[摘 要]隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，人們對(duì)于鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提出了越來(lái)越高的要求。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、尋找鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)村振興等問(wèn)題的提出，建設(shè)特色村、田園綜合體等目標(biāo)的推進(jìn)，說(shuō)明建立和維持特色在鄉(xiāng)村可持續(xù)性、長(zhǎng)久性發(fā)展中的必要性。可持續(xù)性發(fā)展一方面表現(xiàn)在對(duì)于原生資源的保護(hù)與傳承，另一方面，也意味著給居民和外來(lái)者提供更加合理舒適的人居環(huán)境和更加豐富便捷的衣食住行體驗(yàn)。本文通過(guò)研究與分析當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的問(wèn)題，為鄉(xiāng)村的可持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃提出相應(yīng)的建議措施。
　　中圖分類(lèi)號(hào)：S151 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2018）24-0142-02
　　1.序言
　　鄉(xiāng)村是人類(lèi)最古老的聚落形式，也是當(dāng)代人居環(huán)境的重要組成部分。在我國(guó)漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村成為人類(lèi)悠久的發(fā)展歷程中可以追溯的足跡，成為我國(guó)傳統(tǒng)文化和歷史文化的活化石。在城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過(guò)程中，如何更好的讓鄉(xiāng)村的發(fā)展跟得上時(shí)代的進(jìn)步，同時(shí)又能保留村莊的淳樸，讓現(xiàn)代村莊在將來(lái)的歷史中留下濃重的一筆，是我們規(guī)劃中需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。這就要求我們認(rèn)真研究每一個(gè)村莊的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，針對(duì)每一個(gè)不同的村莊，提出不同的發(fā)展思路，走出有特色的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展道路。
　　2.鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在的典型問(wèn)題
　　從十二五末“特色小鎮(zhèn)”概念的提出，到田園東方的“田園綜合體”試點(diǎn)成功推廣，再到全國(guó)各地紛紛推出的特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等目標(biāo)，可以說(shuō)，鎮(zhèn)村建設(shè)已成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的重要組成部分。然而從近些年各地開(kāi)展鎮(zhèn)村建設(shè)過(guò)程來(lái)看也不盡如人意。
　　一是簡(jiǎn)單復(fù)制，盲目跟風(fēng)
　　從早先推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的大拆大建、盲目模仿城市搞尺度過(guò)大的集中居住點(diǎn)，到仿照成功特色鎮(zhèn)村搞仿古建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等，既浪費(fèi)了大量的物力人力，又沒(méi)能達(dá)到正面積極的效果。一系列不考慮當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活需求只把其他地方的建設(shè)方式進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)制的跟風(fēng)現(xiàn)象反映出的是地方政府不務(wù)實(shí)、追求面子工程的政績(jī)意識(shí)和設(shè)計(jì)者不負(fù)責(zé)任、不善思考的軟實(shí)力弱勢(shì)。
　　二是過(guò)度商業(yè)化，鄉(xiāng)村建設(shè)成了變相的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
　　由于國(guó)家政策對(duì)城鄉(xiāng)一體化的導(dǎo)向和城市地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不少城市地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將陣地轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，將各種特色鎮(zhèn)、村的建設(shè)當(dāng)作快速兌現(xiàn)地產(chǎn)價(jià)值的手段。但是由于社會(huì)資源更多的集中在大城市和中小城市，原本的鎮(zhèn)村拆遷后由于沒(méi)有足夠的凝聚力導(dǎo)致人口大量流失，加上配套的缺失、對(duì)消費(fèi)力層次認(rèn)知不明等原因，新建的鎮(zhèn)村并沒(méi)有足夠的人氣，不能長(zhǎng)久的保持活力，甚至出現(xiàn)了“鬼鎮(zhèn)”“鬼村”。
　　3.鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵詞
　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，一是要避免農(nóng)村建設(shè)的種種不良傾向，在風(fēng)貌環(huán)境上要有較高的辨識(shí)度，二是要在軟硬件配置上方便生活生產(chǎn)，三要有足夠接地氣的產(chǎn)業(yè)留得住人、支撐得起村莊的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一個(gè)好的規(guī)劃要發(fā)揮全域空間管控作用，跳出傳統(tǒng)規(guī)劃“藍(lán)圖”，以策劃和經(jīng)營(yíng)的理念進(jìn)行調(diào)控，規(guī)劃實(shí)施后要讓當(dāng)?shù)匕傩�、投資者和地方政府都能獲利，實(shí)現(xiàn)居住者悅、行商者利、執(zhí)政者榮，尤其是地方百姓，要滿(mǎn)足他們“安居樂(lè)業(yè)”最樸素的訴求。
