新世紀(jì)以來(lái)韓國(guó)高等教育國(guó)際化進(jìn)程中的留學(xué)現(xiàn)狀
發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
摘 要:國(guó)際化是當(dāng)今世界高等教育發(fā)展的一大趨勢(shì),韓國(guó)的高等教育在國(guó)際化進(jìn)程中也在其特有的國(guó)情背景下呈現(xiàn)出諸多現(xiàn)象。文章從發(fā)展背景出發(fā),從多個(gè)角度闡述了韓國(guó)在其高等教育國(guó)際化進(jìn)程中的留學(xué)現(xiàn)狀,梳理其主要特征,以期進(jìn)一步了解當(dāng)下韓國(guó)的高等教育留學(xué)概況。
關(guān)鍵詞:韓國(guó);高等教育國(guó)際化;留學(xué);現(xiàn)狀
一、背景
。ㄒ唬v史背景
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前,韓國(guó)的高等教育體系中只有4所綜合大學(xué)及30所單科大學(xué),且大部分韓國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)模式繼承了日本和美國(guó)的模式。學(xué)習(xí)日本模式的代表是高麗大學(xué)(Korea University,KU)與首爾國(guó)立大學(xué)(Seoul National University,SNU)。高麗大學(xué)的前身是于1905年模仿日本慶應(yīng)義塾大學(xué)(Keio University)而設(shè)立的私立高等教育機(jī)構(gòu),該校一開(kāi)始僅設(shè)立法學(xué)系與商學(xué)系;首爾國(guó)立大學(xué)的前身之一則是日本于1924年在韓成立的京城帝國(guó)大學(xué),其文法學(xué)部(包括法學(xué)系、文學(xué)系、哲學(xué)系與歷史系)至今仍對(duì)韓國(guó)政界有著重要影響。學(xué)習(xí)美國(guó)模式的代表則是梨花女子大學(xué)(Ewha Womans University)和延世大學(xué)(Yonsei University)。梨花女子大學(xué)的前身是美國(guó)傳教士于1886年創(chuàng)建的中等教育機(jī)構(gòu)——梨花學(xué)堂,該校主要以人文學(xué)科為主,包括師范系、文學(xué)系、音樂(lè)系、家政系等;美國(guó)醫(yī)療傳教士安連(H.N.Allen)于1885年4月10日在韓國(guó)成立的近代式醫(yī)院——廣惠院則發(fā)展為如今的延世大學(xué)?梢(jiàn),當(dāng)時(shí)韓國(guó)的高等教育主要借鑒于日本和美國(guó)的教育模式,且學(xué)科設(shè)置多偏重于人文領(lǐng)域,對(duì)韓國(guó)本土科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的研究有所欠缺。
為解決上述問(wèn)題,韓國(guó)作了一定努力。在政府層面,韓國(guó)政府意識(shí)到,若一味模仿他國(guó)的高等教育模式,最終會(huì)導(dǎo)致對(duì)本土化教育的忽略。故金大中政府時(shí)期制定了“面向21世紀(jì)的智力韓國(guó)”(Brain Korea21,BK21)項(xiàng)目,為建設(shè)世界一流的韓國(guó)高校投入大量經(jīng)費(fèi),旨在培養(yǎng)優(yōu)秀的國(guó)際性科技人才,推動(dòng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在高校層面,韓國(guó)于1971年建立了最早的理工類(lèi)研究型大學(xué)——韓國(guó)科學(xué)技術(shù)院(Korea Advanced Institute of Science and Technology,KAIST),且其中80%的課程采用英語(yǔ)授課[1]。由此,韓國(guó)的高等教育國(guó)際化進(jìn)程開(kāi)始不斷推進(jìn)。
。ǘ┈F(xiàn)實(shí)背景
1.國(guó)內(nèi)
韓國(guó)國(guó)內(nèi)的人口問(wèn)題對(duì)其高等教育國(guó)際化帶來(lái)的影響尤為深遠(yuǎn)。在推動(dòng)高等教育國(guó)際化的進(jìn)程中,韓國(guó)無(wú)法回避的問(wèn)題是人才流動(dòng)與人才缺失。人才流動(dòng)是推進(jìn)高等教育國(guó)際化的關(guān)鍵要素,但同時(shí)也成為導(dǎo)致人才缺失的因素之一。近年來(lái),由于韓國(guó)出生率的下降及人口老齡化的影響,韓國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)學(xué)齡人口數(shù)量的持續(xù)下滑及勞動(dòng)力不足等一系列社會(huì)問(wèn)題。
