摘 要：在工程造價控制過程中，工程預(yù)算工作往往是一項基礎(chǔ)性工作，可以說，做好了建筑工程預(yù)算工作，能夠使工程造價得到有效控制，本文中，筆者將從工程預(yù)算和造價控制的意義著手，指出成本控制過程中建筑工程預(yù)算的作用，并就造價控制工作中如何加強工程預(yù)算控制提出相應(yīng)地策略。
　　關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；成本控制；預(yù)算管理；控制應(yīng)用
　　1工程預(yù)算和造價控制的重要意義
　　工程預(yù)算和成本控制工作的有效結(jié)合，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，所以做好對成本的控制是工程施工的基礎(chǔ)性工作。通過加強對工程預(yù)算和施工成本的控制，使得企業(yè)在市場中的競爭力得以增強，并且通過工程預(yù)算管理水平的不斷提高，能給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。在對成本進(jìn)行預(yù)算的過程中，如果預(yù)算的過高，就會產(chǎn)生不必要的浪費，造成企業(yè)應(yīng)得利潤降低，相反，如果預(yù)算的過少，就會產(chǎn)生盈利不實現(xiàn)象，影響工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析，以致為企業(yè)決策提供錯誤信息。所以提高對建筑工程的預(yù)算管理，是加強工程造價控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)工作，合理的預(yù)算投入對保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故的發(fā)生有著重要的意義。
　　2建筑工程預(yù)算在成本控制中的作用
　　2.1工程預(yù)算能夠優(yōu)化成本控制方案
　　通過運用工程預(yù)算，可以確保成本控制更加科學(xué)。目前，工程建設(shè)多是采用招標(biāo)式管理模式，而工程預(yù)算能夠為工程招標(biāo)中決策制定提供更為準(zhǔn)確的依據(jù)，能夠確保企業(yè)在工程建設(shè)中獲得的經(jīng)濟(jì)效益最大化，并能夠有效的降低成本投入。在工程建設(shè)過程中，施工工藝以及組織計劃的不同，將直接影響到工程建設(shè)的成本，而施工工藝以及組織計劃的制定，又是工程預(yù)算中重要的內(nèi)容。因此，要求預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)全面對影響工程建設(shè)的各種因素加以分析，確保工程預(yù)算能夠細(xì)致化與科學(xué)化，從所制定的施工方案中選擇最優(yōu)方案，從而確保工程成本得以有效控制，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
　　2.2保證建筑企業(yè)合理節(jié)稅
　　對建筑企業(yè)而言，所涉及的稅種主要包括企業(yè)所得稅、城建稅等，我國新修訂的《營業(yè)稅暫行條例》中明確指出：凡是納稅人將建筑項目分包至第三方的，其所獲得的全部價款和扣除其支付給第三單位的分包款項之后的余額就是營業(yè)額，需要按照特定比例進(jìn)行繳納。對建筑企業(yè)而言，在進(jìn)行工程預(yù)算之后，就能對整個工程項目的分包情況進(jìn)行規(guī)劃，利用各種預(yù)算指標(biāo)，尋找納稅籌劃空間，這樣就能有效避免企業(yè)出現(xiàn)一些不必要的支出，相應(yīng)的就降低了建筑企業(yè)在交稅方面產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。
　　2.3為建筑工程造價控制提供基礎(chǔ)依據(jù)
　　建筑工程施工圖預(yù)算，是對工程項目實施前對建筑工程造價進(jìn)行的計算與預(yù)測。在進(jìn)行建筑工程施工圖預(yù)算編制時，必須充分依據(jù)有關(guān)工程量計算規(guī)則，并且還要依據(jù)圖審合格的工程施工圖紙，計算出準(zhǔn)確的工程量，合理套用預(yù)算定額，以確定直接費用、間接費用、規(guī)費、稅金，只有對上述數(shù)據(jù)計算正確，才能合理確定建筑工程預(yù)算成本。這樣，才能確保建筑工程預(yù)算在施工階段對工程造價控制工作的順利進(jìn)行。
　　2.4有利于增強建筑工程造價控制的實效性
