師范專業(yè)認(rèn)證引領(lǐng)高等教育改革
發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
2017年11月8日,教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)》,在未來將全面實(shí)施師范類專業(yè)認(rèn)證制度,健全教師教育質(zhì)量保障體系。這意味著,全國的師范院校將接受一場(chǎng)全面認(rèn)證。
2017年11月8日,教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)》,在未來將全面實(shí)施師范類專業(yè)認(rèn)證制度,健全教師教育質(zhì)量保障體系。這意味著,全國的師范院校將接受一場(chǎng)全面認(rèn)證。
師范專業(yè)要認(rèn)證
政策不是拍腦袋想出來的。
習(xí)大大曾經(jīng)高度評(píng)價(jià)教師職業(yè)的特殊性,指出教師是立教之本、興教之源,是傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的工作,是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。師范教育是教育工作的母機(jī),他希望廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師,做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的引路人。
但是,目前國內(nèi)師范教育亂象環(huán)生,比如:師范專業(yè)高考一志愿錄取率不足50%;師范生的集體實(shí)習(xí)時(shí)間很難保證,不能頂崗實(shí)習(xí);師范專業(yè)因轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)太多而面臨撤銷;師范專業(yè)的生師比過高;師范生畢業(yè)后不從事教育行業(yè);師范大學(xué)去師范化嚴(yán)重,師范專業(yè)數(shù)不足總專業(yè)數(shù)的20%;師范專業(yè)生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)過低,教具落后陳舊;甚至有國家的免費(fèi)師范生畢業(yè)時(shí)因沒能考取教師資格證而不能上崗……由此直接導(dǎo)致教師隊(duì)伍素質(zhì)下滑,社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)有發(fā)生;中學(xué)、小學(xué)、幼兒園里一批沒有教師資格證的兼職或代課教師上崗,主要分布在音、體、美領(lǐng)域;師范專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),就業(yè)率遠(yuǎn)低于非師范專業(yè);中學(xué)、小學(xué)、幼兒園師資隊(duì)伍中男女比例嚴(yán)重失衡;有償家教層出不窮,讓師生關(guān)系因利割裂……
十九大報(bào)告中明確提出,要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。師范畢業(yè)生是中小學(xué)教師隊(duì)伍的主要來源,師范類專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量水平直接決定中小學(xué)教師隊(duì)伍整體水平,是影響中小學(xué)教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)教師教育體系建設(shè),辦好一批師范院校和師范專業(yè),改進(jìn)教師培養(yǎng)機(jī)制、模式、課程,探索建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估制度勢(shì)在必行。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),建立師范類專業(yè)認(rèn)證制度、健全教師教育質(zhì)量保障體系,是推動(dòng)教師教育綜合改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的突破口和著力點(diǎn),是從源頭上建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的一項(xiàng)重要舉措。
其實(shí),早在三年前,江蘇和廣西就已經(jīng)開始了試點(diǎn)工作,用一個(gè)個(gè)定量與定性的指標(biāo)逐步規(guī)范學(xué)前教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育三類師范專業(yè),推動(dòng)了認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接、專業(yè)認(rèn)證與教師資格制度相銜接、教師職前培養(yǎng)與職后發(fā)展相銜接,效果斐然。
認(rèn)證有利于師范生
實(shí)施師范類專業(yè)認(rèn)證,對(duì)師范生是極大的利好。認(rèn)證以“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”理念為指導(dǎo),希望以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促強(qiáng),能夠?yàn)榕囵B(yǎng)造就數(shù)以千萬計(jì)合格教師、數(shù)以百萬計(jì)骨干教師和數(shù)以十萬計(jì)卓越教師提供有力支撐。
