摘 要：“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，高校建檔立卡生資助體系的構建是高等學校學生資助工作質(zhì)量提升的重要保證，是攻堅扶貧戰(zhàn)的重要舉措。本文分析目前高校建檔立卡生資助工作現(xiàn)狀，圍繞“精準、育人、保密、服務”四大原則，從而樹立以生為本人文化資助體系理念，利用大數(shù)據(jù)信息技術完善資助服務體系，建立建檔立卡生跟蹤反饋機制，加強學生誠信意識。
　　關鍵詞：高校；資助工作；精準資助；建檔立卡
　　十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將攻堅扶貧擺在治國理政的重要位置。隨著十九大的召開，精準扶貧的戰(zhàn)略更是黨與國家扶貧的重要一環(huán)，為了打好攻堅扶貧戰(zhàn)，取得全面建成小康社會的絕對勝利，高校建檔立卡生精準化資助是提高我國扶貧質(zhì)量的重要抓手，也是落實精準扶貧的有力保證。建檔立卡貧困戶是精準扶貧的重要關注對象，高校建檔立卡生資助工作是教育扶貧的重要內(nèi)容，高校資助不僅僅停留在經(jīng)濟物質(zhì)層面資助，而是更加關注每位學生成為我國社會主義現(xiàn)代化建設的棟梁之才，從根本上阻斷建檔立卡生及其家庭的貧困代際傳遞。
　　一、高校建檔立卡生資助工作現(xiàn)狀
　　十九大對近五年來教育扶貧的成效給予了一定的肯定，貧困人數(shù)顯著減少中國扶貧事業(yè)取得顯著成效。截止2016年底，我國農(nóng)村建檔立卡人數(shù)4390萬人，相比于2015年，全國減少1240萬人。但農(nóng)村人口貧困脫貧仍然是全面建設小康社會的最突出的“短板”。習近平總書記曾講過：“把貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策”，高等學校建檔立卡生的精準資助工作具有重要的意義，“建檔立卡貧困戶”作為“精準扶貧”的重要幫扶對象，重點在于高校資助工作中將建檔立卡生精確識別。目前，高校建檔立卡生資助工作仍然存在不少挑戰(zhàn)。
　�。ㄒ唬┙�檔立卡生貧困認定材料真實性、準確性難判斷
　　高校建檔立卡生的認定大多停留在紙質(zhì)材料，這種認定方式成本較低，高校與地方扶貧單位學生家庭信息共享不到位，很容易產(chǎn)生學生謊報貧困等級，造成建檔立卡生認定工作的真實性和準確性較低。此外，高校中也不缺乏有些家庭困難學生自尊心較強，并不主動參加學校的貧困認定工作。學生貧困認定工作是高校建檔立卡生資助體系的堅實基礎，一旦學生貧困認定存在虛假和漏報，資助工作的成效將大打折扣。
　�。ǘ�）高校范式資助方式僵化，缺乏人文關懷
　　中國高校范式資助方式的制度化“強權資助”，容易造成建檔立卡生的心靈創(chuàng)傷。范式的資助方式以在“陽光下操作”來達到“公平公正”的資助目的，殊不知觸及了受助建檔立卡生的隱私和自尊。建檔立卡生是貧困學生中最為貧困的學生群體，這部分學生受經(jīng)濟窘迫的情況下學習成績、自信心和社會交往能力較差。若只注重建檔立卡生表面的物質(zhì)資助，忽視思想道德品質(zhì)的培養(yǎng)，這種“輸血式”的資助方式可能會適得其反：一是性格內(nèi)向的建檔立卡生受到資助后自尊心受損，自信心下降；二是學生誠信感恩缺失，認為學校資助是理所應當。
　�。ㄈ�）建檔立卡生跟蹤反饋機制不完善
