廣東省僅有四所(中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué))、福建省僅有兩所(廈門大學(xué)和福州大學(xué))、江西省只有一所(南昌大學(xué))、湖南省僅有四所(中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué))、廣西自治區(qū)只有一所(廣西大學(xué))、海南省只有一所(海南大學(xué))。而全國重點大學(xué)中,廣東省的華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和廣東海洋大學(xué)、湖南省的湘潭大學(xué)以及江西省的江西農(nóng)業(yè)大學(xué)卻均無緣“211工程”與當(dāng)前“雙一流”建設(shè),區(qū)域教育水平呈現(xiàn)弱勢。然而,廣東省作為改革開放的前沿,經(jīng)濟發(fā)展水平位于全國前列,本區(qū)域人才培養(yǎng)的弱勢被外部省份流動人口所填補,加上廣東省高校組內(nèi)資源分配不均,如廣東海洋大學(xué)雖隸廣東省教育廳,但由于地處湛江,距離廣州較遠而受到資源配置上的扭曲,造成組內(nèi)資源分配不均等,大學(xué)生就業(yè)受到歧視性對待,由此而引發(fā)本區(qū)域內(nèi)部就業(yè)資源被擠占,出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)狀況。面對高企的就業(yè)壓力,研究區(qū)域內(nèi)各省均采取一系列刺激政策,如廣東省“211工程”、人才引進費政策、創(chuàng)業(yè)補貼等政策,由此激發(fā)區(qū)域內(nèi)生創(chuàng)造力,解決就業(yè)壓力,提升區(qū)域核心競爭力,砥礪區(qū)域發(fā)展。本文依次為研究區(qū)域目的在于挖掘研究區(qū)域作為中國經(jīng)濟發(fā)展的翹楚,如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與高等教育、就業(yè)壓力與大學(xué)生挖掘自身潛力,從壓力—狀態(tài)—響應(yīng)視覺探究其深層次原因,為區(qū)域的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)源于中國教育統(tǒng)計年鑒(2012—2017)、研究區(qū)域各省統(tǒng)計年鑒(2012—2017)、國務(wù)院以及各部委政策文本等。
二、分析框架:就業(yè)壓力—高等教育現(xiàn)狀—大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育響應(yīng)
本文聚焦于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響,就業(yè)壓力對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用機理表現(xiàn)為“就業(yè)壓力—高等教育現(xiàn)狀—大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育響應(yīng)”,指標體系如表1所示。
首先,壓力層包含未就業(yè)人數(shù)比例變化率、預(yù)計畢業(yè)生數(shù)量變化率、教育經(jīng)費支出變化率等三個指標。未就業(yè)人數(shù)比例變化率用以反映伴隨大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的激增導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)壓力程度;預(yù)計畢業(yè)生數(shù)量則是對畢業(yè)生數(shù)量預(yù)期增長的刻畫,強調(diào)大學(xué)生就業(yè)市場的嚴峻競爭形勢;教育經(jīng)費支出變化率反映當(dāng)前就業(yè)難與財政教育支出之間的困境,即財政教育支出不斷上升,但就業(yè)難問題卻與日俱增。
其次,狀態(tài)層包含生均科研經(jīng)費支出水平、科學(xué)家和工程師數(shù)量、省部級以上科研獎項數(shù)量、學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量、專利申請數(shù)量、獲得各級科研項目數(shù)量。生均科研經(jīng)費支出水平用以表明當(dāng)前對大學(xué)生培養(yǎng)的資本投入水平;科學(xué)家和工程師數(shù)量用以表明師資水平對大學(xué)生整體能力的影響;省部級以上科研獎項數(shù)量、學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量、專利申請數(shù)量、獲得各級科研項目數(shù)量均從大學(xué)生培養(yǎng)水平予以量化測度。
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