淺析本溪市國有林場(chǎng)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2018-07-02 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
本溪市隸屬于遼寧省的一個(gè)地級(jí)市,是一座位于遼寧省東部的中心城市,本溪市北部與沈陽市和撫順市相臨,西部與遼陽市和鞍山市接壤,由于地理環(huán)境優(yōu)越,交通發(fā)展便利,整個(gè)市的森林覆蓋率達(dá)到近百分之七十七,居全國前列。目前國有林場(chǎng)的改革迫在眉睫,但是具體怎么改革,是個(gè)很值得深思的問題。許多熱心人都對(duì)本溪市國有林場(chǎng)的改革充滿著疑惑,對(duì)它的前景更是擔(dān)憂。在中共本溪市委十一屆十一次全會(huì)中,本溪市政府工作人員總結(jié)并表揚(yáng)了本溪市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的的輝煌成績(jī),分析了“十三五”時(shí)期本溪市面臨的問題與挑戰(zhàn)。
1 本溪市國有林場(chǎng)發(fā)展自然概況
本溪市在中溫帶濕潤(rùn)氣候區(qū),夏天最熱的時(shí)候平均氣溫為24.3℃,冬天最冷的時(shí)候平均氣溫為-14.3℃。雨水比較充足,年平均降水800~1000mm,大多數(shù)雨季集中在夏天七月、八月?傊,本溪市的四季都很宜人,春季春日陽和,夏天綠樹成蔭,秋天天朗氣清,冬季天寒地凍。本溪市有200多條河流,主要有太子河、渾江、草河三大河流,水資源充沛。本溪市的國土面積為84.14萬公頃,林業(yè)用地為67.86萬公頃。有林地面積為64.00萬公頃,人工林28.50公頃,占45%:人工林35.50萬公頃,占55%,森林儲(chǔ)蓄量為1260萬立方米,占23.8%;集體林58.2萬公頃,占85.8%,森林儲(chǔ)蓄量4040萬立方米,占76.2%。本溪市的林業(yè)用地中種著大量的名貴樹種,森林覆蓋率可達(dá)到整個(gè)遼寧省的百分之七十四,其中以本溪市與桓仁縣為主,位于遼寧省的第一,故被叫作遼寧省的“綠色屏障”。
2 本溪市國有林場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
本溪市目前有30個(gè)國有林場(chǎng),其中本溪市與桓仁縣占最多,分別有10個(gè)與9個(gè)之多。林場(chǎng)中有3千余名正式員工,其中工作的有2600多人,已經(jīng)退休的也達(dá)到了1千余人。本溪市國有林場(chǎng)的經(jīng)營面積有11萬余公頃,公益林面積高達(dá)7萬余公頃,剩余的是商品林、有林地和無林地的面積。森林總蓄積超過1200萬㎡,本溪市的林場(chǎng)分別分布在36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在“十一五”時(shí)期,平均收入達(dá)九千多萬,其中木材收入達(dá)七千多萬。
3 實(shí)現(xiàn)國有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
3.1 服從黨的領(lǐng)導(dǎo),為臨溪市林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。在進(jìn)行發(fā)展時(shí),應(yīng)該將黨的指示帶入到日常工作中去,在做好林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,建設(shè)具有特色的黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨的工作中的兩個(gè)促進(jìn)和兩個(gè)提高,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的黨的隊(duì)伍,逐漸優(yōu)化林場(chǎng)的黨員以及積極分子基本素養(yǎng)、年齡結(jié)構(gòu)、文化知識(shí)水平等,讓他們勝任自己的工作崗位,發(fā)揮積極的作用。林場(chǎng)黨支部還應(yīng)該加強(qiáng)黨的基層領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè),多培養(yǎng)有能力的新人加入到黨的假設(shè)中來,有利于推進(jìn)黨的工作。
3.2 工作中注意創(chuàng)新,展開新的管理理念,F(xiàn)在是21世紀(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但是有許多林場(chǎng)還使用者計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的多種營銷方式,這樣不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成了一種自我封閉的管理理念,導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)整體發(fā)展緩慢。林場(chǎng)管理人員應(yīng)該多安排人員出去學(xué)習(xí)其他地區(qū)新型的管理理念,取其精華,棄其糟粕,找到適合林場(chǎng)發(fā)展的創(chuàng)新理念。二就是要進(jìn)行全面改革,實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展。我國林業(yè)也應(yīng)該參考我國現(xiàn)代企業(yè)的管理模式,從而提升林場(chǎng)的整體管理水平。林場(chǎng)應(yīng)該注重人才和技術(shù)的引進(jìn),讓林場(chǎng)的硬件條件達(dá)到最佳水平,與林場(chǎng)的制度結(jié)合起來進(jìn)行相輔相成?茖W(xué)的管理制度也很重要,只有合理的管理才能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,提高工作效率。
