摘 要： 如何保證教育資源的有效利用，實現(xiàn)資源效益的最大化及各種資源之間的整合等問題已成為當前迫切需要解決的問題。本文從昆山地區(qū)實際情況入手，闡明區(qū)域中社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合開發(fā)的必要性，并用翔實的理論依據(jù)和實踐依據(jù)剖析整合開發(fā)的可行性，為具體實施提供強有力的支撐。
　　關(guān)鍵詞： 昆山社區(qū)學(xué)校 成人教育資源 整合開發(fā) 必要性 可行性
　　黨的十八大明確提出了“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”的要求。社區(qū)、學(xué)校作為公民終身學(xué)習(xí)和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要平臺和渠道，肩負著重要的使命和職責(zé)。蘇南地區(qū)因其文化、經(jīng)濟發(fā)展迅速，故社區(qū)教育起步早、基礎(chǔ)厚、發(fā)展快、特色鮮明，現(xiàn)已建立了多層次、多類型、多模式的社區(qū)教育組織管理的體制與機制及一大批國家和市級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)和示范街道；有著許多創(chuàng)新性的實踐探索，呈現(xiàn)出區(qū)域性、全方位、整體化推進的前所未有的好態(tài)勢，積累了許多寶貴經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)的教育資源。優(yōu)質(zhì)的教育資源是發(fā)展成人教育教育的基礎(chǔ)，如何最大限度地開發(fā)、整合、優(yōu)化社區(qū)內(nèi)、學(xué)校內(nèi)的一切教育資源，是促進學(xué)習(xí)型社會的基本要求和根本保障。昆山作為蘇南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，作為全國百強縣之首，在構(gòu)建終身教育體系、創(chuàng)建學(xué)習(xí)化社區(qū)方面更要起著示范引領(lǐng)和促進作用。
　　一、對成人教育資源整合與開發(fā)重要性的認識
　�。ㄒ唬┥鐣�(wěn)定發(fā)展的需要
　　社會的穩(wěn)定和發(fā)展是建立在社會秩序井然的基礎(chǔ)之上的，教育資源整合好，可以幫助人們形成積極的價值觀、態(tài)度和道德，提高人們的素質(zhì)和文化水平，培養(yǎng)人們的社會角色，最終形成良好的社區(qū)文化氛圍，使人們在有秩序的社會中享受到最大限度的自由。
　　（二）經(jīng)濟和人們自身發(fā)展的需要
　　經(jīng)濟的快速發(fā)展在為昆山教育事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)的同時，也引起了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等多方面的變化。新的模式對人的知識和技能提出了更高的要求，所以學(xué)習(xí)和接受教育再度成為成人們的內(nèi)在需要，且終身學(xué)習(xí)成為一種趨勢。要順利學(xué)習(xí)，必須有足夠的教育資源做支撐，所以加強有效利用現(xiàn)有資源必須成為一種趨勢。
　　（三）構(gòu)建終身教育體系、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的需要
　　社區(qū)教育作為一種新的教育形式有其自身特征，首先它是一種全員的、全程的教育，沒有特定的、穩(wěn)定的教育對象，也沒有特定的教育內(nèi)容，其次它包含了社會生活方方面面的知識與技能。所以，沒有哪一種類型的教育或哪一個獨立的教育機構(gòu)（比如學(xué)校成人教育機構(gòu)）能單獨承擔(dān)社區(qū)教育的任務(wù)，需要強強聯(lián)合，需要整合教育資源，避免重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，共享資源，共同發(fā)展，最大限度地提高現(xiàn)有教育資源的利用率。
　�。ㄋ模⿲W(xué)校成人教育定位需要
　　隨著社會的進步和發(fā)展，學(xué)校和社區(qū)之間的關(guān)系越來越明朗、越密切，良好的學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系可以實現(xiàn)雙贏。學(xué)校教育的職業(yè)技能培養(yǎng)目標如何更好地與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合，以求持續(xù)發(fā)展，需要社區(qū)的大力支持、幫助、建議、監(jiān)督和評價。
