[摘要]“供給側改革”是兩會上提出的對中國經濟未來發(fā)展重大戰(zhàn)略調整的一項改革措施。同樣，高校只有認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，才能引領新常態(tài)。“供給側改革”要求“十三五”規(guī)劃期間，進行高等教育結構性改革，要滿足社會和人民對高等教育資源的需求，使高等教育供給和需求達到平衡狀態(tài)。
　　[關鍵詞]高等教育;供給側;改革
　　[中圖分類號]C640
　　[文獻標識碼]A
　　[文章編號]1671- 5918（ 2018） 14- 0005- 03
　　doi：10.3969/j.issn.1671- 5918.2018. 14. 003
　　一、供給側改革與高等教育
　�。ㄒ唬┕┙o側改革的內涵
　　需求和供給作為經濟學中最基礎的理論，二者發(fā)揮著越來越重要的作用。需求側改革主要指政府干預自由市場，頒布并實行一系列貨幣政策和財政政策，同時將大量資本投入市場，以此刺激消費，使得出口擴大，促進經濟發(fā)展。供給側改革主要在于市場的自由調節(jié)機制，此前不受重視的基礎物資、勞動力、創(chuàng)投等相關因素在對市場的調節(jié)方面上成果顯著，這有別于凱恩斯主義學派強調的需求側改革。
　　習近平也對此作出重要批示：“在適度擴大總需求的同時，著力增強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力。”此后不久，李克強在“十三五”《規(guī)劃綱要》策劃會上指出，必須同步著手供給側和需求側方向改革，提升中高端產業(yè)所占比例。
　　通過上述有關批示文件可見黨中央并沒有否定需求側改革，而我們的供給政策的核心主要是調整優(yōu)化供給結構，運用相關政策來提高生產效率，使得政策效應可以長期高效運行，具體表現(xiàn)為：結構性改革和提高供給效率。
　�。ǘ�）供給側改革與高等教育的發(fā)展
　　高等教育是經濟供給側的主體之一，承擔著為市場提供準公共產品的使命。學生和社會作為高等教育的需求方，二者對高等教育有著不同的訴求。學生主要依靠高等教育所具有的方式，學習資料和一些優(yōu)質資源;而社會則需要引進高層次人才、高質量的科研成果，注入高水平決策咨詢的血液。同時，高等教育改革也可以在經濟的供給側改革中尋找機遇，二者相輔相成，共同促進改革的順利進行。經濟供給側改革的主要思路在于勞動、資本和技術共同推進改革向前邁進，而高校的主要任務在于培養(yǎng)高水平的科技人員、提升科技研發(fā)水平，從而達到產生高質量科研成果的目的，不難看出，高校在勞動和技術層面頗有建樹。高等教育供給側改革的重點就是要對教育生產領域進行較大的改革，以期提高產能。
　　但是，在高等教育的成熟化過程中，高等教育供給側改革不能受市場左右。高等教育有著自身的運行方式的，和市場的邏輯相關性較小，同時受外界的干擾程度較低。高等教育要將重點放在社會各界的訴求上，其自身的運行模式要依照學術運行模式并根據(jù)相關情況作出適度調整，以此貼近社會的需求。
　　（三）高等教育供給側改革的內涵
　　“高等教育供給側改革”一詞隨著中國經濟的供給側改革應運而生，同時也將會在很長一段時間內處在一個重要的位置。質量作為高等教育發(fā)展中最重要的部分，高等教育供給側改革的首要任務在于全面提高等教育的質量和效率，其內涵包括提高人才培養(yǎng)質量、推進素質教育、突出辦學特色、提高科研水平、增強社會服務能力，使高校的教育規(guī)模、專業(yè)設置與社會發(fā)展的需求相適應，改進高校的管理模式，改變教育發(fā)展理方式及高層次人才培養(yǎng)的模式，推進教育體制改革，確�，F(xiàn)代教育制度成為改革的重點。
　　二、傳統(tǒng)需求側中高等教育發(fā)展存在的問題
　　在強有力的政府的推動下，例如政府通過各種人力、物力和財力對高等教育進行投資，包括銀行向高校提供巨額貸款等，一方面使得高校的規(guī)模迅速擴大，各個地方出現(xiàn)了許多的大學城，教師和學生的人數(shù)大幅度增加，另一方面許多高校也抓住這一機遇紛紛改名，借改名擴大學校的知名度。越來越多的中國家庭通過這種方式圓了孩子的大學夢。至此，我國的高等教育大眾化也取得了舉世矚目的成果。但是隨著我國經濟進入新常態(tài)以及社會大環(huán)境的快速發(fā)展，高等教育的發(fā)展也存在許多問題。
　�。ㄒ唬�導致高等教育資源配置不平衡
　　受我國特殊的國情和政策影響，現(xiàn)如今我國的高等教育資源水平參差不齊。而這種局面的產生與資源配置機制的運行有著密不可分的邏輯關系。
　　近年來，“985工程”“211工程”越來越受到社會的關注，國家采取著重補貼投資優(yōu)質大學的政策。但這一政策只讓少數(shù)大學獲得大量的優(yōu)質資源，剩下的大學所得到的資源比例越來越小，使得高校的資源分配比例走向極端化，極度不平衡。從資源分布來看，中國高等教育資源在各個區(qū)域之間、各個省份之間都極其的不平衡。經濟發(fā)達的區(qū)域相比較于經濟不發(fā)達的區(qū)域，擁有更多的高等教育資源，東部發(fā)達地區(qū)高等教育包括人力物力在內的資源配置都是西部不發(fā)達地區(qū)的數(shù)倍，其高等教育質量更是難以用數(shù)字評估的。
　�。ǘ�）導致高等教育教育質量下降
　　需求側的改革過多的注重外在的投入和消費的拉動，高校不斷地擴大辦學規(guī)模、擴大招生，各個學校都在爭取更多的博士點和碩士點，學校追求學科越多越好，校園面積越大越好，整體來看，都是在追求高校的外延式發(fā)展，并不注重質量的提高。但是超常規(guī)的擴招使得數(shù)量上雖然大增，但是質量卻出現(xiàn)不同幅度的下降，使數(shù)量和質量上失衡。 2010年我國各類高等教育總人數(shù)達3105萬，約有822萬高校入學生，占比超過四分之一。而2010年教育部所規(guī)劃的高等教育入學率是15%。我國高等教育在“精英化”到“大眾化”的轉變同時也在強調高等教育質量，以期達到二者共同進步的目的�，F(xiàn)今，我國的教育質量還有這較大的進步空間。尤其是一些學校在擴招過程中產生的一些專業(yè)，還有更多的新老師忙著搞科研、讀博士、發(fā)論文以至于投入到教學的精力就越來越少。此外相關教學設施和課程設置都是不完善的。高等教育質量的下降，忽視人才的培養(yǎng)，在就業(yè)市場上，很多本科院校的學生就業(yè)整體還不如一些高職高專的學生。

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