“聯(lián)合國教科文組織專欄”由聯(lián)合國教科文組織教育信息技術(shù)研究所（UNESCO IITE）與本刊編輯部共同組稿、合作建設(shè)，介紹UNESCO 在教育領(lǐng)域的各項(xiàng)主張、行動，報(bào)道其在教育領(lǐng)域的研究成果及與各國的合作動態(tài)，為讀者了解UNESCO 教育理念和實(shí)踐提供窗口。UNESCO IITE于1997年第29屆聯(lián)合國教科文組織常務(wù)會議上成立，是一個(gè)專門的國際專業(yè)知識和資源中心，為各國的信息和通信技術(shù)在基礎(chǔ)教育和終身學(xué)習(xí)中的使用提供建議和指導(dǎo)。UNESCO IITE的目標(biāo)是創(chuàng)建一個(gè)技術(shù)支撐的無邊界的、更具包容性的教育，為實(shí)現(xiàn)知識型社會和普及優(yōu)質(zhì)全民教育而努力。
　　摘 要：聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心（ICHEI）是聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）二類機(jī)構(gòu)。中心緊抓數(shù)字化機(jī)遇，依托深圳市信息通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，挖掘ICT在促進(jìn)資源和信息獲取、聯(lián)接、提升生產(chǎn)力和資源的有效性中的潛力，通過“集成資源”“搭建平臺”“能力建設(shè)”“智庫咨詢”和“設(shè)立UNESCO-深圳信托基金”等方式提升發(fā)展中國家的高等教育質(zhì)量。
　　關(guān)鍵詞：ICT；高等教育；質(zhì)量提升；UNESCO二類機(jī)構(gòu)
　　一、前言
　　聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）第38次大會于2015年11月13日批準(zhǔn)在中國深圳設(shè)立“聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心”（ICHEI）。2016年6月8日，ICHEI在深圳正式揭牌成立。ICHEI是UNESCO在全球的第10個(gè)二類教育機(jī)構(gòu)，也是在中國設(shè)立的第1個(gè)高等教育二類機(jī)構(gòu)。ICHEI的使命是依托深圳市信息通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合中國高等教育大眾化經(jīng)驗(yàn)，支持發(fā)展中國家提升高等教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平；在海上絲綢之路部分沿線國家開展高等教育合作項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)毓�業(yè)化、信息化提供智力支撐和人力資源保障；立足亞太，輻射非洲，放眼全球。目前，ICHEI已經(jīng)在非洲的埃塞俄比亞、吉布提、烏干達(dá)、納米比亞、埃及，亞洲的柬埔寨、斯里蘭卡、巴基斯坦等國家開展項(xiàng)目，計(jì)劃拓展到塞爾維亞、匈牙利等中東歐國家。
　　ICT的傳播和全球互聯(lián)互通對加速人類進(jìn)步，彌合數(shù)字鴻溝和發(fā)展知識型社會具有巨大潛力。我們身處在一個(gè)全球互聯(lián)的世界，通過互聯(lián)網(wǎng)和ICT設(shè)備可以連通到地球的另一端。全球超過40%的人可以訪問互聯(lián)網(wǎng)，而且網(wǎng)民數(shù)量與日俱增。世界最貧困的20%的家庭中，將近70%的家庭擁有手機(jī)[1]。ICT在教育領(lǐng)域主要有以下三個(gè)方面的應(yīng)用。
　　一是更容易獲得資源和信息。ICT能夠幫助教師和學(xué)生（包括身處欠發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的師生）獲得信息、在線認(rèn)證、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等，通過低廉的成本和容易獲取的方式提供高等教育資源。
　　二是個(gè)人與組織之間的聯(lián)接。加強(qiáng)學(xué)生、教師和機(jī)構(gòu)之間的互動和溝通，實(shí)現(xiàn)共同學(xué)習(xí)、開展合作項(xiàng)目、開發(fā)產(chǎn)品原型和開展創(chuàng)新。
　　三是生產(chǎn)力和資源的有效性帶來效率的提升。通過擴(kuò)大信息的可獲得性并利用電子郵件、短信息和在線學(xué)習(xí)平臺實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通，提高教師的生產(chǎn)力、擴(kuò)大教學(xué)覆蓋范圍。同時(shí)，提供分析工具，便于教師制定因材施教的學(xué)習(xí)課程。