　　二、蘇南地區(qū)社區(qū)、學(xué)校成人教育資源整合的必要性
　�。ㄒ唬┖暧^方面
　　1.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“三、五、七”瞬息萬變現(xiàn)象。
　　“三、五、七”現(xiàn)象是指以計算機為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)每隔三年更新?lián)Q代；現(xiàn)代社會的各種公司平均壽命為五年；進入二十一世紀以來人類的知識總量每隔七年翻番。蘇南昆山地區(qū)目前正處在這瞬息萬變的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，需要更多復(fù)合型高技能人才，需要一個更具質(zhì)量和效率的現(xiàn)代職業(yè)教育體系予以支撐，故此需要鼓勵社會力量尤其是社區(qū)力量更多地參與進來。
　　2.人口比例倒掛和人口老齡化問題。
　　據(jù)2014年昆山統(tǒng)計年鑒，2013年底蘇南重鎮(zhèn)—昆山辦居住證人口約125.53萬，原戶籍人口75.2926萬，是原來常住人口的1.4倍，這在全國都是極為罕見的人口構(gòu)成比例倒掛問題。同樣據(jù)統(tǒng)計，昆山戶籍人口中老齡化的比重逐年增加，2013年底，60歲以上老齡人口15.1722萬，老齡化人口占戶籍總?cè)丝诒戎貫?0.15%。外來人口、老年教育問題、老齡人口的豐富生活呼喚社區(qū)教育，這些特殊社會群體的教育問題，具有一定緊迫性與特殊性，這不是某一個條線如民政、黨團組織、婦聯(lián)、勞動與社會保障等部門能獨立解決的，只有依靠全社會的力量、整合全社會的教育資源才能統(tǒng)籌解決。在此方面，學(xué)校成人教育機構(gòu)有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
　　3.成人教育發(fā)展的“高原效應(yīng)”。
　　任何事物的發(fā)生、發(fā)展、都有一個萌芽期、生長期、成熟期、高原期。當事物發(fā)展到高原期時會出現(xiàn)某種停滯不前的狀況，這就是“高原效應(yīng)”。成人教育亦如此，如果我們不人為地縮短高原期，成人教育就會出現(xiàn)停滯不前的狀況。為此，我們需要一種動力、一種變革打破這種相對平衡與穩(wěn)定，促進事物的發(fā)展。目前蘇南的成人教育正好處在這個高原期，而成人教育資源的整合與重構(gòu)正是打破高原效應(yīng)的有力武器，所以我們需要這樣的教育資源整合。
　�。ǘ┪⒂^方面
　　1.統(tǒng)籌資源整合，減少資源的閑置和浪費。
　　從區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀看，昆山歷史悠久，鐘靈毓秀，人文薈萃，歷來以“玉出昆岡”相比擬。以三賢（顧炎武、歸有光、朱柏廬）為代表體現(xiàn)了中國儒教文化的精神，是“人類口頭和非遺”的昆曲發(fā)源地；古鎮(zhèn)周莊、錦溪、千燈，已進入聯(lián)合國世遺預(yù)備名錄等一大批重點文物保護單位，昆報傳媒，文化藝術(shù)中心，文化廣場、展覽館、劇院等省市重要文化設(shè)施、214個體育場所對外開放，158所教育機構(gòu)、107個社區(qū)市民學(xué)校。全市10個鎮(zhèn)全部建成的昆山市級社區(qū)教育實驗鎮(zhèn)，公共教育文化資源非常豐富。其次，經(jīng)濟的快速發(fā)展使昆山擁有著優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教學(xué)資源，一流齊全的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、實習(xí)、實訓(xùn)場地設(shè)備、體育場所；擁有豐富的教學(xué)經(jīng)驗、職業(yè)道德高尚的教師隊伍。這些資源正是社區(qū)教育所缺乏的，也是發(fā)展社區(qū)教育最重要，最現(xiàn)實的資源，但這些資源分屬不同的部門和機構(gòu)，由于行政體制、組織機制、既得利益等原因的制約、這些教育資源利用率不高，如能夠通過有效整合，將這些教育資源統(tǒng)一納入社區(qū)教育范疇，那么一方面可以解決區(qū)域社區(qū)教育資源問題，解決以往社區(qū)職責(zé)過多的是管，而相對忽視教的問題，另一方面將極大地提高這些社會公共資源的利用效益，使學(xué)校學(xué)生受惠，社會有限公共資源得到最大利用。所以有效地整合學(xué)校、社區(qū)的資源成為發(fā)展終身教育的捷徑之一。

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