3.2 林場(chǎng)應(yīng)該加大科學(xué)技術(shù)的投資,提升總體的生產(chǎn)水平。在技術(shù)生產(chǎn)過程中,首要任務(wù)就是科學(xué)技術(shù),應(yīng)該以創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)為主要目標(biāo),對(duì)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新與引進(jìn)高科技技術(shù),在一些程序上進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新。只有對(duì)科學(xué)技術(shù)有了創(chuàng)新,才能保證林場(chǎng)的基本運(yùn)營,再配合合理的管理模式,將林場(chǎng)的人力、物力都發(fā)揮到最大的作用,才能用極短的時(shí)間和資源做到利益最大化。
3.3 實(shí)施人才戰(zhàn)略, 建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)。林業(yè)單位之所以會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新與改革,其主要目的就是在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)人才的合理利用,各盡其職,為公司的發(fā)展獻(xiàn)出自己最大的一份力量, 因此,在大數(shù)據(jù)時(shí)代國有林場(chǎng)人力資源績(jī)效管理與創(chuàng)新中,人力資源的平衡配置也是極其重要的。對(duì)國有林場(chǎng)的人力資源績(jī)效進(jìn)行合理的管理,不單單可以對(duì)國有林場(chǎng)的人事部管理有很大的幫助,還可以對(duì)其人才的規(guī)劃以及合理利用有很大的幫助,可以實(shí)現(xiàn)不浪費(fèi)人才,對(duì)人才進(jìn)行合理的利用。這樣做還可以通過了解每個(gè)人的特長(zhǎng),對(duì)人才的價(jià)值利用達(dá)到最大化。從而實(shí)現(xiàn)為國有林場(chǎng)人力資源管理進(jìn)行最大化價(jià)值提升。
4 本溪市國有林場(chǎng)林業(yè)生態(tài)發(fā)展措施
國有林場(chǎng)的人員管理機(jī)制執(zhí)行以后,地連國有林場(chǎng)通過管理體制轉(zhuǎn)型后,改善了干部職工的生活待遇,解決了干部職工的后顧之憂。今后林場(chǎng)的主要任務(wù)是以森林培育、森林保護(hù)為主,確保生態(tài)安全,提供生態(tài)服務(wù),維護(hù)生態(tài)安全。為進(jìn)一步強(qiáng)化森林管理,特別是生態(tài)公益林的管理,目前林場(chǎng)生態(tài)公益林756.5萬畝,林業(yè)用地1016萬畝,林場(chǎng)應(yīng)設(shè)置生態(tài)公益林管理機(jī)構(gòu),因?yàn)楣媪纸ㄔO(shè)與傳統(tǒng)的森林保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的概念是不相同的,公益林建設(shè)不僅要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),還要加強(qiáng)對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。同時(shí)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)本場(chǎng)干部職工對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的培訓(xùn)工作,樹立生態(tài)林業(yè)建設(shè)思想意識(shí),把生態(tài)林業(yè)建設(shè)納入林場(chǎng)綜合績(jī)效考核,堅(jiān)持績(jī)效考核與政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打破過去干好干壞一個(gè)樣的局面,確保國有林場(chǎng)生態(tài)林業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:117000遼寧省本溪生態(tài)林總場(chǎng))
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