　　近年來高校建檔立卡生資助工作的監(jiān)督體系逐漸成熟，但仍然存在缺陷。具體而言，受助建檔立卡生的跟蹤反饋無論是從學生的個人發(fā)展還是高校資助工作效果都具有必要性，缺乏對受助建檔立卡生的必要調(diào)查，無法掌握學生對獎助學金的使用情況，學生表現(xiàn)差，助而不學的現(xiàn)象時常發(fā)生，高校資助工作的育人功能喪失，資助工作有其表而無其里；高校資助工作大多事務繁雜，資助工作方式通常雜亂無章，若對資助工作者不加以定期考核培訓，時常會出現(xiàn)消極怠慢現(xiàn)象，對建檔立卡生的資助也達不到預期的效果。
　　二、高校建檔立卡生資助體系構建的基本原則
　　推進高校建檔立卡生資助體系的建立需要圍繞“精準、育人、服務、保密”這四項原則，從而建立全方位立體化的資助服務體系。
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　　推進高校建檔立卡生資助工作效率，需要以精準原則為基礎。精準原則主要包括“六個精準”，即對象精準、資金精準、項目精準、措施精準，技術精準，幫扶精準。具體而言，對象精準，即建檔立卡生幫扶對象認定精準，建檔立卡生是特困生中重點幫扶對象，對象認定精準才能更準確地幫扶；資金精準，以往高校資助資金使用粗糙，資金使用效率較低；項目精準，高校對學生的資助需要落實到具體資助項目上，這樣才能實現(xiàn)精準資助，需因人施教、對癥下藥；措施精準，措施到生是建檔立卡生資助工作的內(nèi)在要求，強調(diào)師生結對幫扶的必要性；技術精準，即需要推進高校建檔立卡生資助工作需完善資助工作信息化系統(tǒng)建設，多途徑收集受助學生的信息，建立動態(tài)化建檔立卡生資助平臺；幫扶精準，建檔立卡生的幫扶是從入學到就業(yè)全過程，給予學生思想上關心、學習上指導、生活上幫助、心理上支持、就業(yè)上幫扶。
　　（二）育人原則
　　促進高校建檔立卡生資助成效，需要以育人原則為導向。育人原則首先具有政治功能，高校學生資助工作是一份講政治的工作，具有鮮明的政治性，圍繞著黨中央，不讓一個學生因家庭經(jīng)歷困難而失學的總目標，落實黨在實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標中的重要政策，建檔立卡生資助工作需要以生為本，著眼于學生未來發(fā)展，增強學生對黨和國家政策認同感，促進高校建檔立卡生資助體系的和諧發(fā)展；其次，育人原則具有德育功能，誠信是立足社會之本，也是做人的道德底線，加強學生誠信教育，樹立良好的誠信觀，努力將誠信意識轉(zhuǎn)化為誠信實踐。
　�。ㄈ�）保密原則
　　建立高校建檔立卡生資助體系，需要以保密原則為盾牌。保密原則主要體現(xiàn)在兩個方面，第一體現(xiàn)在建檔立卡生認定過程中，將全國貧困生信息網(wǎng)和高校貧困生數(shù)據(jù)庫進行信息比對，精準確定名額，避免學生公開認定，自揭傷疤；第二體現(xiàn)在資助手段上，隨著我國社會科技信息化發(fā)展，對于建檔立卡生的信息收集不僅局限于一紙憑證，利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)大平臺全方位了解在校建檔立卡生的情況，針對性地進行隱形幫扶。
　　（四）服務原則
　　完善高校建檔立卡生資助體系，需要以服務原則為目標。服務原則旨在打破傳統(tǒng)的范式資助方式，在資助工作具體執(zhí)行過程中注入人文關懷，為學生提供更好服務和發(fā)展平臺，針對不同家庭背景情況、自身情況的建檔立卡生進行個性化的幫扶，“一對一”地為其服務，在學校學習的過程中，物質(zhì)上能減輕負擔，精神上能夠增加自信。

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