　　在建筑工程開工前，結(jié)合工程實際情況設(shè)計施工圖紙，施工圖預(yù)算主要針對工程需要的成本進(jìn)行準(zhǔn)確的計算，并通過評估實現(xiàn)圖紙的可行性，通過審核后為建筑施工提供前提，因此在建筑工程時施工圖預(yù)算審批后為建筑施工過程提供前提和保障；在建筑工程中，預(yù)算控制對工程項目進(jìn)行有效處理，但由于施工環(huán)節(jié)存在較多不穩(wěn)定因素，會出現(xiàn)導(dǎo)致工程變更的情況，因此為保障工程的順利開展，需要提前控制問題，對施工圖進(jìn)行嚴(yán)格的審查，選擇合理的承包單位，各個單位在施工過程中相互配合，為保障施工順利進(jìn)行提供保障，因此做好建筑工程預(yù)算可以便于對工程造價進(jìn)行有效控制，保障工程施工的順利進(jìn)行。
　　3建筑工程預(yù)算在造價控制中的有效措施
　　3.1基于工程預(yù)算構(gòu)建健全與完善的成本控制體系
　　成本管理系統(tǒng)所包含的內(nèi)容有施工前成本預(yù)算內(nèi)容、施工階段的成本控制工作以及施工完成后的成本分析內(nèi)容，其屬于具有極強綜合性的一個管理系統(tǒng)。在整個成本控制體系之中，施工前所編制的工程預(yù)算，是后續(xù)成本管理執(zhí)行過程中重要的依據(jù)以及標(biāo)準(zhǔn)，所以，確保工程預(yù)算的科學(xué)性以及可行性，對于整個成本控制工作有著非常重要的意義。
　　3.2加強招投標(biāo)方面管理
　　招投標(biāo)在整個建筑工程項目中占據(jù)著重要位置，也是影響工程項目工程預(yù)算管理質(zhì)量的重要因素。因此對相關(guān)人員工程預(yù)算與成本管理行業(yè)中，部分人員往往是采用“掛靠費”的形式獲取效益。這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)的工程預(yù)算管理水平，部分地區(qū)建筑行業(yè)有效的工程預(yù)算及成本文件只需在文件上具備資質(zhì)人員的名字和執(zhí)業(yè)章就行，監(jiān)管人員不查看前面是否合理。針對上述問題，相關(guān)企業(yè)必須要做好人員管理，努力將高質(zhì)量人才引入到工程預(yù)算與成本管理中，并賦予其足夠的工作權(quán)力，確保高素質(zhì)人員能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在工程預(yù)算中存在的問題，最終為提高工程項目成本管理水平奠定基礎(chǔ)
　　3.3做好工程造價預(yù)算編制工作
　　預(yù)算編制工作是整個工程施工過程造價控制的前提，建筑企業(yè)要想提高工程預(yù)算編制工作水平，就必須從以下幾點著手。第一，預(yù)算編制相關(guān)人員應(yīng)該對工程項目的施工環(huán)境做一個深入了解，并對市場做一個整體的調(diào)查，從而做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。同時，在進(jìn)行預(yù)算編制前，相關(guān)工作人員應(yīng)該做好對施工設(shè)計圖紙、地質(zhì)情況等相關(guān)資料的收集工作，然后根據(jù)收集到的資料進(jìn)行整理和分析，最后通過對材料、人工、機(jī)械的合理定價，編制出科學(xué)的預(yù)算。第二，提高相關(guān)預(yù)算編制工作人員的業(yè)務(wù)水平，對工程圖紙做一個深入的研究，在工程預(yù)算具體的編制中，相關(guān)的預(yù)算編制人員要熟悉圖紙，組織相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審，做好與設(shè)計人員做溝通交流，及時調(diào)整工程預(yù)算。避免出現(xiàn)漏項、錯套等問題的出現(xiàn)。第三，要增強預(yù)算編制人員的責(zé)任心，并做好預(yù)算編制交底工作，方便實際操作。
　　結(jié)語
　　綜上所述，建筑企業(yè)加強建筑工程預(yù)算在工程造價中的控制，可以有效保障施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，只有確保工程預(yù)算的順利開展，才可以保障企業(yè)在市場競爭環(huán)節(jié)中占據(jù)有利地位，在激烈的市場競爭中，企業(yè)只有不斷加強對建筑工程造價問題的關(guān)注，強化對建筑工程預(yù)算在造價中作用的認(rèn)識，按照建筑的實際情況進(jìn)行準(zhǔn)確的工程預(yù)算，才能充分發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價中的作用，為建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高提供保障和支持。
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