摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略對于云南高等教育的發(fā)展而言既是機遇，又是挑戰(zhàn)。今后，云南高等教育主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略應基于以下三個發(fā)展選擇：一是樹立新的發(fā)展目標
　��；二是打造高等教育發(fā)展特色；三是謀求高等教育發(fā)展新路子。
　　關鍵詞：一帶一路；云南高等教育；戰(zhàn)略選擇
　　一、“一帶一路”的提出
　　“一帶一路”簡稱“OBAOR”或One Belt One Road，簡稱“OBAOR”或Belt And Road，簡稱“BAR”。是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想�！耙粠б宦贰笔呛献靼l(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。之后十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了“加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點口岸、邊境城市、經(jīng)濟合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策。建立開放性金融機構，加快同周邊國家和區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通建設，推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局” 。2013 年底， 《中央經(jīng)濟工作會議》 進一步明確了“創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設，建設21 世紀海上絲綢之路”的相關做法。至此，“一帶一路”正式成為繼“西部繼續(xù)開發(fā)開放、東部轉(zhuǎn)型走出去”之后，我國在新的歷史時期提出的沿邊、內(nèi)陸持續(xù)開放的新戰(zhàn)略。截至目前，已有陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西、江蘇、浙江、廣東、福建、海南等 14 個省區(qū)明確提出要爭做“一帶一路”戰(zhàn)略支點，河南等部分省區(qū)已率先啟動相關規(guī)劃框架制定。
　　二、“一帶一路”戰(zhàn)略與云南發(fā)展
　　云南省有其特殊的區(qū)位優(yōu)勢，北接“絲綢之路經(jīng)濟帶”，南接“海上絲綢之路”，可以同時從路上與東南亞、南亞溝通，并通過中東鏈接歐洲、非洲。近年來，國家支持云南建設我國面向西南開放重要橋頭堡，使云南從開放“末端”歸位于“前沿”。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、歷史積淀和現(xiàn)實發(fā)展需求，為云南主動融入一帶一路發(fā)展指明了方向。秦光榮在兩會上提出：云南將認真貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略構想，依托區(qū)位優(yōu)勢，切實找準云南在國家“一帶一路”建設中的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮云南在“一帶一路”建設中連接教會的戰(zhàn)略支點作用，努力融入國家“一帶一路”建設規(guī)劃，為推進“一帶一路”建設發(fā)揮好重要作用。一要加快推進橋頭堡建設，發(fā)揮“一帶一路”建設重要門戶作用，加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，加快與周邊國家互聯(lián)互通步伐；二要打造大湄公河次區(qū)域合作升級版，發(fā)揮好“一帶一路”建設區(qū)域合作高地作用，加快完善區(qū)域合作機制，力爭在更高層面、更大范圍內(nèi)發(fā)揮合作潛力，取得更大的合作效益；三要推進孟中印緬經(jīng)濟合作，發(fā)揮好一帶一路建設睦鄰外教戰(zhàn)略通道作用，推進孟中印緬經(jīng)濟走廊建設，開拓新的戰(zhàn)略通道和戰(zhàn)略空間；四要著力提升沿邊開放步伐，發(fā)揮一帶一路建設先行先試區(qū)作用，加快滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、瑞麗重點開放開放試驗區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設，充分發(fā)揮南博會、昆交會、邊交會在對外開放中的平臺作用，提升沿邊開放型經(jīng)濟水平。
　　三、“一帶一路”戰(zhàn)略下云南高等教育新選擇
　　1. 樹立新的發(fā)展目標
　　隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，云南與東南亞、南亞國家聯(lián)系進一步強化（ 如共同建設跨境高鐵、公路等） ，對交通、基建等人才也提出迫切需求。因此，云南高等教育今后應首要培養(yǎng)與交通、基建等行業(yè)相關的高素質(zhì)高級專業(yè)人才。要圍繞著行業(yè)發(fā)展需求對云南省高等教育學科專業(yè)結構進行調(diào)整，科學設計人才培養(yǎng)方案，引進相應的國際人才標準，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。重點是培養(yǎng)對外開拓性人才。如果說，幾年前云南高等教育的發(fā)展已著重服務于某些東南亞、南亞國家，那么，就現(xiàn)在而言，這種服務對象的范圍、服務目標的層次要進一步擴大和升級。換言之，高等教育發(fā)展要樹立新的發(fā)展目標。加強與東南亞、南亞各國的科技合作。借助大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作機制，通過與境外高校、企業(yè)、政府機構等開展重大科技攻關，促進中外雙方科技人員交流，共同提升科技創(chuàng)新能力。
　　2. 打造高等教育發(fā)展特色
　　一是鞏固云南省高校培養(yǎng)東南亞、南亞語種（ 簡稱“小語種”） 人才的成績，將之打造成為云南省高等教育“特色集”。云南省小語種在人才培養(yǎng)數(shù)量、教師隊伍建設、培養(yǎng)質(zhì)量等方面已取得階段性成果。今后，應鞏固小語種已有成績，將之打造成為我省高等教育特色。能為中外交流合作提供支持和服務。二是要推動小語種的新發(fā)展，為發(fā)展“特色”增加新元素。比如，可以增設小語種數(shù)量、開設新語種專業(yè)。
　　3. 謀求高等教育發(fā)展新路子
　　云南高等教育要加強與四川、廣西以及東南亞、南亞國家高校的合作，實現(xiàn)發(fā)展路徑創(chuàng)新，以釋放更多服務“一帶一路”戰(zhàn)略、服務東南亞、南亞國家的功能。云南省更應該主動出擊，加強與鄰近省份與周邊國家高校的合作。依靠政府實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同合作發(fā)展，可與鄰近區(qū)域的政府簽訂高等教育合作框架協(xié)定，為三類不同高校加強與川、桂等省相應高校和企業(yè)的合作發(fā)展牽線搭橋、提供平臺。
　　參考文獻：
　　[1] 段從宇，李興華. “一帶一路”與云南高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J]. 云南行政學院學報，2014（5）：133-135.
　　[2] 方澤強. “一帶一路”戰(zhàn)略下云南高等教育的新發(fā)展[J].云南農(nóng)業(yè)大學學報 （ 社會科學） ，2016（10）：8-10.
　　作者簡介：張桂明（1987—），女，漢族，云南保山施甸人，曲靖師范學院教師，碩士研究生學歷，研究方向為高等教育管理。
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