　　ICHEI充分挖掘ICT的巨大潛力，通過“集成資源”“搭建平臺”“能力建設(shè)”“智庫咨詢”“設(shè)立UNESCO-深圳信托基金”等方式提升發(fā)展中國家的高等教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。
　　二、通過“集成資源”促進(jìn)項(xiàng)目落地
　�。ㄒ唬┘�成資源與PPP
　　我們身處在一個(gè)資源豐富的世界，擁有各種豐富的、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，例如Coursera、Udacity、edX、好大學(xué)在線、學(xué)堂在線、UOOC聯(lián)盟等在線課程平臺，微軟、臉譜網(wǎng)、華為、騰訊、阿里巴巴、百度等電子科技企業(yè)。通過從大量資源中篩選、整合有用的資源，策劃個(gè)性化、定制化的項(xiàng)目，可以作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4（SDG4）“確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會”[2]的一條途徑。通過整合戰(zhàn)略、技術(shù)、知識、資源、能力、機(jī)構(gòu)、時(shí)間等，有利于項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)共贏。
　　此外，公私合作伙伴關(guān)系（PPP）是應(yīng)對全球挑戰(zhàn)、產(chǎn)生可持續(xù)變革和持久影響的關(guān)鍵驅(qū)動因素。通過與合作伙伴共同努力，可以更好地整合資源、發(fā)揮專長與競爭力，更好地實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展目標(biāo)；有利于降低成本，營造ICT環(huán)境。對于發(fā)展中國家來說，難以承受過高的ICT基礎(chǔ)設(shè)施（包括硬件和軟件）費(fèi)用。通過建立全球合作伙伴關(guān)系，包括公私合作伙伴關(guān)系，可以幫助減少高等教育機(jī)構(gòu)和其他參與方在相關(guān)ICT技術(shù)上的支出。高等教育ICT技術(shù)領(lǐng)域的PPP模式有助于降低ICT基礎(chǔ)設(shè)施成本，從而提高高等教育機(jī)構(gòu)的承載能力，為教育質(zhì)量公平和終身學(xué)習(xí)提供支持。
　　（二）整合優(yōu)質(zhì)本地資源
　　中國的互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)居世界首位，其后四國分別為美國、印度、日本和巴西。中國在某些關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的風(fēng)投規(guī)模位居世界前三，包括虛擬現(xiàn)實(shí)、自動駕駛、3D打印、機(jī)器人、無人機(jī)及人工智能。中國的互聯(lián)網(wǎng)三巨頭（百度、阿里巴巴、騰訊，合稱BAT）建立了豐富的數(shù)字化生態(tài)圈。2016年，BAT提供的風(fēng)險(xiǎn)投資占中國風(fēng)險(xiǎn)投資總額的42%，而同年FANG（Facebook、亞馬遜、Netflix及谷歌）僅為美國風(fēng)險(xiǎn)投資市場貢獻(xiàn)了5%。[3]
　　ICHEI位于中國深圳，依托南方科技大學(xué)成立。深圳被譽(yù)為“中國硅谷”，南方科技大學(xué)是中國高等教育創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)校。由此，ICHEI具備強(qiáng)有力的本地資源支持。
　　深圳是中國首個(gè)以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，正在加快打造國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位。深圳孕育出了華為、中興、騰訊、比亞迪、華大基因、大疆、光啟、柔宇等高科技企業(yè)，被譽(yù)為“創(chuàng)新之都”。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志稱深圳為“硅洲”。深圳本土培育出了平安、華為、招商銀行、正威、萬科、騰訊6家世界500強(qiáng)企業(yè)，赴深投資的世界500強(qiáng)企業(yè)有280家。深圳擁有的科技型企業(yè)超3萬家，專利合作協(xié)定（PCT）國際專利申請量1.16萬件，位居全國城市第一。

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