　　美麗——環(huán)境優(yōu)美、整潔舒適的環(huán)境
　　提到鄉(xiāng)村自然就會(huì)想到村口的小橋古樹(shù)、石子路，想到門(mén)前屋后的籬笆池塘、檐口掛著的辣椒玉米......濃重的鄉(xiāng)土氣息是鄉(xiāng)愁的寄托，是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的基本特征，融入自然的生產(chǎn)生活方式、鄰里鄉(xiāng)親的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)正是鄉(xiāng)村的魅力所在。新時(shí)代鄉(xiāng)村的建設(shè)，一方面要對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題進(jìn)行整治，在危舊房改造、改廁、垃圾治理、污水處理等方面下功夫，并結(jié)合水土保持等工程，保護(hù)和修復(fù)自然景觀與田園景觀，慎砍樹(shù)、不挖山、不填湖、少拆房，讓村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)；另一方面在新建插建時(shí)要尊重自然的村莊肌理，布局遵循聚散相宜、錯(cuò)落有致的原則，充分彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)格，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，留住自然風(fēng)光，塑造整潔舒適、環(huán)境優(yōu)美的村莊風(fēng)貌，促進(jìn)人與自然的和諧共生。
　　宜居——安全、便捷的生活方式
　　新時(shí)代的鄉(xiāng)村既要能承載田園鄉(xiāng)愁、又要能體現(xiàn)現(xiàn)代文明。在鄉(xiāng)村呼吸的是自然的空氣、看到的是麥浪滾滾的田園風(fēng)光、吃的是純天然的生態(tài)食物，在用的方面要考慮村民也需要安全便捷的現(xiàn)代生活。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施在鄉(xiāng)村要有合理布局；加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民也能享受到自助繳費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)等各項(xiàng)現(xiàn)代化設(shè)施帶來(lái)的便捷的生活方式；推進(jìn)安防視頻監(jiān)控在農(nóng)村的全覆蓋，讓農(nóng)民也能享受到公安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的社會(huì)治安保障。
　　特色——文化的傳承與發(fā)揚(yáng)
　　文化是鄉(xiāng)村凝聚力的靈魂，每一個(gè)自然村落的形成與壯大，都有其特定的歷史文化原因，或者是一個(gè)家族的凝聚發(fā)展，又或是歷史的變遷、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)等等。尊重、保護(hù)地方歷史遺存、傳統(tǒng)技藝、文化現(xiàn)象、民俗活動(dòng)等優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化并大力弘揚(yáng)，讓歷史傳統(tǒng)文化得以延續(xù)傳承、發(fā)揚(yáng)光大，是鄉(xiāng)村獲得可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
　　一方面立足鄉(xiāng)土社會(huì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力和認(rèn)同感。充分尊重群眾的生活習(xí)慣、情感信仰，做好歷史傳統(tǒng)文化的挖掘和保護(hù)，因地制宜打造人文景觀，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)傳統(tǒng)文化的情感認(rèn)同，提升群眾歸屬感。
　　另一方面提倡主題式聚焦，即個(gè)性化發(fā)展。將當(dāng)?shù)氐奶厥庠�素深入挖掘，并通過(guò)創(chuàng)新手法實(shí)現(xiàn)特殊元素被體驗(yàn)、被接納、被傳播。一定要是區(qū)別于其他鄉(xiāng)村的真的有鮮明的特色，比如有的鄉(xiāng)村有世界文化遺產(chǎn)，有的是國(guó)家或省級(jí)傳統(tǒng)村落，有的是有具有地域特性的傳統(tǒng)技藝、民俗活動(dòng)、土特產(chǎn)，有的是與時(shí)代緊密接軌的高科技、信息產(chǎn)業(yè)等，才值得被宣揚(yáng)。很多地方都有的普遍存在于鄉(xiāng)村的東西即使花很大功夫去宣傳也不見(jiàn)得有成效，只會(huì)造成社會(huì)資本浪費(fèi)。
　　活力——產(chǎn)業(yè)興村
　　產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的基本支撐。鄉(xiāng)村如果沒(méi)有沒(méi)有足夠的產(chǎn)業(yè)支撐就業(yè)，不能提供致富的渠道，就會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力大量流失，農(nóng)村空心化，走向衰敗。但由于交通、信息、人才、資本等各方資源更加傾向于城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村缺乏對(duì)高效率產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這就決定了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)是要有別于城鎮(zhèn)的，它會(huì)更傾向于效率偏低下的產(chǎn)業(yè)。

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