一方面,韓國(guó)學(xué)齡人口數(shù)量的下滑直接影響中等教育。預(yù)計(jì)2021年高中畢業(yè)人數(shù)不足當(dāng)前的90%;2030年的高中畢業(yè)人數(shù)僅為目前高中畢業(yè)人數(shù)的66.7%;到2050年,高中畢業(yè)生人數(shù)則將僅為目前的50%。高中畢業(yè)生人數(shù)遞減的同時(shí),韓國(guó)人才流動(dòng)同樣嚴(yán)重失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年的韓國(guó)出國(guó)留學(xué)生達(dá)22萬(wàn)人,來(lái)韓留學(xué)生僅10萬(wàn)余人,不到出國(guó)留學(xué)生的一半。另一方面,韓國(guó)的人口老齡化問(wèn)題也不容小覷:2010年,老齡化人口與勞動(dòng)人口比例為1:7,若任憑老齡化問(wèn)題發(fā)展,2030年該比例將上升至1:3。因此,無(wú)論是韓國(guó)高等教育機(jī)構(gòu),還是該國(guó)人力資源體系,都急需海外人才來(lái)填補(bǔ)人口不足及人才流失的缺口,完善優(yōu)化生源生態(tài)鏈,使韓國(guó)人力資源生態(tài)系統(tǒng)盡可能穩(wěn)定。[2]
2.國(guó)際
韓國(guó)與其他亞洲鄰國(guó)激烈爭(zhēng)搶留學(xué)生生源。信息全球化時(shí)代下,人才流動(dòng)日益頻繁,各國(guó)都越來(lái)越注重優(yōu)秀人才的引進(jìn)。2005年,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(United Nations Conference on Trade and Development,UNCTAD)宣布,韓國(guó)成為繼日本與新加坡之后亞洲的第三個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家[3],且中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迅速更是有目共睹。因此,日本、新加坡、中國(guó)便成為韓國(guó)吸引優(yōu)秀人才的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
19世紀(jì)末,日本效仿德國(guó)的研究型教育模式發(fā)展高等教育,迄今日本的科技實(shí)力名列世界前茅,該國(guó)獲得諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng)的人數(shù)位列世界第二,僅次于美國(guó)。由于日本也存在人口老齡化與少子化等社會(huì)問(wèn)題,因此,招收留學(xué)生、推進(jìn)高等教育國(guó)際化以補(bǔ)充教育生源與勞動(dòng)力缺口十分重要。為此,日本于2008年制定了“留學(xué)生30萬(wàn)人計(jì)劃”,預(yù)計(jì)到2020年招收30萬(wàn)外國(guó)留學(xué)生。
新加坡是亞洲金融中心,同時(shí)也是東南亞地區(qū)的教育中心。該國(guó)利用其英文教學(xué)的優(yōu)勢(shì),綜合其高福利、低稅收、先進(jìn)醫(yī)療體系、優(yōu)質(zhì)居住環(huán)境等多種因素,已然打造出一個(gè)穩(wěn)定的留學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體系。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)際地位不斷提升,政府為高校留學(xué)教育制定了一系列政策。2009年,中國(guó)教育部出臺(tái)《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》,提出“至2020年中國(guó)將吸引50萬(wàn)人次外國(guó)留學(xué)生”的發(fā)展目標(biāo)。截至2016年,共有來(lái)自205個(gè)國(guó)家和地區(qū)的442773名各類(lèi)外國(guó)留學(xué)人員到中國(guó)進(jìn)行留學(xué)深造。[4]
總之,日本、中國(guó)、新加坡等國(guó)家政府為了吸引優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生,相繼制定并推出了一系列相關(guān)的留學(xué)生招生計(jì)劃,具體的留學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃見(jiàn)表1。
二、韓國(guó)高等教育領(lǐng)域的留學(xué)現(xiàn)狀
(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的特點(diǎn):以自費(fèi)留學(xué)為主
1995年,韓國(guó)加入世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,WTO)與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(General Agreement on Trade in Services,GATS),包含教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易自由化意味著教育市場(chǎng)開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放并正規(guī)化[6]。教育被看成一種商品服務(wù)后,韓國(guó)的高等教育也開(kāi)始走出國(guó)門(mén),與WTO各成員國(guó)進(jìn)行交流!白叱鋈ァ焙汀耙M(jìn)來(lái)”成為韓國(guó)高等教育國(guó)際化的重要表現(xiàn),學(xué)生的流動(dòng)數(shù)量呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)速度。[7]
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