摘要：在中國(guó)，建筑業(yè)無(wú)論是從對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是對(duì)人民生活水平的影響方面來(lái)講，都發(fā)揮著舉足輕重的作用�！盃I(yíng)改增”政策可以有效地降低企業(yè)的稅負(fù)，完善我國(guó)稅收體制，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)對(duì)國(guó)家“營(yíng)改增”政策的深入剖析，結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn)，挖掘出“營(yíng)改增”政策對(duì)于建筑業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響，客觀分析“營(yíng)改增”政策下建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中所遇到的新問(wèn)題及“營(yíng)改增”政策給建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理所帶來(lái)的新變化，積極探尋“營(yíng)改增”視角下建筑業(yè)提升財(cái)務(wù)管理的效率，對(duì)于建筑業(yè)自身的健康穩(wěn)步有序發(fā)展及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)具有積極的意義。
　　關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；建筑業(yè)；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策
　　相對(duì)于一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)而言，建筑業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求要高的多。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，資金投入量較其他行業(yè)大，資金回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，投融資的成本較高。基于此，建筑業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面有很大的發(fā)揮空間�！盃I(yíng)改增”作為國(guó)家一項(xiàng)積極的稅收政策，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求更加明確，建筑業(yè)要盡可能發(fā)揮政策帶來(lái)的積極作用，有效避免政策帶來(lái)的消極影響，對(duì)于有效降低建筑業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，提升其財(cái)務(wù)管理的效率，完善其內(nèi)控制度具有積極的意義。
　　我國(guó)在2011年10月份率先提出營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的政策，目的在于全面深化稅制改革，消除在企業(yè)中存在的既征營(yíng)業(yè)稅又征增值稅的現(xiàn)象，從而全面降低企業(yè)的稅負(fù)，使其享受改革紅利�！盃I(yíng)改增”政策并非開(kāi)始就全面實(shí)施，先從部分產(chǎn)業(yè)試行，進(jìn)而推廣到各大行業(yè)。建筑業(yè)“營(yíng)改增”開(kāi)始政策實(shí)施的第三階段，并且政策規(guī)定：建筑業(yè)所有企業(yè)新增的不動(dòng)產(chǎn)所包含的增值稅均可以抵扣。
　　“營(yíng)改增”政策把物質(zhì)部門和服務(wù)部門緊密地聯(lián)系起來(lái)，是各自的分工更加精細(xì)化，是企業(yè)從自主研發(fā)、采購(gòu)、銷售等業(yè)務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的增值稅形成一個(gè)非常完整的抵扣鏈條，使企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)更加規(guī)范。近年來(lái)，關(guān)于“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理研究，具有代表性的觀點(diǎn)如下：梁文梅學(xué)者認(rèn)為建筑企業(yè)在收到預(yù)收相關(guān)款項(xiàng)時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的增值稅可以抵扣，而隨著建筑業(yè)工程進(jìn)度的增加，由于購(gòu)買原材料等相關(guān)業(yè)務(wù)導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)不斷取得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，這部分進(jìn)項(xiàng)稅雖然可以在隨后的確認(rèn)收入中得到抵扣，但是對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)財(cái)會(huì)人員來(lái)說(shuō)由于收入的確認(rèn)及發(fā)票到達(dá)時(shí)間跨度較大導(dǎo)致賬務(wù)處理十分繁雜[1]。王甲國(guó)學(xué)者從“營(yíng)改增”視角下我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題入手，運(yùn)用圍觀的視角從分包及供應(yīng)鏈等視角剖析建筑業(yè)“營(yíng)改增”所面對(duì)的挑戰(zhàn)及解決對(duì)策[2]。馮以柱學(xué)者從“營(yíng)改增”政策實(shí)施前后我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)的稅負(fù)入手，深入分析“營(yíng)改增”政策對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的影響并得出結(jié)論：建筑業(yè)的收入及成本受“營(yíng)改增”政策的影響較大，同時(shí)企業(yè)稅負(fù)的增加也是主要由收入及成本所涉及的增值稅增加引起的，企業(yè)應(yīng)重視對(duì)員工關(guān)于增值稅相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，從而合理把握“營(yíng)改增”政策對(duì)于企業(yè)的積極作用[3]。何廣濤學(xué)者深入分析探究了建筑行業(yè)“營(yíng)改增”視角下異地施工及工程發(fā)包的計(jì)算方式，并對(duì)發(fā)包方的稅款的計(jì)算方式及發(fā)票的開(kāi)具方式發(fā)表了自己的見(jiàn)解[4]。