專業(yè)認(rèn)證將辦學(xué)的自主權(quán)下放到了專業(yè)層面,是精準(zhǔn)教育的又一重大舉措。對(duì)于高校的師范專業(yè)來說,通過第二級(jí)認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生,可由本校自行組織中小學(xué)教師資格考試面試工作。通過第三級(jí)認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生,可由本校自行組織中小學(xué)教師資格考試筆試和面試工作。換句話說,如果某大學(xué)的師范類專業(yè)通過了第三級(jí)認(rèn)證,此專業(yè)就有了自行組織教師資格考試的權(quán)利,高校在時(shí)間和地點(diǎn)選擇上會(huì)更有自主權(quán),這無疑對(duì)本專業(yè)師范生畢業(yè)前取得教師資格證具有極大的幫助。此外,認(rèn)證結(jié)果為政策制定、資源配置、用人單位招聘、高考志愿填報(bào)等提供服務(wù)和決策參考。
專業(yè)認(rèn)證的效果在今后幾年顯現(xiàn)。也許幾年后,高中畢業(yè)生會(huì)集中報(bào)考通過了三級(jí)認(rèn)證的師范專業(yè),因?yàn)楫?dāng)他們大學(xué)畢業(yè)時(shí)獲得教師資格證的機(jī)會(huì)更大,就業(yè)更有優(yōu)勢(shì);也許幾年后,國家會(huì)以專業(yè)為單位,將更多免費(fèi)師范生的培養(yǎng)資格下放到通過三級(jí)認(rèn)證的師范專業(yè),不再完全依賴部屬師范大學(xué);也許幾年后,通過三級(jí)認(rèn)證的師范專業(yè)會(huì)獲得國家、省市財(cái)政更多的經(jīng)費(fèi)支持,在教師待遇、出國訪學(xué)、職稱晉升等方面更加便利;也許幾年后,通過三級(jí)認(rèn)證專業(yè)的師范生會(huì)有更多的經(jīng)費(fèi)支持,優(yōu)先獲得保研名額、出國資格、獎(jiǎng)助補(bǔ)貼等。
此次認(rèn)證對(duì)師范專業(yè)建設(shè)多了些定量的指標(biāo),要求師范生和專業(yè)教師的比例不得高于18:1;要求給師范生上專業(yè)課的教師60%以上需要有碩博士學(xué)歷;師范生集體實(shí)習(xí)實(shí)踐的時(shí)間需要大于18周;師范生的生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)需要高于全校平均水平;每20個(gè)實(shí)習(xí)生不少于1個(gè)教育實(shí)踐基地等……這些認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)正是針對(duì)前面所說的亂象開出的藥方,師范生們?cè)诖髮W(xué)的存在感、獲得感將大大提高。學(xué)校將通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)見習(xí)和實(shí)習(xí)基地,保證學(xué)生的教育見習(xí)、教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)、教育實(shí)習(xí)和教育研習(xí)等環(huán)節(jié),督促專業(yè)與中小學(xué)、幼兒園建立互利共贏的合作關(guān)系,為師范生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供良好平臺(tái)。
認(rèn)證服務(wù)高考改革
2016年我國高等教育毛入學(xué)率為42.7%,并且每年以接近2%的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2020年,我國高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到50%,高等教育由大眾化向普及化過渡。
考大學(xué)就好像是一場(chǎng)大戰(zhàn),而高考的考試僅僅是這場(chǎng)大戰(zhàn)當(dāng)中的一部分戰(zhàn)役,如何選學(xué)校、選專業(yè)有時(shí)比分?jǐn)?shù)更加重要。教育部表示,2020年我國將全面建立新高考制度,而新高考制度改革之一就是“先報(bào)專業(yè),后報(bào)學(xué)!。先專業(yè)、后學(xué)校的報(bào)名方式,浙江省2017年已經(jīng)試點(diǎn)實(shí)施,山東省將于2019年進(jìn)行試點(diǎn)。這樣,大學(xué)中第一志愿報(bào)名率不足50%的專業(yè)將會(huì)面臨生存困境。即便是通過二次、三次征集志愿錄取滿額,分?jǐn)?shù)也可能很低。專業(yè)之間錄取分?jǐn)?shù)相差懸殊,培養(yǎng)質(zhì)量如何保證,是個(gè)大問題。這就倒逼專業(yè)要發(fā)揮更多的能動(dòng)性,辦學(xué)主力軍落到了專業(yè)上,而不僅僅是學(xué)校或?qū)W院。
如今的師范專業(yè)認(rèn)證,是教師教育領(lǐng)域的重大改革。通過了三級(jí)認(rèn)證的師范專業(yè)可能會(huì)吸引更多的高中畢業(yè)生報(bào)考,國家、省市財(cái)政會(huì)給予更多的傾斜。同時(shí),師范專業(yè)認(rèn)證推動(dòng)各師范專業(yè)探索教師教育人才培養(yǎng)模式的大膽創(chuàng)新,探索卓越教師本、碩一體培養(yǎng)模式,將本科與碩士階段整體設(shè)計(jì)、有機(jī)銜接,吸引更多的高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)。
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