　　通過(guò)對(duì)近年來(lái)“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理研究的主要代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行分析可知，相關(guān)學(xué)者在研究過(guò)程中大都從微觀的角度出發(fā)，研究“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理某一方面的影響。基于此，本文另辟蹊徑，從宏觀的大方向出發(fā)，探究“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，并提出新稅制下提升建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的對(duì)策。
　　一、“營(yíng)改增”視角下建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題
　　（一）納稅地點(diǎn)的確定
　　在建筑業(yè)中，大多數(shù)工程分包的發(fā)包商的規(guī)模都不大，對(duì)于增值稅發(fā)票的概念也不是很強(qiáng)。大多數(shù)建筑業(yè)公司由于工程的性質(zhì)很難招聘到業(yè)務(wù)能力精湛的財(cái)務(wù)人員，致使其在會(huì)計(jì)核算時(shí)缺乏相關(guān)的專業(yè)性。同時(shí)，建筑業(yè)具有其自身的特殊性，其公司的注冊(cè)地及施工場(chǎng)地通常不是一個(gè)地方，無(wú)論是按照施工屬地原則還是注冊(cè)地納稅，都會(huì)對(duì)核算造成不同程度的困難。
　�。ǘ�）進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣難度大
　　我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在部分材料采購(gòu)方面，面臨的供應(yīng)商大都是個(gè)體工商戶，其無(wú)法開(kāi)具可供抵扣的增值稅專用發(fā)票，同時(shí)部分建筑業(yè)企業(yè)在采購(gòu)時(shí)，為了降低成本，通常采購(gòu)不開(kāi)具增值稅發(fā)票的一定程度上價(jià)格比較便宜的材料，只是進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣難度加大。
　　（三）地方財(cái)政影響較大
　　建筑業(yè)自身的特點(diǎn)決定了其使用原材料的數(shù)量較大，供應(yīng)商銷售原材料會(huì)產(chǎn)生銷項(xiàng)稅，從而影響地方政府的稅收。大多數(shù)地方政府會(huì)采取相應(yīng)的措施，讓本地企業(yè)盡可能多地使用本地生產(chǎn)的原材料，這對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及市場(chǎng)優(yōu)化都會(huì)產(chǎn)生不利影響。
　　二、“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響
　�。ㄒ唬�對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)狀況等方面的影響
　　企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率=×100%，增值稅屬于價(jià)外稅，“營(yíng)改增”政策實(shí)施之后，建筑業(yè)企業(yè)購(gòu)買原材料，固定資產(chǎn)時(shí)，其入賬價(jià)值不包含增值稅，這樣就會(huì)使存貨及相關(guān)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值有所下降，從而使資產(chǎn)總額有所下降。根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債率公式，當(dāng)資產(chǎn)總量減少時(shí)，資產(chǎn)負(fù)債率將增加，這將對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力產(chǎn)生一定的影響。另一方面，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅之后企業(yè)的利潤(rùn)表里費(fèi)用有所減少，從而使企業(yè)的利潤(rùn)總額增加，增加建筑業(yè)企業(yè)的所得稅款。
　�。ǘ�）對(duì)建筑業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響
　　1.對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的工作能力提出了更高的要求。對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)來(lái)講，“營(yíng)改增”政策實(shí)施前后企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系發(fā)生了很大的變化，部分賬務(wù)處理方式在一定程度上也得到了較大的改進(jìn)，“營(yíng)改增”政策對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)要求的更加精細(xì)嚴(yán)密。這就對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平有了更高層次的要求。作為建筑業(yè)的財(cái)會(huì)人員，要深入對(duì)政策的研讀，利用各種方法提升自己的業(yè)務(wù)水平，結(jié)合建筑業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，權(quán)衡各方面的利弊關(guān)系，科學(xué)合理的制定發(fā)展規(guī)劃，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極影響。
　　2.對(duì)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)票管理的影響。由于建筑業(yè)企業(yè)的特殊性，其增值稅的金額一般比較大。在采購(gòu)及銷售活動(dòng)中對(duì)于發(fā)票的管理也必須提出更高的要求。如果在采購(gòu)過(guò)程中由于發(fā)票不合格而使企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣將會(huì)使建筑業(yè)企業(yè)的成本大大增加從而對(duì)其效益產(chǎn)生不利影響。另一方面，近年來(lái)國(guó)家相關(guān)管理當(dāng)局也對(duì)發(fā)票的開(kāi)出及抵扣提出了更高的要求�！盃I(yíng)改增”政策實(shí)施后，建筑業(yè)企業(yè)涉及增值稅的業(yè)務(wù)增多，業(yè)務(wù)處理也更加繁雜，其發(fā)票管理的專業(yè)化及精細(xì)化程度也要上一個(gè)新的臺(tái)階。

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